中国共产党第19届中央委员会第四次全体会议在周四落下帷幕，会议公报多次提到涉及香港和澳门特区政策问题，并提出要建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。
根据公报内容，四中全会于10月28日至31日在北京举行，出席此次全会的包括中央委员202人，候补中央委员169人。中纪委常务委员会委员和有关方面负责人士也列席会议。公报称，党的十九大代表中的部分基层同志和专家学者也列席会议。此次全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平并发表讲话。公布称，全会强调，中国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，其中涉及进来因反修例运动自今年6月引发风波至今的香港特区的内容包括，坚持“一国两制”，保持香港、澳门长期繁荣稳定，促进祖国和平统一的显著优势。公布还写道，这些显著优势，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。
中共第19届四中全会10月31日发表公报，称要在国家主导的经济体制中扶持民营企业，但是没有说如何刺激疲软的经济增长。
这次全会是在中国经济面临近三十年来最慢增长的情况下召开的。企业和投资人都在期待全会将就刺激经济，推动增长推出新的举措。
美中贸易战不断升级，美国对中国输美商品征收的关税不断提升，给中国的出口商们造成了很大的困扰。但是，分析人士认为，中国经济放缓的主要原因不只是贸易战，更重要的是中国国内需求疲软。
全会公报肯定了国有企业是经济的“主体”，但保证要给民营企业家给予“坚定不移的支持”。公报还重申了中共在2013年提出的让市场力量在资源配置中发挥“决定性作用”。
中华新闻通讯社了解到说，公报共有23段，其中只有四句话提到经济，其余基本上都是谈政治问题。
美国之音报道指出，中共在1949年建政后就采取了计划经济体制。从1979年开始进行市场化改革到现在已经四十多年，但中国的经济体制依然由国家主导。这一届政府多次承诺要扶持民营企业。同时在加强控制着经济很多行业的国有企业方面着力也不小。
今年第三季度，中国的经济增速放缓到6%，这是1993年以来最低的。周四早些时候，经济调查机构报告说，10月份，反映中国工厂活动的一项重要指数大幅度下降，降幅超过预期。
中国物流与采购联合会发布的2019年10月份中国制造业采购经理指数（PMI）为49.3%，较上月下降0.5个百分点，创今年二季度以来最低水平。这个数字低于50表示制造业处于收缩的状态。
位于伦敦的凯投资本公司分析师朱利安·埃文斯·普里查德（Julian Evans-Pritchard）在一份报告中说，最新的数据显示，上个季度末出现的改善迹象“并没有成为一个持续复苏的开端”。
今年头九个月中国对美出口商品比一年前下降了近11%，但同期对全球的出口仅仅减少了0.1%。这主要是因为发展中国家市场需求增加。
四中全会公报透露信号
公告指出：“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务”。
公报还同时指出，中国必须在“一国两制”下，依照宪法和基本法对香港和澳门特别行政区实行管治，维护香港、澳门长期繁荣稳定。
其中，公报提到要“建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制”，但未提及具体做法。
过去五个月，香港因政府提出修订能将在港逃犯引渡至台湾和中国大陆的条例，引发长时间、大规模的反政府示威，至今仍未停息。
有专家向中华时报表示，四中公报整体上显示中共未来一段时间内会致力“加强专政”。
对于台湾，全会则提出要坚定“和平统一”的进程，并致力反对“台独”。
“要坚定推进祖国和平统一进程，完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，团结广大台湾同胞共同反对‘台独’、促进统一。”
新华社周一（28日）公布，习近平总书记代表政治局向全会做工作报告，会议讨论的重点包括“坚持和完善中国特色社会主义制度”以及“推进国家治理体系和治理能力现代化”。