原题目：中共加强民营企业统战 管理“自己人”的时机背景与考量

来源：BBC

中共最新出台针对民营企业的统战工作文件，要加强对民营企业老板的领导和管理，引起关注。

这份名为《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》由中共中央办公厅推出，是中国改革开放以来中共出台的第一份有关民营经济统战工作的文件，既折射中国民营经济在整体经济中的份量加重，也反映中美对抗局面中有必要整合民营企业的力量并加强管理与控制。

1951年，刚刚建政的中共曾发出加强统一战线工作的指示，为1954年推出的公私合营政策打下了基础。

本次的统战工作文件中的“民营经济人士”，包括民营企业出资人、控制人、持股人、民营中介结构合伙人，以及在内地投资的港澳工商界人士和个体工商户。

如何统战？

根据这份统战文件，民营经济是中国“重要经济基础”；民营经济人士是“我们自己人”，始终是中共“长期执政必须团结和依靠的重要力量”。

文件要求民营经济人士“始终做政治上的明白人”；要引导他们不断增进对中共的“政治认同、思想认同、情感认同”。

另外，民营经济人士还要深化“中国梦”，“树立家国情怀、以产业报国实业强国为己任”，而中共要积极在民营经济人士中发展党员，把符合条件的吸收到党内来。

中共还要坚持“党管人才”，要建立民营经济代表人士数据库和人才库，“培养坚定不移跟党走”的民营经济人士。

鼓励民营企业参与国家重大战略和“一带一路”，自觉维护国家利益。

民营企业家未经社团登记注册不得从事包括论坛、研讨、讲堂、沙龙等活动。

时机与背景？

根据这份文件的说法，对民营经济人士的统战，旨在帮助他们以及他们的企业更加规范。其中提到的重要一条是帮助他们的下一代，要引导年轻一代民营经济人士“听党话”。

中共统战部负责人还解释称，这份文件出台的背景还包括“国际国内形势深刻变化”。

从美国与中国贸易战开始至今的过去几年，世界经济第二的中国与第一大国美国之间的对立从贸易扩展到科技、人员、外交、军事等方方面面。

而因美国制裁被推上风口浪尖上的华为、字节跳动都是中国民营企业中的巨头。

美国彭博新闻社报道认为，中共对民营企业的统战旨在应对民营经济规模增加所带来的挑战，而私人老板们“有不同的价值观和利益诉求”。

中国民营经济规模有多大？

中国经济改革开放至今40年，民营经济从零开始到如今有许多世界著名的大公司，如华为、字节跳动、腾讯、阿里巴巴等。有关民营企业如今在中国经济中的比例，有所谓“56789”之说，即：

民营企业“自己人”

1970年代末期，邓小平主导的经济改革开放政策，使私有经济再次复苏，出现了“个体户”、“万元户”等描述私人经营者的名词。他们也从当年的小摊小贩，个体经营，发展到如今占经济“半壁江山”的局面。

中国对民营经济人士的重视早在约20年前江泽民当政时期就已经开始。2002年的中共十六大提出“三个代表”论述，以委婉的措辞规定私营企业老板可以加入中国共产党；2004年中国人大还修改宪法，明确保护私有财产不受侵犯。

但无论是党章还是宪法似乎都不能确保民营经济人士在政治上免受歧视。“私企退场”、“新公私合营”等言论出现后，必定引发恐慌。

为安抚人心，中共最高领导人习近平在2018年11月1日召开民营企业家座谈会高调喊话：民营企业和民营企业家是我们自己人。

北京最新出台的统战文件对“自己人”似乎颇不见外，称民营经济人士的价值观念和利益诉求日趋多样，因此有必要让党严格管理起来。