香港行政長官的林鄭月娥今(4日)早宣布,基於回歸家庭的考慮,不會尋求連任來屆特首之位,延續香港回歸以來,沒有一位特首可以連任並完成最長十年任期的結局。雖然開創了首名女性出任行政長官的紀錄,但在任五年,卻落得歷任特首最低支持度的「成績」。警隊出身的現任政務司司長李家超或已得到北京首肯,將宣佈參選, 反映北京對港政策仍然以「國家安全」為主,意味著香港未來將由「武官」全面掌權,管治路線更強硬。但政務司司長辦公室不評論消息。
香港特首選舉一直被批評是「小圈子選舉」,因為能夠有票選特首的只有選舉委員會中的1488個委員,這個委員會只有1人不是來自親北京的建制派。每個特首參選人需要獲得188個選委會委員提名才能入閘競選,當選人要獲得選委會過半人支持。
下屆特首選舉的提名期昨日開始,盛傳上周五曾到深圳與京官會晤的特首林鄭月娥,昨早仍不願表露會否競逐連任的意向,到了傍晚,《星島日報》率先引述「消息」披露,指政務司長李家超極可能參選,而中國政協副主席梁振英則會出任負責投票產生特首的選舉委員會的總召集人。其後不同傳媒跟進,個別傳媒更指李家超會於周五(8日)辭職參選,離提名期結束的14日,只餘一半時間。
林鄭月娥周一在抗疫記者會上宣佈,不會參加特首選舉,任期將在今年6月30日完結,結束42年的公職服務生涯。她表示,早於2021年初已向中央表達不尋求連任的意願,並得到中央的理解和尊重。
她說,上任不足兩年,因修訂逃犯條例、新冠肺炎等危機而承受前所未有的巨大壓力,她感謝了中央對她的信任和支持,剩下的日子會做四個方面的工作,包括特首選舉、抗疫、政府換屆交接,以及香港回歸25週年的慶典工作。
2017年,林鄭月娥在1200人的選委中,得到777張選票當選特首,競選時曾表示,如果港人主流意見令她無法擔任特首就會辭職。
這位快將65歲的香港首任女特首在香港大學社會學系畢業後便投身港府工作,在政府體系中步步升遷,曾出任社會福利署署長、發展局局長、政務司司長,處理過眾多具爭議的事件,在政界有「好打得」的稱號。
她曾與爭取保留中環皇後碼頭的保育人士公開辯論,2016年升任作為港府第二把手的政務司長一職,2017年1月辭職參選特首,並成功當選。她上任時民望不俗,任內落實「一地兩檢」和推出以大規模填海造地為主的「明日大嶼願景」,民望雖略有起跌,但轉折點則是2019年推動的修訂逃犯條例。
根據香港民意研究所的民調,她2017年年7月履新時,以100分為為滿分,其表現有63.6分;但在2019年6月,評分下跌趨勢開始,至2020年2月中旬,評分跌至谷底,只有18.2分;及後回升至接近40分,但應對自年初起的最新一波疫情被指進退失據,民望再次下跌,到最近一次於3月進行的民調,其評分只有26.6分,是歷任特首最低分的,比次低的前任特首梁振英還要低13.4分。
范徐麗泰同意林鄭月娥不尋求連任 將特區官員分為文官、武官是太武斷
行政長官林鄭月娥不尋求連任,立法會前主席、全國人大前常委范徐麗泰同意對方的決定,她說作為有子女的女性,自己也有同感,雖然要全力服務社會,但到某一個階段因家庭需要就要退下來。過去幾年林鄭月娥盡心盡力,在香港接二連三最艱難的時候,仍然努力至今,個人對她表示感謝。
范徐麗泰表示,看不到林鄭月娥卸任特首後會在人大政協方面發展,因為全國人大常委有一個席位,譚耀宗做得很好;目前全國政協中有兩個副主席職位,已經由董建華和梁振英擔任。
范徐麗泰拒評特首心水人選,但她贊成政府架構改組、北部都會區發展等計劃,無論將來誰擔任特首,有關計劃都要按部就班發展下去。
對於有評論指,若政務司司長李家超出任下任特首是「武官治港」,范徐麗泰認為,將特區官員分為文官、武官是太武斷,誰治港並不重要,而是那個人有無能力。
以往有指本港經歷「商人治港」、「公務員治港」和「專業人士治港」,被問到未來是否需要換新面貌,范徐麗泰期望能者治港和心懷一國兩制,下任特首需要很堅強意志、對國家的支持有百分百信心等,才能應對以美國為首的西方國家無理打壓。
范徐麗泰認為,新特首一定要迎難而上,不能因為傳媒、市民和政黨批評,而遷就大家、以和為貴,形容應做就做、不應聽就不聽,才能保障市民生活、發展經濟和改善民生。
她又認同,新任特首組班的時間短,但希望香港好、心在香港的人不要放棄。
劉慧卿認為林鄭月娥不尋求連任 很多人會感高興
民主黨前主席劉慧卿認為,不少民調都顯示,很多市民對林鄭月娥非常不滿,亦有聲音指親建制陣營的不滿多於民主派,相信她不參選,很多人會感高興。
劉慧卿形容,林鄭月娥在抗疫工作上「兩面不討好」,很多人要求她堅持「清零」,期望可以通關,但商界有不同訴求,讓人覺得政府政策朝令夕改,令很多市民都不開心,商界損失亦很慘重。
她又說,林鄭月娥上任初期與民主派溝通,包括出席民主黨黨慶、教協會慶和記協活動等,但發生「修例風波」後情況完全改變,如果對方當日肯早些收回《逃犯條例》,香港的歷史會改寫,不會像現時整個社會都有很多人不開心。
劉兆佳稱林鄭月娥勤力但應對修例及新冠疫情力有不逮
全國港澳研究會副會長劉兆佳說,行政長官林鄭月娥不尋求連任是明智之舉。她是很勤力、用功和有能力的官員,但過去5年應對修例風波和新冠疫情兩大危機,始終力有不逮、應對不足,令中央要主動出手協助。
劉兆佳表示,本港國際聲譽已經受影響、市民在經濟民生付出沉重代價,特區政府管治威信受到很大挫折。如果林鄭月娥尋求連任,恐怕引起社會很多反對聲音,亦難以獲得中央充分信任和支持。現時林鄭月娥急流勇退,可讓中央有機會重組更有能力和勇氣的管治班子,應對日益複雜的內外形勢,她亦較有機會全身而退。
他認為,林鄭月娥不尋求連任的時機不是她單方面決定,而是與中央商議好,相信她在中央已經對下任特首人選有決定,以及因應疫情緩和才提出,以免引起太大混亂和麻煩。他不評論特首人選,但相信中央希望特首強而有力、與中央保持一致、熟悉政府工作,以及團結愛國力量。
劉兆佳又表示,民望不是唯一重要因素,始終社會存在不少反中亂港勢力和支持者,只是在《港區國安法》和選舉改革後,不能公開從事政治鬥爭。在社會分化的情況下,不可能有特首既得到中央支持,同時享受高民望,當局只能在推動經濟和改善民生後,在政治和管治上採取較為包容的措施,才有機會逐步改善民望。
陳智思指林鄭月娥不參選適當 李家超有經驗及能力
行政長官林鄭月娥宣布不會參與新一屆行政長官選舉,行政會議召集人陳智思表示,林太過去5年的任期非常艱難,在反修例風波以至抗疫,市民的確對她有很多不同意見,有認同亦有不認同的人,他認為林太不參選是適當決定,香港需要一個新開始,讓大家可以向前行。
陳智思說,林鄭月娥內任做了很多艱難決定,每個決定都面對不同持份者的反對意見,但她都堅持下來,包括取消強積金對沖、禁止電子煙等,這些政策市民未必能在短期內見到成效,特首需要處理的問題永遠都具爭議性,要處理很多不同人士的意見,市民大眾未必知道林太背後付出了很多。
被問到盛傳會參選的政務司司長李家超,是否新一屆特首的合適人選,陳智思說,對方長時間在政府工作,由紀律部隊做到司長,在過去香港最艱難時期直接參與治港工作,亦有參與現時抗疫任務。
他相信李家超很明白香港現時面對的困難,有經驗及能力,可以馬上接手處理有關問題,包括如何令經濟復蘇等,相信對方能夠勝任,是其中一個很好的特首人選。
至於西方國家對部分香港官員實施制裁,會否增加新政府組班的難度,陳智思認為,最差情況已經過去,考慮加入政府的壓力不會太大,亦相信願意加入新政府的人已經會預計,願意付出,不會擔心被制裁。
他又說,要完全在現行制度或政治架構以外,物色人選加入新一屆政府的確有困難,不熟悉政府運作的人需要較長時間磨合,加上亦要通過品格審查等程序,時間有點緊迫,預料從現行架構以外加入新政府的人數不會好多。
武官此前不被看好 將成武官執政 不利社會復和
至於盛傳有意競逐下屆特首的李家超,他今早乘車離開官邸時未有回應傳聞,只是向傳媒揮手;其發言人則表示,不評論傳媒報道。
64歲的李家超自1977年起加入香港警隊,曾參與不少香港的大案,例如在2005年,他以刑事部主管親自負責徐步高槍擊案的偵緝,他擔任警務處副處長時曾獲行政長官頒發香港警察榮譽獎章等。
他成為官員後放棄原有英國國籍。 2017年,他升任保安局局長,2018年他帶團到新疆考察反恐設施,並表示新疆的反恐經驗值得香港參考。
2019年,香港爆發「反送中」示威,警方被指使用過份武力執法,他多次發表「撐警」言論去淡化警方的責任,並且多次高調表示,香港已「亮起恐怖主義活動警號」,要求警隊等凖備和檢視反恐應變計劃。
2020年,他與林鄭月娥一同被美國財政部制裁,在美資產被凍結之外,在美國有營運的任何銀行亦可能凍結其資產。林鄭月娥曾表示,她是以現金方式獲得薪酬。
2021年,他成為政務司司長,當時外界有擔憂稱, 香港恐淪為「警察政府」,當時民主派陣營認為他需要為《逃犯條例》的風波負責,而不應該獲得「升職」。
在《國安法》落實後,他兼任維護國家安全委員會成員和候選人資格審查委員會主席。候選人資格審查委員會負責審查並確認選舉委員會委員候選人、行政長官候選人及立法會議員候選人的資格。
簡單而言,李家超此前有份決定誰有資格選特首,他一旦參選,當中的利益衝突問題成為問號。
香港民意研究所在3月7日至11日進行的民調顯示,李家超所得評分為34.8分,是他上任政務司司長以來最低。而另一名同樣被傳可能參加特首選舉的財政司司長陳茂波,所得評分為44.7分。
觀察人士和媒體分析認為,如果北京選擇李家超,反映「國家安全」是北京最關心的頭等大事,民意放在後面。
《香港01》評論說:「他(李家超)的短板在於凝聚民心,尤其現時社會撕裂仍嚴重,縱然社會不會再出亂子,社會複和、人心回歸仍是艱難任務。」
建制派元老、全國人大前常委范徐麗泰接受港媒訪問時表明希望李家超參選,形容他是「經過風浪的人」,「做起事來慎重、務實」。她說有很多長期計劃不能在本屆政府任期內完成,希望下屆特首來自現屆政府。但李家超會否缺乏經濟或其他政策的經驗,范徐麗泰認為「很難說」、「要視乎對手」。
有資深建制派人士高調受訪支持李家超參選特首,但民主派陣營擔憂鷹派背景的李家超,無助改善社會撕裂的問題。
第六屆行政長官選舉將於5月8日舉行,提名期由4月3日開始直至4月16日。
這是2021年3月全國人大常委會通過《關於完善香港選舉制度的決定》之後,首次在新制度下舉行選舉,本屆候選人須取得不少於188個選委會委員提名,包括在選委會五個界別中各取15個提名。