中華新聞通訊社/中華時報在俄羅斯入侵烏克蘭滿一週年后繼續共同推出專題，以饗讀者，從各個方面探討，讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。

（中華新聞通訊社/中華時報4月27日訊）俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁，2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰，開啟戰爭，引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭，它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運，也被視為一場民主與專制的決戰，普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第428天。

2023年4月27日俄烏衝突最新進展:

美軍駐歐司令：烏軍處於反攻有利位置

烏克蘭近期已有反攻跡象，美軍駐歐洲司令部司令卡沃里（Christopher Cavoli）26日出席美國眾議院軍事委員會時指出，烏軍正處於反攻的有利位置，可反擊俄軍。

根據美國《CNN》報導，卡沃里表示，據美方仔細地分析當前局勢，烏軍目前處於有利地位，美國也和烏克蘭合作，藉此應對可能的突襲行動。不過卡沃里也提醒，儘管俄軍地面部隊戰力已衰退，但目前俄軍的人數比烏俄戰爭開始前還多。

卡沃里指出，俄軍除了地面部隊，還有很多選項可選，俄羅斯空軍損失不多，俄軍還有1000架戰機與戰鬥轟炸機。卡沃里也提到，在烏克蘭前線以外的俄軍部隊並沒有受到烏俄戰爭的負面影響，俄軍潛艦在大西洋的巡邏頻率甚至更加活躍。

烏克蘭人在核威脅中紀念切爾諾貝利災難

切爾諾貝利核電站的工作人員星期三在正在進行的戰爭與核威脅中紀念世界最嚴重的核災難37週年，他們嚴肅地向罹難者紀念碑獻花。

烏克蘭總統澤連斯基當天再次警告烏克蘭可能出現一次新的核災難，表示1986年發生的切爾諾貝利核事故與莫斯科對烏克蘭發動全面入侵後短暫奪取這座核電站及其放射沾染隔離區同樣嚴重。

澤連斯基在電報上用英文說，“去年佔領者不光奪取了（切爾諾貝利）核電站，還再次讓整個世界陷入危險。”

1986年4月26日，切爾諾貝利核電站一次爆炸與火災導致放射性塵埃開始噴入大氣層。幾十人在災難發生後立即死亡，長期的放射性中毒死亡人數不詳。

數千輛坦克和軍人在俄羅斯2022年2月24日入侵烏克蘭的幾小時內闖進了這座核電站的放射沾染隔離區，高度沾染的土壤隨之升騰。俄羅斯軍隊去年2月到3月留在這所關閉的電站內，然後撤離了烏克蘭軍隊奪回的基輔地區。

澤連斯基說，基輔以後在隔離區內重建了戰前的安全措施和科學活動。但他警告莫斯科的未來行動可能危害全球核安全。

俄羅斯軍隊在戰爭初期佔領了烏克蘭南部的紮波羅熱核電站，並一直部署在那裡。

烏克蘭官員多次指責俄羅斯利用這個電站向附近烏克蘭控制區射擊。烏克蘭官員星期二報告，俄羅斯猛烈砲擊了這座核電站對岸的第聶伯河西岸的城市。

這座核電站有6座反應堆，去年全部關閉。

澤連斯基在電報貼文中說，“我們必須盡全力讓這個恐怖主義國家沒有機會利用核電站設施來勒索烏克蘭和整個世界。”澤連斯基辦公室發布了澤連斯基在基輔兩個切爾諾貝利罹難者紀念館獻花並默哀的照片。

工人和工程師們星期三在隔離區內向一個紀念館獻花，並接受環境部長史特雷斯（Ruslan Strilets）的表彰。

工程師貝多因（Mykola Pobedin）恐懼地回憶了他在俄羅斯佔領期間度過的25天。他在電站工作了35年，但在入侵當天他遇到了從未想過的事情。

他說，“我去上班時看到一輛坦克就停在這裡，砲口對準電站。”他在後來的幾個星期睡眠和進食很少，麵包也已經不多了。

史特雷斯說，俄羅斯佔領切爾諾貝利隔離區時有150多名烏克蘭國民警衛隊員被抓，現依然被俄羅斯拘留。他並說電站的放射水平目前正常。

他說，“進入隔離區的那天，當烏克蘭旗幟在切爾諾貝利電站再次飄揚時，就顯示烏克蘭肯定會贏得這場戰爭。”

俄羅斯仍可資助侵烏戰爭至少一年

根據外洩的美國軍事文件，儘管前所未見的嚴厲制裁日益加重，俄羅斯仍可再資助烏克蘭戰爭至少一年。

「華盛頓郵報」報導，先前沒有公布的文件罕見地讓人一窺華府對自己祭出經濟制裁成效的了解，以及俄羅斯回應的基調；美國情報發現俄羅斯高官、機關與權貴屬下對制裁感到不安，正在適應這些措施。

根據似乎是3月初的評估，俄國一些經濟菁英可能不同意莫斯科入侵烏克蘭的做法，且西方祭出的制裁已經傷害到他們的事業，但他們不太可能撤回對俄羅斯總統蒲亭（Vladimir Putin）的支持。

這份列為最高機密的評估報告寫道，「莫斯科仰賴調高企業稅、主權財富基金、增加進口與企業適應力來協助減緩經濟壓力。」

這批文件是外流到Discord聊天室的大量機密之一。麻薩諸塞州空軍國民兵泰謝拉（Jack Teixeira）因為取得並傳輸機密文件遭到起訴，可能面臨15年有期徒刑。

自俄羅斯去年全面入侵烏克蘭以來，美國與盟國連番對與克里姆林宮有掛鉤的人員與企業祭出制裁，禁止企業與他們有生意往來，並實施出口管制等貿易措施，用意是為了讓俄羅斯經濟陷入困境並懲罰菁英。

外洩的密件發現，那些菁英「可能會持續支持克里姆林宮在烏克蘭的目標」，「協助莫斯科規避制裁」。這些制裁不只是為了衝擊俄羅斯經濟，還為了嚇阻、懲罰並傳遞訊息。但專家說，制裁成效端賴比單一評估所能考量還要複雜的因素。

理論上，俄羅斯可再資助俄烏戰爭一年，但外洩的評估報告沒有探究可能影響俄羅斯作戰能力等其他因素，像是彈藥支出以及徵募新兵的需求。

俄國刊募兵廣告要你當個真男人 

俄羅斯軍方近期大舉刊登募兵廣告，除了透過廣告標語「你是真男人，加入我們」等號招男性加入外，亦開出月薪20.4萬盧布薪水，吸引俄羅斯人前往烏克蘭作戰。

外媒指出，俄羅斯國防部亦在自己Telegram官方頻道透過影音宣傳招募，影片內容演出了小孩到長大的階段，包含讀書、觀看足球比賽、結婚，然後成為一名新兵，接受訓練，步入戰場的畫面。

影片內容亦提及，「人的生活是種選擇，每個決定都將影響你自己與你所愛的人的命運，但今天你的選擇將影響的是你的國家，請保護你的未來，保護你孩子的未來」。在俄國官方的招募上，除了高月薪外，也會給予一定承諾的社會福利保證，例如住房需求以及家庭保障等等。

針對俄羅斯招募行動，英國國防部表示，俄羅斯透過鼓舞男性、提升男性氣概及優渥的經濟利益方式來招募新人，但俄羅斯國防部還是很難真的招滿40萬人的目標。俄國去年因為強制徵兵問題，已經導致數千名俄羅斯男性逃離俄羅斯，因此，目前俄國不太敢在進行強制徵兵。

分析：

克里姆林宮拉攏德國極左、極右 削弱西方挺烏力道

歐洲情報機構取得的俄羅斯文件顯示，克里姆林宮正在拉攏德國極左、極右派，要在德國建立反西方聯盟，削弱西方團結和支持烏克蘭的力道。這些文件首次證明，莫斯科尋求在德國建立新聯盟，直接試圖干預德國政治。克宮發言人佩斯科夫則否認干預德國政治，「此事百分之一百是假的」。

想建立新聯盟 干預德國政治

華盛頓郵報披露，這些文件日期大多為去年七月到十一月間，記錄克宮和俄羅斯政治策士之間的會議，克宮下令把焦點放在德國、在當地建立歐洲反戰氛圍、削弱對烏克蘭的支持。文件並未包含任何俄國策士與德國盟友之間的聯絡紀錄，但若干訪問顯示，至少德國極左派「左翼黨（Die Linke）」國會議員瓦根克內希特的前夫尼麥爾，以及極右派「德國另類選擇黨（AfD）」國會議員拜斯特隆兩人，在這項計畫規劃時與俄國官員有聯絡。

根據文件，俄國總統辦公室第一副主任基里延科去年七月十三日曾召集一群策士到克宮，指示把德國當做削弱歐洲支持烏克蘭行動的「焦點」，拉攏德國兩個長期以來立場親俄的政治派系，並詆毀美國、英國和北約（NATO），同時要讓德國人相信，制裁俄國損及德國利益，要在三個月內把德國民意支持改善與俄國關係，提高十個百分點。

發動遊行 社媒狂洗「德國要和平」

這些策士隨即與俄國培養的網路酸民，在德國社群媒體上大量釋放「買天然氣，不要戰爭」、「烏克蘭想打仗，德國要和平」等口號，同時為能源費用上漲準備好一波抗議口號；八月底彙整出由德國極左、極右派，包括「帝國公民運動」在全德將展開的反戰示威計畫，推動俄方的政治意圖。

而在萊比錫、諾伊斯特雷利茨市每週一舉行的示威，示威者舉著克宮策士擬好的「解除反俄制裁」、「立即啟動北溪二號」等標語。

瓦根克內希特二月廿五日率領一萬三千人，在柏林布蘭登堡大門前示威，要求德國停止提供烏克蘭武器，「我們不希望德國被更深入捲入這場戰爭」。參加這場示威的還有極右派雜誌Compact編輯伊爾賽瑟，以及數十名另類選擇黨成員。

根據一份日期九月九日的文件，這個新的政治聯盟的目標是要在德國「任何層級的選舉贏得多數」，並「重新啟動」德國另類選擇黨，使其超越去年九月在德國大選獲得的約十三％得票率。

在俄羅斯入侵烏克蘭一年零兩個月後，烏克蘭總統澤連斯基終於等來了中國領導人習近平的電話。習近平為什麼選擇這個時候與澤連斯基通話？中國表示，將派遣歐亞事務特別代表前往烏克蘭等國訪問，就政治解決烏克蘭危機同各方進行深入溝通，中國真的有能力和意願斡旋俄羅斯和烏克蘭之間的和平嗎？

中烏領袖通話 普京火大

習近平選擇此時與澤連斯基通話，安撫歐洲？

習近平可能要與澤連斯基通電話的說法三月底在習近平前往俄羅斯訪問的時候浮出水面。4月初，歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在訪問北京後曾表示，習近平告訴她，自己願意在“條件和時機成熟時”與澤連斯基對話。但是，很多觀察人士都沒有看到那個時機，直到中國駐法國大使盧沙野質疑包括烏克蘭在內的前蘇聯國家主權，並在歐洲引起軒然大波之後。

美國普林斯頓大學中俄問題學者吉爾伯特·羅茲曼（Gilbert Rozman）認為習澤通話的時間點與盧沙野講話很有關聯。他說：“我毫不懷疑在歐洲引爆風波後，中國在許多國家的聲望受到損害，這確實是一場不小的風波。於是中國人說：我們接下來要做什麼？我們應該怎麼回應？這應該是這個回應的其中一個因素。”

羅茲曼相信，儘管習澤通話對解決烏克蘭戰爭不會有任何大的突破，但是，這應該會多少削減盧沙野的言論在歐洲造成的影響。

歐亞集團全球宏觀地緣政治資深分析員阿里·韋恩(Ali Wyne)在一封電子郵件中告訴美國之音，這應該是個“合理的揣測”。他寫道：“似乎可以合理推測盧大使的言論對習主席與澤連斯基的通話起到了促進的作用；盧先前說的那些話破壞了中國重建與歐盟戰略互信基線的努力，中國外交部為此與他的立場保持距離。”

4月21日接受法國LCI新聞台訪問。在被問到克里米亞是否屬於烏克蘭時，盧沙野說：“不一定，這取決我們如何看待這些問題…沒有這麼簡單”。在被提醒根據國際法，克里米亞屬於烏克蘭後，盧沙野卻表示，“根據國際法，這些前蘇聯國家沒有有效地位，因為沒有國際協議使他們的主權國家地位具體化。”

盧沙野的這番話在歐洲引起強烈不滿。法國、烏克蘭和波羅的海三國紛紛要求中國說清楚。摩爾多瓦和歐盟官員也回擊了盧沙野的話。一些歐洲國家政府官員表示，盧沙野的一番話令人無法相信中國會發揮建設性作用，在俄羅斯和烏克蘭之間“勸和促談”。中國外交部4月24日作出澄清，稱中國尊重蘇聯解體後前蘇聯各加盟共和國的主權國家地位，並強調那隻是盧沙野的“個人觀點”。

習近平一直以來希望能夠加強與歐洲的關係。他鼓勵歐洲的“戰略自主”，並希望在美中競爭時在美國和歐洲之間插入楔子。目前也正值歐洲希望制定統一的對華政策的時候。 在今年六月的歐盟峰會上，制定統一的對華政策將是歐盟領導人們要討論的重要話題之一。

中國有意願斡旋和平嗎？中國會成為“聚光燈的焦點”

自去年2月俄羅斯入侵烏克蘭以來，中國從來沒有譴責俄羅斯的入侵，且一直與俄方保持著密切的經貿和軍事合作關係。相比與澤連斯基的通話，習近平已經與俄羅斯總統普京進行過多次通話和麵談。最近在訪問俄羅斯時，習近平不僅與普京重申夥伴關係，還表示要與俄羅斯一起推動百年未遇的國際變局。

儘管如此，中國一直宣稱自己在烏克蘭問題上是“中立的”。為了打造“負責任的全球大國形象”，中國還表示要為促成烏克蘭的和平發揮建設性的作用，甚至在今年2月推出了一份和平的計劃。

歐亞集團全球宏觀地緣政治資深分析員韋恩認為，儘管這次通話對短期內結束烏克蘭戰爭意義不大，但這不妨礙中國用這次通話來“支撐自己的兩個重要主張——它可以充當莫斯科和基輔之間可靠的調解人，第二，也是一個更廣泛的一個——它可以提供不同於華盛頓的外交替代方案。”

根據中國新華社在習澤通話後發的通稿，“中方將派中國政府歐亞事務特別代表赴烏克蘭等國訪問，就政治解決烏克蘭危機同各方進行深入溝通。”

美國耶魯大學法學院蔡中曾中國中心研究員莫里茲·魯道夫（Moritz Rudolf）在電郵中告訴美國之音，雖然他對中國的調停期待不高，但這顯示中國準備成為俄烏和平進程中的重要一方。他寫道：“這表明北京已準備好參與（抓住時機）。它將以一種實力地位與雙方對話，並且會被傾聽。國際社會對中國的期待值也會增加。原先的期待真的很低，現在的是中等水平。”

他說，“當中國的歐亞事務特別代表將與俄羅斯和烏克蘭雙方進行對話時，他將比大多數人更了解衝突各方尋求和平解決方案的意願。這讓中國獲得聚光燈的照射。中國有人在現場，因此將成為有分量的外交角色。”

雖然美國和部分西方國家質疑中國作為中立的和平斡旋者的可靠性，但是一些發展中國家即全球南方國家，其中包括巴西和印度，希望看到戰爭的結束，也希望中國能發揮作用。巴西總統盧拉在訪問阿聯酋時說，他和中國以及阿聯酋都討論了聯合調停烏克蘭戰爭的想法。

由於中國與俄羅斯的關係，以及俄羅斯對中國的進一步依賴，包括法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍一些人也相信中國有能力說服俄羅斯停戰。針對習近平和俄羅斯的對話，法新社援引一名不願具名的法國總統官員說，法國“鼓勵所有對話”，以“促進衝突得到解決”，“這符合基輔的根本利益”和國際法。

烏克蘭總統澤連斯基也相信中國是唯一對俄羅斯有影響力的國家，他也一直試圖贏得中國的支持。在許多西方國家認為中國關於烏克蘭戰爭的立場文件缺乏實質內容時，他一再提及中國曾聲明尊重領土完整。

烏克蘭敖德薩的梅奇尼科夫國立大學（Mechnikov National University）國際關係學副教授弗拉基米爾·杜波維克（Volodymyr Dubovyk）告訴美國之音，中國的確希望被視為“為和平而努力的參與者”，但中國不會“背叛”俄羅斯的。

但是，“中國是真正試圖扮演這樣的角色，還是只是假裝，只是露個面而已，現在還很難說。後者的可能性還是很大的。中國絕不會拿俄羅斯無法接受的條件在俄羅斯’背後捅刀’”。

但有些人相信中國並不希望烏克蘭戰爭結束，因為這不符合中國的利益。4月25日，捷克總統彼得·帕維爾（Petr Pavel）在政治新聞網站《政客》刊登的專訪中指出，在烏克蘭問題上，不能信任中國斡旋烏克蘭戰爭，因為中國從戰爭中獲得的利益太大，只想要戰爭拖下去。帕維爾說，北京能從莫斯科那裡得到便宜的石油、天然氣和其他資源，交換與莫斯科之間無止境關係，西方可能因為烏克蘭而變得有一點弱，這對中國來說也是好事。

不過，美國華盛頓的智庫“國防重點”（Defense Priorities）亞洲接觸項目主任萊爾·戈德斯坦（Lyle Goldstein）接受美國之音採訪時說，那些應該是小的利益，中國應該不希望戰爭拖得更久，因為戰爭給中國帶來更多的麻煩。

他說：“我認為一些中國戰略家正確地指出，烏克蘭戰爭實際上使亞太地區的緊張局勢更加緊張。日本與俄羅斯、朝鮮的關係，韓國與俄羅斯的關係都陷入了很大的麻煩之中。總而言之，亞太地區的緊張局勢加劇了。”

他說，烏克蘭戰爭引發的擔憂還使得韓國和日本走的更近，這不是中國希望看到的。

中國有能力斡旋嗎？中國可以給俄、烏提供“胡蘿蔔”

雖然中國可能願意介入，但是所有的分析人士都說，在目前的形式下，任何和平的建議都不太可能奏效。烏克蘭目前正在準備春季攻勢，而俄羅斯認為自己與西方之間面臨“生死存亡”的對抗。

“國防重點”亞洲接觸項目主任戈德斯坦專門研究軍事防禦，他現在在美國布朗大學正從事戰爭傷亡研究，他說，烏克蘭和俄羅斯都不可能在未來的戰爭中取得重大的勝利，相反，如果戰爭繼續下去，不僅會造成更多的人員傷亡，對世界經濟、對核穩定和更多的領域帶來負面影響。

他覺得中國可以向俄羅斯提供更多的“胡蘿蔔”，以促其像一些中國學者建議的那樣以“中國的方式”單方面停戰。

他說，“這是來自上海一位非常有經驗的俄羅斯專家的意見，他說，他結束戰爭的最簡單方法是中國敦促俄羅斯用中國式的方式結束戰爭。他的意思是在1979 年，中國祇是稍微後退並停止了戰鬥，就結束了與越南的戰爭。 1962 年，他們實際上做了同樣的事情，他們與印度開戰。他們沒有要求印度和平，也沒有要求越南。他們只是停止了戰鬥。他們只是稍微後退了一點，架起防線，說我們完事了，戰爭結束了。”

針對習近平和澤連斯基的通話，俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃星期三談及中烏領導人通話時說：“我們注意到中方准備努力建立談判進程。”她還評論道：“烏克蘭當局及其西方操控者已經表明他們有能力破壞任何和平倡議。

不過，“國防重點”的戈德斯坦認為，中國也可以向烏克蘭提供“胡蘿蔔”，比如參與烏克蘭的重建。不過，他認為中國對烏克蘭的影響力較小，烏克蘭總統澤連斯基不會接受現在就停止戰鬥，讓俄羅斯“鎖定”已經奪去了烏克蘭土地。中國2月份提出的“和平計劃”沒有提及任何領土歸屬問題，也沒有要求俄軍撤出烏克蘭的被站領土。美國和烏克蘭都認為，那樣的“和平協議”等同於讓俄羅斯“鎖定”所有的烏克蘭被佔領土。

澤連斯基在這次與習近平的通話中也表達了不會在領土問題是妥協的意願。根據澤連斯基辦公室的通稿，他告訴習近平：“沒有人比烏克蘭人民更渴望和平。我們在自己的土地上，為我們的未來而戰，行使我們不可剝奪的自衛權。和平必須是公正和可持續的，必須基於國際法原則並尊重《聯合國憲章》。以領土妥協為代價是不可能有和平的。烏克蘭的領土完整必須按照1991 年邊界恢復。”

美國對習近平和澤連斯基的通話表示歡迎。白宮國安會戰略溝通協調員科比(John Kirby) 4月26日在例行簡報會上再次重申，關於烏克蘭的未來，美國認為唯一值得追求的解決辦法是澤連斯基總統認為值得追求的解決辦法。

美國普林斯頓大學中俄問題學者羅茲曼說，相較於烏克蘭和俄羅斯的和平，中國更關注的應該是戰爭如何結束。他說，對中國來說，最希望的結果是“既可以參與烏克蘭和歐洲的重建，同時又讓俄羅斯進一步依賴自己。”

國際反應：

美國和歐洲尋找增加烏克蘭糧食出口的方法

美国和欧洲官员周三（4月26日）参观了乌克兰南部的伊兹梅尔港，该设施对于将乌克兰粮食推向世界非常重要–如果与俄罗斯达成允许从乌克兰黑海港口出口粮食的协议到期失效，该设施可能变得至关重要。

自战争开始以来，在美国和其他资金的帮助下，粮食从伊兹梅尔港出发，沿着多瑙河的一个分支通过罗马尼亚用驳船运往黑海港口康斯坦察。

美国大使布里奇特·布林克（Bridget Brink）与乌克兰和欧盟官员以及乌克兰粮食公司一起检查了港口设施，他告诉美联社（The Associated Press），他们正在探索增加多瑙河港口出口的方法。

乌克兰的粮食供应对全世界数百万人至关重要，周三的访问是在俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫（Sergey Lavrov）本周再次威胁要放弃“黑海粮食倡议”之后进行的，该倡议是去年7月由联合国和土耳其斡旋达成的协议。

该粮食协议有助于缓解对全球粮食供应的担忧，特别是非洲、中东和亚洲部分地区国家，这些国家的许多人已经在与饥饿作斗争；但除非续签，否则该协议将于5月18日到期。

“已经没有时间可以浪费了，”布林克说。

“俄罗斯通过故意和非常玩世不恭地控制和限制可以进出的船只数量，对黑海粮食倡议施加了巨大压力，这意味着有需要的人无法获得食物。”

她补充说，粮食出口对乌克兰经济也至关重要。

乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）周三在与中国领导人习近平的电话中提出了粮食倡议的问题，这是自战争开始以来中乌两位领导人之间的首次直接接触。

中国已提出充当基辅和莫斯科之间的调解人，泽连斯基办公室在其网站上的一份声明中表示，他和习近平“表示共同支持正确实施和延续该协议的必要性”。

乌克兰副总理奥列克桑德·库布拉科夫（Oleksandr Kubrakov）与欧盟执行委员会和多瑙河委员会（Danube Commission）的代表一起接待了布林克，他说该地区新建的码头每天处理数千吨农产品。

“这个地区及其港口对我们来说至关重要，”他说。

欧洲第二长河–多瑙河的出口增加也增加了罗马尼亚设施的压力，欧盟委员会交通和运输总局的阿兰·巴伦（Alain Baron）表示，他接下来将前往那里进行谈判。

他说：“我们将访问我们罗马尼亚的朋友，继续我们的共同工作和我们的共同目标，提高乌克兰的能力并充分利用现有的基础设施。”

北約最高統帥：軍援戰車已交付98％

烏俄戰爭持續進行中，西方各國軍援正源源不絕進入烏克蘭，北約歐洲盟軍最高統帥、美軍駐歐洲司令部司令卡沃里（Christopher Cavoli）26日出席美國眾議院軍事委員會時指出，北約等西方盟國承諾在烏軍春季反攻前交付的戰車，幾乎都已經抵達烏克蘭。

根據美國《紐約時報》報導，卡沃里表示，北約盟國預計提供烏克蘭的戰車，已有超過98％運抵烏克蘭，「我非常有信心，我們已經交付他們需要的物資，我們也將繼續通過各種管道來維持支援他們的行動」。

被問到拜登政府為什麼沒有向烏克蘭運送F-16等先進戰機時，卡沃里指出，烏克蘭軍隊還有其他更緊迫的進攻要求。主管國際安全事務的美國助理國防部長瓦蘭德（Celeste Wallander）表示，西方國家先進戰機在烏克蘭的優先事項列表中僅排第8位，烏克蘭方面認為最優先的資源是防空系統、遠程火砲及裝甲力量。

有美國官員透露，烏克蘭幾乎沒有向美國分享其反攻計劃的相關細節，但烏軍反攻可能會在烏克蘭南部展開，特別是亞速海沿岸，此處也鄰近被俄羅斯佔領已久的克里米亞半島。

美跨黨派議員提案：烏克蘭戰勝應是恢復1991年疆界 包含克里米亞

美國聯邦眾議院跨黨派議員25日提案，指烏克蘭在烏俄戰爭中的勝利，應該是恢復1991年受國際承認的疆界，並且應透過讓烏克蘭加入北大西洋公約組織（NATO），來確保烏國戰勝後的和平。

《基輔獨立報》26日報導，根據烏克蘭駐美大使瑪卡羅娃（Oksana Markarova）說法，美國共和黨籍聯邦眾議員威爾森（Joe Wilson）、民主黨籍眾議員柯恩（Steve Cohen）25日共同提出這份被暱稱為「烏克蘭勝利」的草案。

草案中指出，烏克蘭在這場戰爭中的勝利，應該是恢復1991年受國際承認的領土邊界，在此範圍內完全歸還基輔政府控制；這份草案也指出，應該透過該國加入北大西洋公約組織（NATO）和其他歐洲—大西洋機構，來確保烏國戰勝後的和平，這也符合美國長期以來的政策。另外，美國必須與盟邦夥伴一起，確保俄羅斯賠償烏克蘭、俄國領導階層為其侵略戰爭負起責任，為俄國戰爭罪行受害者伸張正義，以及國際社會協助烏國重建。

恢復1991年疆界的意義在於，當年是蘇聯垮台，獨立的烏克蘭國家出現，領土包含了克里米亞半島。俄國總統普廷於2014年首次侵略烏國，當時美國和許多歐洲國家雖然譴責，但是並未設法阻止，克宮當年還支持烏東盧甘斯克、頓內茨克地區的親俄分離份子，這些地區後來都被俄國吞併。

威爾森向《美國之音》說，「我們提出此案，來說明維護領土完整的重要性，我相信，這一點對美國人來說尤其重要，美國人必須了解，烏國完整領土必須恢復到基輔的治理管轄之下」，為此，「戰爭犯（俄羅斯總統）普廷必須撤軍，若有任何的談判，也應該包括（俄國）撤軍時間表。」

這名共和黨籍議員另外在《雅虎新聞》專訪中指出，「我們絕不能重蹈1939年9月1日的錯誤」，指當年在歐洲一連串綏靖政策、避免爆發第二次世界大戰後，納粹德國領導人希特勒入侵波蘭。