中華新聞通訊社/中華時報在俄羅斯入侵烏克蘭滿一週年后繼續共同推出專題，以饗讀者，從各個方面探討，讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。
（中華新聞通訊社/中華時報5月23日訊）俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁，2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰，開啟戰爭，引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭，它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運，也被視為一場民主與專制的決戰，普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第454天。
2023年5月23日俄烏衝突最新進展:
- 國際原子能機構負責人形容說，扎波羅熱核電站“極度脆弱”，在此之前，這座位於被俄羅斯佔領的烏克蘭領土的歐洲最大核電站一度失去外部電力，被迫轉用站內緊急柴油發電機。他說，為防發生核災難，核電站周圍的砲擊必須停止。
- 北歐防長強烈支持在波蘭為烏克蘭飛行員提供F-16培訓，但是華盛頓說，F-16對烏克蘭的抗俄戰爭來說，不會是“遊戲規則改變者”，在決定是否運交飛機的問題上，“最快將需要幾個月”才能做出決定。
- 俄羅斯星期一聲稱，破壞者從烏克蘭越境進入別爾哥多德州展開行動，這是一系列攻擊事件中的最新一起。烏克蘭總統的一位高級助理說，此事與基輔毫無關係，並指出俄羅斯境內正在出現“暴力抵抗運動”。
- “兩位參加過戰鬥並被截肢的烏克蘭人彼此朝著對方行走了120公里，為烏克蘭主要軍醫院募集購買醫療設備的資金。“這是我們幫助軍中兄弟姐妹的方式，在某種方面也是幫助我們國家。因為我們的國家此刻真的是在戰鬥，我們都在用力所能及的方式來戰鬥。”
俄軍以16枚飛彈20架無人機空襲烏克蘭 至少8傷
烏克蘭官員今天表示，俄羅斯昨夜空襲第聶伯羅彼得羅夫斯克州（Dnipropetrovsk），造成至少8人受傷、多棟建物受損，但烏國防空系統摧毀20架無人機和4枚巡弋飛彈。
路透社報導，俄軍先前暫緩空襲近兩個月，然而隨著烏克蘭即將發動反攻，俄國這個月以飛彈和無人機加強空襲，現在一週會有數波攻擊，強度為俄烏開戰後之最。
烏克蘭空軍在Telegram通訊服務上表示：「俄羅斯侵略者攻擊烏克蘭東部前哨基地─第聶伯羅市（Dnipro）的軍事和基礎設施。」
烏克蘭空軍還提到，「這波空襲出動16枚不同形式的飛彈，以及20架見證者-136/131型（Shahed-136/131）攻擊無人機」，烏國防空系統擊落20架俄國無人機和4枚巡弋飛彈。
第聶伯羅彼得羅夫斯克州州長賴薩克（Sergiy Lysak）在Telegram表示，第聶伯羅市至少1人在攻擊期間受傷，錫內利尼科韋區（Synelnykivskyi district）另有7人受傷。
他還提到有多棟建物受損或被毀，包括民宅、公寓大樓、行政基礎設施等。
路透社無法獨立查證相關消息。
北約議會組織認定俄羅斯犯下種族滅絕；美國稱F-16不是遊戲規則改變者
北約議會大會星期一(5月22日)無異議認定俄羅斯對烏克蘭犯下的罪行是種族滅絕。位於盧森堡的北約議會大會的烏克蘭代表團負責人葉霍爾·切爾尼希夫(Yehor Cherniev)說，這給烏克蘭帶來了“一次政治意義深遠的外交勝利”。他說：“這是我們的外交勝利。我們有關宣言最後文本的關鍵願望得到了考慮。”
這項宣言包括支持由一個國際法庭來審判俄羅斯戰爭罪，誓言幫助烏克蘭取得勝利，致力於恢復烏克蘭領土完整以及落實進一步的製裁，還承諾設立類似馬歇爾計劃的援助項目，以幫助恢復烏克蘭經濟。
烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)在每晚視頻講話中盛讚了北約議會大會的宣言。“是什麼就叫它什麼：明確認定俄羅斯對我們國家犯下的罪行是種族滅絕，明確譴責俄西斯意識形態，”他說。“這為其他國際組織奠定了正確的基礎。”
扎波羅熱核電站“極度脆弱”
國際原子能機構負責人拉斐爾·格羅西(Rafael Grossi)形容說，扎波羅熱核電站“極度脆弱”，在此之前，這座位於被俄羅斯佔領的烏克蘭領土的歐洲最大核電站一度失去外部電力，被迫轉用站內緊急柴油發電機。
這家聯合國核監督機構的負責人格羅西說，這是俄羅斯全面入侵以來，核電站第七次失去電力。“電站的核安全局勢極度脆弱，”他在推特(Twitter)上說。電力後來得到恢復，但是，格羅西呼籲立即停止核電站周圍的砲擊。
他的最新推文說：“我們現在必須同意保護電站，這種局面不能持續下去了。”
F-16不是“遊戲規則改變者”
美國空軍部長弗蘭克·肯德爾(Frank Kendall)說，“最快將需要幾個月”的時間才能決定向烏克蘭提供F-16戰鬥機。肯德爾星期一在華盛頓與國防作家組織(Defense Writers Group)舉辦的活動上對記者們說，F-16“將給予烏克蘭人他們目前沒有的短期能力，但是不會是戲劇性的遊戲規則改變者，”他說。“到目前為止，空中力量一直不是一個決定性的因素。”他提到了地面防空系統的有效性。肯德爾評論說：“F-16將幫助烏克蘭人，但是不會從根本上改變這個等式。”
不過，肯德爾承認，現在是時候開始考慮這個問題了。“我們當然本可以更早開始，但是當時有更重要的優先事項，”他說。
星期一，在波蘭開會的北歐國家的防長對培訓烏克蘭飛行員駕駛F-16表現出“大力支持”。
“大力支持為烏克蘭培訓F-16駕駛員的目標，”丹麥國防大臣特羅爾斯·隆德·波爾森(Troels Lund Poulsen)的一則推文說。他補充說，丹麥做好了發揮核心作用的準備。
美國總統喬·拜登(Joe Biden)也證實，美國支持與盟友和夥伴聯合努力，培訓烏克蘭飛行員駕駛F-16等第四代戰鬥機。
澤連斯基在七國集團峰會上回答美國之音(VOA)俄語組的問題時說，有關交付F-16的討論已經“更進一步”，一開始是培訓烏克蘭飛行員駕駛這種飛機。他證實，烏克蘭計劃盡快完成訓練。
烏克蘭還沒有從盟友那裡得到將會接收F-16的承諾。
高級俄羅斯外交官星期一說，向烏克蘭移交F-16將提出北約捲入衝突的問題，這不會破壞俄羅斯的軍事目標。
分析：
孫韻: 中國對烏克蘭戰爭的“斡旋調解”
編者按：這是孫韻為美國之音撰寫的評論文章。這篇特約評論不代表美國之音的觀點。轉載者請註明來自美國之音或者VOA。
5月中旬，中國政府歐亞事務特別代表、曾經擔任中國駐俄羅斯大使長達十年的特使李輝開啟了對俄羅斯、烏克蘭、波蘭等五國的訪問。他是2022年2月烏克蘭戰爭爆發以來首位訪問烏克蘭的中國高級特使。中國外交部形容李輝的行程為“勸和促談，為推動烏克蘭危機政治解決做出中國的貢獻。”
從中方2月24日宣布《關於政治解決烏克蘭危機的中國立場》以來，中方在烏克蘭戰爭中如何扮演和平調解人的形像一直是國際社會高度關注的問題。國際社會的期待在習近平3月下旬訪問俄羅斯前後達到了頂峰——考慮到歐洲的反應，觀察家們普遍認為習近平在對俄羅斯進行國事訪問之後會很快同烏克蘭總統澤連斯基通電話。但是，由於擔心俄烏雙方反應不能達到預期，習澤通話遲遲未能進行，直到4月26號才得以實現。三週後李輝就展開外交行程，不在眾人意料之外。
雖然展開外交斡旋，但是中方對戰爭近期結束的期待值並不高。這一點從習澤通話後的中國官方通稿中可見一斑。習近平在通話中表示：“現在各方理性的思考和聲音在增加，應該抓住契機，為危機的政治解決積累有利條件。”這一立場表明中方並不認為危機政治解決的條件已經成熟，而是仍然處於積累有利條件的階段。
戰爭不打到最後，不上談判桌？
烏克蘭戰爭之所以很難近期解決，在中方的分析中至少有三個層面的原因。首先，對於所有的衝突調解和和平進程來說，調解的時機具有絕對的重要性，甚至高於衝突解決的實質內容。這是因為對於衝突雙方來說，在戰場上拿不到的在談判桌上也休想得到。不到衝突雙方徹底耗盡繼續交戰的能力和耐力，雙方都不會甘心就此坐下談判。目前不論是俄羅斯的春季攻勢還是烏克蘭的春季反攻，在戰場態勢上來說都不是能夠耗盡彼此元氣的關鍵戰役。因此，對於戰爭的長期性， 中方的判斷同很多西方分析人士的意見並無不同。
其次，如果資源枯竭是戰爭結束的必要條件，同樣必不可少的是雙方在結束戰爭的意願上至少趨於一致，從而產生為結束戰爭而做出讓步的覺悟。烏克蘭總統澤連斯基已經多次表示絕不會以領土為代價結束戰爭，這裡的領土不僅包括2022年從烏克蘭獨立出去的頓巴斯地區，甚至也包括2014年被俄羅斯兼併的克里米亞。對於中國來說，要求俄羅斯放棄頓巴斯已經等同於讓普京耗費巨大代價和國力進行的戰爭一無所獲，烏克蘭進一步要求收復克里米亞無異於踏過俄羅斯的底線。雖說目前沒有人敢公開提出烏克蘭需要接受喪失烏東地區部分領土，但是在很多中方分析人士看來，結束戰爭幾乎沒有其他選項。
再次，如果雙方都未能耗盡資源，而在立場上又相差甚遠，儘早結束戰爭在中方看來則需要外部世界的推動，而最重要的推動就是中方在政治立場中多次強調的停止“拱火澆油”。在中方看來，包括美國在內的北約源源不斷地向烏克蘭提供武器和援助，雖然是為了公平正義，但事實上造成的結果是烏克蘭始終對戰爭結果抱有很高期待。中方雖然沒有公開呼籲北約停止或者減少軍援烏克蘭，但是話裡話外始終將北約軍援視作戰爭不能結束，矛盾不斷激化的原因。同時更加讓中方耿耿於懷的是中方並沒有像北約軍援烏克蘭那樣軍援俄羅斯，但是在外交上始終摘不掉“支持俄羅斯”的帽子。當然中方始終認為北約支持烏克蘭根本的目的是為了藉機削弱俄羅斯的實力，由此產生一系列關於大國關係、實力均衡、戰略競爭的聯想，影響著中方對於戰爭結束條件的判斷。
基於以上三點原因，中方對烏克蘭戰爭在近期——例如年內結束並不抱太大期望。但是2023年中國對國際格局的判斷同2022年又有決定性的差別。中國對普京的戰爭計劃事先並不知情，戰爭爆發後中國的國際壓力驟然增大，面臨著西方國家要求中國譴責俄羅斯、同普京劃清界限的艱難選擇。所以在2022年的大部分時間裡，中方曾期待俄烏戰爭迅速結束，從而改善中國外部政治環境和經濟關係。
結束戰爭不重要，北京要的是擴大外交戰略目標
但是在俄烏戰爭進入第二年之際，中方所面臨的國際壓力已經明顯減少。歐洲也從批評、反對中國在俄烏戰爭中的立場，轉向爭取中國支持、向俄羅斯施加壓力從而為戰爭結束髮揮建設性作用，對於中國來說，這無疑增加了中國對歐外交的抓手和籌碼，以爭取歐洲在美中大國競爭中的中立地位。因此，對於北京來說，目前中國的重中之重並不是儘早結束戰爭，而是如何在俄烏戰爭中實現中國外交戰略目標的最大化。這其中既包括爭取歐洲的支持，也包括塑造中方“中立誠實的”外交斡旋的形象，甚至還包括展現習近平“全球安全倡議“的核心智慧和重大成就。中方在戰爭第二年著力外交斡旋，有多方面的重大內涵。
對於中方來說，俄烏戰爭拖延下去對中國既有挑戰也有利好。從客觀上說，國際環境的不確定性、對全球供應鏈的破壞、對中國外交形成的壓力、乃至國際政治鬥爭的進一步激化和極化都對中國提出了重大的挑戰和潛在的傷害。但是另一方面，俄羅斯不可避免的衰落以及對中國的依賴、由此帶來中國在中亞、北極、乃至世界其他地區影響力的擴大、美國對華競爭不得不中俄兼顧的掣肘，也是中國重視的機遇利好。
無論如何，中國並不認為自己是俄烏戰爭的當事方，也不認為自己擁有結束戰爭的鑰匙。無論中國的偏好如何，俄烏戰爭都在不以中國意志為轉移的軌道上發展。這種類似“事不關己。高高掛起”的態度實際上掩蓋了中國在俄烏戰爭背後對國際關係格局以及中國國家利益的重大判斷。
國際反應：
白宮：援烏F-16供日後防禦 反攻不必用
白宮今天表示，美國總統拜登「期待」在廣島與烏克蘭領袖澤倫斯基見面，證實兩人將在G7峰會場邊會面。白宮還說援烏F-16戰機是供基輔日後防禦之用，不涉春季反攻。
法新社報導，美國國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）說，「總統拜登肯定將與他見面…總統期待能有機會坐下來面對面會談」，但沒有提供會談何時舉行的細節。
日本媒體報導，澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）稍早前往沙烏地阿拉伯，預計將於今天抵達日本。
在傳出澤倫斯基將意外親身出席七大工業國集團（G7）峰會前，白宮總算宣布同意盟國向烏克蘭提供美製F-16戰機後。
烏克蘭一直懇求盟國提供F-16，以取代機齡老舊且飽受戰火蹂躪的俄製飛機機隊，但拜登先前表示美國不會批准援烏F-16。華府擔憂此舉將激怒莫斯科，且形同美國更直接涉入俄烏戰爭。
蘇利文說移交F-16戰機給烏克蘭，不會打破華府既希望「避免第三次世界大戰」又能支持烏克蘭的關鍵平衡。他說F-16戰機將只供防禦之用。
他說：「美國不是在允許或支持對深入俄羅斯境內發動攻擊，烏克蘭也一直說他們會遵守。」
在回應批評美國同意盟國向烏克蘭運送F-16拖太久時，蘇利文說烏克蘭預計幾週後發動的反攻不需用到F-16，援烏F-16與所需的飛行員培訓只是長期重建烏克蘭空軍的一部分。
他說：「我們已來到往前看且應問『烏克蘭需要什麼…（日後）才能嚇阻與抵禦俄羅斯入侵』的時候了。」
「F-16是這個多重任務的一部分，第一步顯然將是開展訓練，然後與盟國、夥伴和烏克蘭人合作，以決定在實際提供飛機時該怎麼做，好與時俱進。」
