拜習會登場 能否避免美中競爭惡化

中美元首會晤在香港時間清晨約5時半結束,歷時超過兩小時。(美聯社)

中華新聞通訊社/中華時報11月16日訊)美國總統拜登與中國國家主席習近平11月15日在亞太經合領導人非正式會議間隙,在加州伍德塞德鎮的費羅麗莊園舉行元首峰會。

中美元首會晤在香港時間清晨約5時半結束,歷時約兩小時。兩國元首就事關中美關係的戰略性、全域性、方向性問題以及事關世界和平和發展的重大問題坦誠深入地交換了意見。

拜登在莊園會面場地的門口迎接習近平到訪。

習近平坐車抵達費羅麗莊園,拜登在莊園會面場地的門口迎接習近平到訪,兩人握手合影後進入會場。習近平進入會場後,亦同美方官員包括國務卿布林肯、財長耶倫等人握手致意,而拜登之後亦同中方官員包括中央政治局委員、外長王毅等人握手。

在會談開始前,拜登表示很高興再次與習近平見面,指出他們的會晤一直是坦誠、直接和有益,而最重要的是大家彼此清楚了解,而美中必須確保競爭不會導致衝突。他又說,美中兩國可以在人工智能、氣候變化等方面共同努力。

習近平就表示,世界經濟開始復蘇,但動力不足,產業鏈供應鏈受到干擾,保護主義抬頭,這些問題十分突出。作為世界上最重要的雙邊關係,中美關係要放在世界百年變局加速演進的大背景下來思考和謀劃,為兩國人民帶來福祉,為人類進步展現擔當。他又說,中美關係不是一直一帆風順,但兩國是不可以不打交道,想改變對方亦不設實際,地球容得下中美兩國,他強調各自的成功都是彼此的機遇。雖然兩國發展道路不同,但只要堅持相互尊重,和平共處,合作共贏,完全可以超越分歧,找到兩國相處之道。他堅信,中美兩國的前途是光明的。

美國白宮表示,拜登和習近平就一系列問題進行了坦誠和建設性的討論,並就有分歧的領域交換意見。

習近平指相互尊重合作共贏可超越分歧 中美兩國前途光明

習近平就表示,世界經濟開始復蘇,但動力不足,產業鏈供應鏈受到干擾,保護主義抬頭,這些問題十分突出。作為世界上最重要的雙邊關係,中美關係要放在世界百年變局加速演進的大背景下來思考和謀劃,為兩國人民帶來福祉,為人類進步展現擔當。他又說,中美關係不是一直一帆風順,但兩國是不可以不打交道,想改變對方亦不設實際,地球容得下中美兩國,他強調各自的成功都是彼此的機遇。雖然兩國發展道路不同,但只要堅持相互尊重,和平共處,合作共贏,完全可以超越分歧,找到兩國相處之道。他堅信,中美兩國的前途是光明的。

美方:習近平指台灣問題是中美關係中最大、最危險的問題

習近平強調,台灣問題始終是中美關係中最重要、最敏感的問題。美方應該將不支持「台獨」的表態體現在具體行動上,停止武裝台灣,支持中國和平統一。

美國政府高級官員說,兩人就台灣問題進行了實質的交流,習近平向拜登表示,台灣問題是中美關係中最大、最危險的問題。中國傾向於與台灣實現和平統一,但他繼續談到可能動武的條件,又指習近平試圖表明中國並未準備大規模侵犯台灣,但這沒有改變美方的立場。

官員說,拜登明確表示美方的立場是維持和平與穩定,認同現狀,並要求中國尊重台灣的選舉進程。

官員說,拜登明確要求中美將軍事對話機制化。又指中國同意建立解決誤判的機制,並建立軍方與軍方接觸的論壇。高級軍官將與中國的同級官員接觸。

官員表示,國防部長奧斯汀將在中國任命國防部長後,與其會面。

另外,兩位元首又就芬太尼問題達成協議,中國將直接打擊生產芬太尼前體的特定化學企業,美方官員指期待中方會否繼續跟進芬太尼的打擊行動。

美方說,拜登向習近平明確表達美國對烏克蘭問題的擔憂,又希望中國對伊朗施加壓力,避免採取可能被視為中東挑釁的舉措。

習近平同拜登舉行中美元首會晤後一同散步。(美聯社)

拜登總統在正式會談前的開場發言中強調,兩位領導人認識已久,意見並不總是相同,但是重要的是保持坦誠交流並且避免誤解。他說,雙方必須負責任地管理競爭,確保競爭不會變成衝突。

以下是拜登開場發言全文的中文翻譯:

主席先生,很高興再次見到您。

過去的10到12年裡,我們共處過很多時間。非常榮幸和高興在美國接待您,特別是這與我們今天的峰會和本週的亞太經合組織領導人會議有關。

一年零一天前,我們在20國集團會議的間歇在巴厘島會晤,從那以後,我們團隊中的重要成員圍繞兩國以及世界重大議題進行了重要討論。

不過一向如此的是,沒有任何事情能取代面對面的討論。我一向覺得我們的討論是直截了當和坦率的,對此我總是感到欣慰。

主席先生,我們認識很久了。我們並不總是意見相同,其實這一點人們都不意外。不過我們的會晤總是坦誠的,直截了當的,而且是有益處的。我從不懷疑您以坦誠的態度對我說的話。

我珍惜我們的交談,因為我認為,至關重要的是,您與我彼此之間、領導人對領導人之間,能有清楚的理解,沒有誤會或誤解。

我們必須確保競爭不會脫軌成為衝突。我們也必須負責任地管理競爭。

這是美國所希望的,也是我們意圖做的。我們也-我還相信,這是世界希望我們兩國做的:坦誠交流。

我們也對我們的人民以及世界有責任來在我們認為符合我們利益的情況下合作共事。

我們面臨的關鍵的全球挑戰,從氣候變遷到打擊毒品到人工智慧,這要求我們共同努力。

所以,我期待著開始討論。歡迎您。

現場交給您,主席先生。歡迎再次​​來到美國。

以下是中國官媒公佈的習近平講話文字:

「我和總統先生上次會面是在巴厘島,已經過去一年了。一年來發生了不少事情。世界走出了新冠疫情大流行,但疫情帶來的巨大影響還在。世界經濟開始復蘇,但動力不足,產業鏈供應鏈受到干擾,保護主義抬頭,這些問題十分突出。作為世界上最重要的雙邊關係,中美關係要放在世界百年變局加速演進這個大背景下來思考和策劃,為兩國人民帶來福祉,為人類進步展現擔當

50多年來,中美關係從來不是一帆風順的,總會有這樣那樣的問題,總是在曲折中向前發展。這麼兩個大國,不打交道是不行的,想改變對方是不切實際的,衝突對抗的後果是誰都不能承受的。我

還是那個看法,大國競爭不是這個時代的底色,解決不了中美兩國和世界面臨的問題。這個地球容得下中美兩國,我們各自的成功是彼此的機會。中美兩國歷史文化、社會制度、發展道路不同,這是客觀現實。但是,只要雙方堅持相互尊重、和平共處、合作共贏,完全可以超越分歧,找到兩個大國正確相處之道。我堅信,中美關係的前途是光明的。」我和總統先生是中美關係的掌舵者,對人民、對世界、對歷史都擔負著沉甸甸的責任。我期待今天同總統先生就事關中美關係的策略性、全局性、方向性問題,事關世界和平與發展的重大問題深入交換意見,達成新的共識。」

拜習會結束:美國總統拜登和中國國家主席習近平已經告別。這次美中雙邊高峰會是在舊金山亞太經合會高峰會期間進行的。高峰會時間略超過四小時。行政當局一位高級官員表示,兩方在幾個關鍵領域達成了協議,包括遏制非法芬太尼的生產以及恢復兩軍溝通。

要求不透露姓名的行政當局高級官員說,兩位領導人坐得很近,正面相視,彼此發言有來有回。這位官員說,拜登總統交流時沒有保留,保持尊敬,但明確表達了自己的觀點。

行政當局高級官員說,習近平主席在討論中明確表示他此刻當然希望把中美關係穩定下來。這位官員說,習近平也表露出他對美國國內有關中國的辯論有著深刻了解,他還利用他的發言時間談論了很多有關共產黨的核心作用,認為美國對中共的負面看法是不公平的。

據這位官員說,拜登祝習近平夫人彭麗媛生日快樂,因為她與拜登的生日是同一天(11月20日)。習近平表示,不好意思,自己工作太忙,忘了下週就是妻子的生日,他感謝拜登總統提醒了他。

誰參加拜習會:美國與中國的雙邊峰會在加州伍德塞德閉門進行。以下是白宮公佈的參加美中雙邊峰會的主要與會者及其官銜:

美方名單:

美國總統喬·拜登(Joe Biden)

國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)

財政部長珍妮特·耶倫(Janet Yellen) 

商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)

總統國家安全事務助理傑克·沙利文(Jake Sullivan)

總統助理兼國家經濟委員會主任萊爾·布雷納德(Lael Brainard)

總統氣候特使約翰‧克里(John Kerry)

總統助理兼國際安全委員會印太事務協調員科特‧坎貝爾(Kurt Campbell)

美國駐中華人民共和國大使尼古拉斯‧伯恩斯(Nicholas Burns)

負責東亞與太平洋事務的助理國務卿康達(Daniel Kritenbrink)

總統助理兼國家安全委員會負責中國事務的資深主任貝莎蘭(Sarah Beran)

國家安全委員會

中國事務副資深主任杜如松(Rush Doshi)先生

國家安全委員會中國事務主席皮爾斯·戴維斯(Pierce Davis)先生

中方名單:

中華人民共和國國家主席習近平

中共中央政治局常委、中共中央辦公廳主任蔡奇

中共中央政治局委員、外交部長王毅

中共中央政策研究室主任江金權

國家發展與改革委員會主任鄭柵潔

財政部長蘭佛安

商務部長王文濤

外交部副部長馬朝旭

中華人民共和國駐美國大使謝鋒

習近平主席秘書呂錄華

外交部長助理華春瑩

外交部北美大洋洲司司長楊濤先生

外交部北美大洋洲司副司長鄭立樵先生

在美國總統拜登與中國國家主席習近平在舊金山附近舉行雙邊會晤之際,香港、西藏及維吾爾團體到中國駐舊金山領事館外集會,抗議中國政府打壓人權。主辦單位指,這次示威是雙邊會談期間最大型的抗議活動。

 

能否避免美中競爭惡化

一年前,在印尼巴厘島,拜登曾與習近平會面,但自那以後,兩國關係急劇敗壞,尤其在發生中國高空氣球被擊落事件之後。幾個月後,美國官員接踵去北京,國務卿布林肯與習近平見面的場面非常冷淡、怪誕,習獨坐中央,布林肯與一群中美官員位列兩旁。

為什麼美方不惜一切要讓美中關係“回到正常軌道”?在談到與中國的關係時,美國高官掛在口頭上的一個詞是“管控”,管控雙邊關係不至於失控?尤其不能蛻變為衝突。如果說,眾多觀察家不指望本次拜登會取得驚人的成果,那麼,可以說美國總統拜登堅持與中國國家主席習近平在舊金山會晤的一個重要因素,就是管控雙邊關係,也就是拜登周二在白宮回答記者時所說:重回正常軌道。

這也就是為什麼在發生氣球事件之後,布林肯和一批美國高官,不顧北京冷峻的面孔,要恢復“正常渠道”的重大原因。

從畫面看,美國總統拜登與自己的代表團面對中國國家主席習近平及其隨員圍繞着一個木頭長桌坐着,東道主的開場白很簡潔:美中應負責任地管理雙方的競爭。這句話意味着在美方看來已是常態的美中競爭,如果失控,就會惡性發展。

北京對“競爭”一詞相當敏感,對這一表述美中之間存在的現實狀態的定義要框之以自己的解釋。新華社在為習近平訪美營造氣氛的系列文章中稱,競爭“不是你輸我贏、你死我活……”,“競爭更不是中美關係的全部”,要“跳出誰贏誰輸的狹隘視角,追求人類一起贏的高尚目標,應該成為新時代中美兩國的共同追求。”

從這一表述中可以感覺,美中關係自特朗普執政後半期以來已完全轉向,美國在很晚才發現,中共統治下的這個大國不會在經濟繁榮之後與一個開放的世界接軌。紐約時報15日發表“再見了,中美關係的黃金時代”的作者這樣表述自己的觀點:

“在以往的黃金歲月,美國的政策制定者擔心一個失敗和饑餓的中國會給世界帶來風險,他們為中國的經濟成功打下了基礎。如今,美國的政策制定者們在尋找挫敗中國野心的方法,他們擔心一個成功但仍然專制的中國會給世界帶來風險。”

習近平回應拜登的開場白,“中美關係是世界上最重要的雙邊關係”,他和拜登要“為兩國人民,為世界、為歷史承擔起重要責任”。他接下來說,“中美關係不是一直一帆風順,但兩國不可以不打交道,對抗也不切實際”,習近平還表示“一方 ‘重塑 ’另一方是 不現實的”,並稱對抗將對兩國有嚴重的後果。習近平重新搬出過去已經針對中美關係時所說過的話:“地球足夠大,容得下中美各自和共同發展”。2012年,作為國家副主席的習近平應美國副總統拜登之邀訪美時,曾說過“寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個大國”。

拜登與習近平都特意提到,兩人在民主黨人入主白宮之前的80年代已經開始了交往。拜登說,“我們的交往從來都是坦率的、直接的、有益的”,他補充說,“我們互相理解非常重要。”

拜登在這裡似乎為接下來的會談鋪墊,無論台灣問題,南中國海問題、人權問題、恢復軍事交流問題,俄烏戰爭,以哈戰爭,沒有一個輕鬆的話題,尤其台灣問題,被中方更視為中美關係緊張的癥結所在。拜登可能會希望北京不要干預台灣大選…會談看來不容易,最後有什麼結果要到幾個小時以後才能知道。

習近平回應:“我堅信雙邊關係的未來充滿希望。”這是否意味着習近平要向拜登重申,台灣關係是中美關係的紅線?他可能期待美國總統在此問題上能夠走得更遠?他可能會要求美方放鬆數月以來對中國的包括高精度芯片在內的高科技出口的限制?

美國白宮發言人科比已經放風:拜登會告訴中方,美國不支持台灣獨立,但是美國不希望北京單方面改變台海現狀,尤其不能通過武力改變。至於芯片限制,無論美國財長耶倫還是商務部長雷蒙多,之前都已講明,美國在關係國家安全的問題上不會讓步。

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