中華新聞通訊社/中華時報在俄羅斯入侵烏克蘭滿一週年后繼續共同推出專題，以饗讀者，從各個方面探討，讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。
（中華新聞通訊社/中華時報12月16日訊）俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁，2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰，開啟戰爭，引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭，它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運，也被視為一場民主與專制的決戰，普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第660天。
2023年12月16日俄烏衝突最新進展:
♥烏克蘭國家警察表示，烏克蘭西部地區1名村議員，今（15日）在會議上引爆了3枚手榴彈，造成26人受傷，目前尚不清楚犯案者的動機。這起事件發生在烏克蘭西部的克雷特斯基村（Keretsky）。根據警方公布的影片顯示，當時眾人正在會議廳裡議事，身著黑衣的村議員突然闖入，他從口袋裡掏出3枚手榴彈，拔出安全插銷後，再將手榴彈扔到地板上，眾人隨即尖叫。
♥日本防衛省統合幕僚監部14日發布消息稱，中國和俄羅斯多架轟炸機當天在日本海至東海長距離聯合飛行，日本航空自衛隊的戰機緊急升空應對，消息稱，中俄轟炸機並未侵犯日本領空。韓國聯合參謀本部（聯參）同一天也曾表示，6架中俄軍機當天進入韓國防空識別區（KADIZ），韓軍立即出動採取應對措施。
♥歐盟峰會為與烏克蘭和摩爾多瓦的入盟談判掃清道路，匈牙利總理歐爾班沒有參加表決。但他隨後否決了對烏克蘭的援助議案，並稱歐盟扣押的匈牙利的錢必須全數放行。
♥俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）14日舉辦俄烏戰爭爆發後的首場「年終記者會」，期間他接受媒體與各地民眾的提問，期間有名退休婦人透過視訊向普欽直白地抱怨「雞蛋價格太貴」，令人驚訝的是普京一改過去硬派的態度，竟誠摯地向這名婦人道歉，並稱「我保證會改善」。
♥國務院副總理丁薛祥在北京，與俄羅斯副總理諾瓦克共同主持中俄能源合作委員會會議。丁薛祥說，中方願與俄方持續增強能源產業鏈供應鏈韌性，推動能源合作高質量發展，推動能源合作取得更多務實成果。
♥芬蘭國防部周五（12月15號）宣布，國防部長將於下周一簽署一項防務協議，允許美國進入芬蘭在北歐國家的軍事基地。引述芬蘭國防部在一份聲明中說：”部長哈卡寧（Antti Häkkänen）和美國國務卿布林肯（Antony Blinken）將於12月18日（周一）在華盛頓簽署一份雙邊防務合作協議（DCA）。除其他事項外，該協議將允許美國進入並使用芬蘭的 15 個軍事基地。一旦簽署，協議文本將提交給議會表決。
芬蘭外交部長瓦爾托寧（Elina Valtonen）在另一份新聞稿中強調說：”DCA將加強芬蘭的國防力量，使美國軍隊能夠在芬蘭領土上駐紮和訓練”，並在 “芬蘭領土上 “儲存和部署 “國防設備”。
600砲彈落前線！烏俄戰入冬 冰雪妨礙戰鬥
烏俄戰爭持續互轟快兩年，已經成為步兵的日常，舉槍、補充子彈彷彿成了反射動作，冬天來臨腳下都是冰面，讓戰鬥更加困難，因為美方一方面還要援助以色列，因此對於烏克蘭的支援，可能會拖延，能不能入歐一直是普欽最在意的，目前有26個成員國亮綠燈，同意與烏克蘭開起入盟談判，但還是有國家像是匈牙利，認為是錯誤的決定。
為了躲避俄軍襲擊，烏克蘭士兵舉著槍全力衝刺，結果沒多久就聽到連串槍聲，子彈一顆一顆掉落，彷彿戰爭永遠不會停止。
烏克蘭軍人：「連戰鬥都很難，到達陣地也很困難，因為這裡很滑。」
冬天來臨，腳下都是冰面，一不小心就會摔倒，狀況相當危急，只能趕緊爬起來，回到作戰姿勢繼續往前，時時刻刻提高警覺，因為不這麼做，下一秒會發生甚麼事誰都不敢想像。
烏克蘭軍人：「這是步兵的日常生活，第三次爆炸後，它直接飛進戰壕還帶著餘溫，趴下吧！」
壓低身子躲到戰壕，迅速補充彈藥時間不多，瞄準敵方就是一陣猛掃射，但對方卻變得更加活耀，意味著他們步步逼近，不斷有炮擊無人機，每天有大約600枚砲彈落在前線。
只是美方一方面要軍援以色列，因此對於烏克蘭的支援可能會拖延。
俄軍還擊比例還是高於烏軍能力，如果缺少美方援助，恐怕最先耗盡的是長程飛彈，部分官員就擔心，如果沒有美國和歐洲的幫助，烏克蘭會輸掉戰爭，甚至可能明年夏天就會戰敗。
烏克蘭一直希望能夠加入歐盟，得到庇護來結束戰爭，只是想加入沒這麼容易，恐怕也要花費好幾年的時間，有26成員國亮綠燈，同意與烏克蘭開起入盟談判，但還是有國家像是匈牙利，認為是錯誤的決定。
烏軍目前已經因為軍備數量處於劣勢，而如此一來傷亡人數只會不斷增加。
當務之急，他們最需要的不是入歐，而是軍事援助，如果美方退縮，歐盟可能也不會站出來幫忙。
烏克蘭將與西方夥伴合作發展國內國防工業
烏克蘭與西方夥伴簽署了技術武器生產合作合同，以增強國內國防工業並減少對西方軍事供應的依賴。
國防部長魯斯泰姆·烏梅羅夫（Rustem Umerov）在臉書（Facebook）上發帖稱：“我們與一些公司簽訂了數十份關於聯合生產或技術交流的新合約。”
由於美國和歐盟大規模軍事援助的未來似乎更加不確定，而西方庫存也更加枯竭，烏克蘭提高國內產量的動力變得至關重要。
基輔主辦了許多國際國防工業成員的會議。本週，它與英國最大的國防製造商舉行了一次會議，去年9月，它接待了250多家西方武器生產商，隨後12月在華盛頓舉辦了烏克蘭-美國聯合國防峰會。
烏梅羅夫說：“我們與美國簽署了一份關於聯合生產和技術數據共享的備忘錄。”
烏克蘭也正在尋求更多協議，例如與德國武器生產商萊茵金屬公司合資，為西方武器提供服務和維修，以及與兩家美國公司聯合製造關鍵的155毫米砲彈。
據戰略工業部稱，烏克蘭國內國防產量到2023年將增加兩倍，預計到2024年將增加六倍。
匈牙利週五阻止了歐盟對烏克蘭的財政援助計劃，而歐盟週四同意與這個陷入困境的國家開始入盟談判。
匈牙利總理維克多·歐爾班（Viktor Orban）使用否決權阻止了該援助計劃，但歐洲理事會主席查爾斯·米歇爾（Charles Michel）表示，歐盟27個國家中的26個已同意向烏克蘭提供540億美元的財政援助計劃，烏克蘭迫切需要這筆資金來擊退俄羅斯的入侵。
米歇爾表示，瑞典需要就援助計畫與議會進行磋商，但這是瑞典的標準程序。
米歇爾表示，歐盟「將努力在明年初就烏克蘭預算達成協議」。
儘管匈牙利領導人在與烏克蘭的談判中設置了障礙，米歇爾表示，“這是一個歷史性的時刻，是一個歷史性的歐洲理事會。”
歐爾班幾週來一直表示反對烏克蘭加入歐盟，並表示將否決這項措施。
最終他沒有對烏克蘭加入歐盟使用否決權。相反，據報道，他在布魯塞爾舉行入盟投票時離開了房間，歐盟其他26個成員國則做出了一致決定。
比利時首相亞歷山大·德克羅（Alexander De Croo）表示，歐爾班未能使用否決權，因為「他意識到這是站不住腳的」。
烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基（Volodymyr Zelenskyy）在消息宣布後表示，歐盟入盟談判是“烏克蘭的勝利”和“整個歐洲的勝利。”
俄羅斯反對歐盟為烏克蘭和摩爾多瓦開啟入盟談判的決定，稱此舉是政治化決定，會破壞歐盟的穩定，並讚揚匈牙利反對談判。
克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）對記者表示：“歐盟一直有嚴格的加入標準，顯然目前烏克蘭和摩爾多瓦都不符合這些標準。”
佩斯科夫表示：“這樣的新成員可能會破壞歐盟的穩定，而且由於我們與歐盟存在於同一大陸，我們當然正在密切關注這一情況。”
在歐盟取得勝利之前，澤連斯基最近訪問了華盛頓，但未能說服美國議員為烏克蘭對抗俄羅斯提供額外資金。
美國已經向烏克蘭提供了超過1000億美元，但共和黨議員希望為烏克蘭提供的任何新資金都與確保美國與墨西哥邊境安全的變化掛鉤。
不過，澤連斯基在每日演說中表示，北歐國家已承諾提供價值超過14億美元的一攬子援助計畫。
俄羅斯國防部在「電報」（Telegram）上表示，俄羅斯防空部隊週五在克里米亞半島上空摧毀了26架烏克蘭無人機。
該部的聲明稱，攔截發生在當地時間晚上8:30和10:30之間（格林威治時間1730-1930）。
另外，莫斯科任命的俄控赫爾鬆地區的州長弗拉基米爾·薩爾多(Vladimir Saldo) 在“電報”上報告稱，俄羅斯防空部隊在赫尼切斯克鎮附近擊落了至少15個空中目標。
目前還沒有關於這兩起事件造成損害或人員傷亡的立即報告。
當局稱，在烏克蘭西部，一名村委會成員在周五的一次會議上引爆了三枚手榴彈，導致自己和至少數十人重傷。
社群媒體上發布的一段影片顯示，一名男子進入了克雷茨基村議會正在開會討論和批准社區預算的房間。
這名男子被初步確認為謝爾希·巴特林（Serhii Batryn），是澤連斯基領導的人民公僕黨（Servant of the People）的一名議員，他從口袋裡掏出三枚手榴彈，拔下安全針，然後扔到他面前的地板上。
外喀爾巴阡地區警方在官方聲明中表示，共有26人受傷，其中6人傷勢嚴重。警方稱，引爆手榴彈的男子受了重傷，醫護人員正努力挽救他的生命。
目前尚不清楚可能的動機是什麼，也不清楚這次攻擊是否與烏克蘭戰爭有關。
國際反應:
匈牙利卡500億歐元援烏 德總理稱仍有其他選項
匈牙利週五（12月15日）阻止了歐盟對烏克蘭的財政援助計畫。與此同時，歐盟週四同意與陷入困境的烏克蘭開始入盟談判。
匈牙利總理歐爾班(Viktor Orban) 使用否決權阻止了該援助計劃，但歐洲理事會主席夏爾·米歇爾(Charles Michel) 表示，歐盟27個國家中的26個國家已同意向烏克蘭提供540億美元的財政援助計劃，烏克蘭迫切需要這筆資金來擊退俄羅斯的入侵。
米歇爾表示，瑞典需要就援助計畫與議會進行磋商，但此舉是瑞典的標準程序。
米歇爾表示，歐盟將努力在明年初就烏克蘭預算問題「達成一致意見」。
儘管匈牙利領導人在歐盟與烏克蘭的談判中設置了障礙，但米歇爾表示，「這是一個歷史性的時刻，是一個歷史性的歐洲理事會。」
過去幾個星期以來，歐爾班一直表示反對烏克蘭加入歐盟，並將否決此舉。
最終他沒有對烏克蘭加入歐盟使用否決權。相反，據報道，他在布魯塞爾舉行烏克蘭入盟投票時離開了房間，從而讓歐盟其他26個成員國做出一致決定。
比利時首相亞歷山大·德克羅（Alexander De Croo）表示，歐爾班未能使用否決權，因為「他認識到這是站不住腳的」。
歐盟成員資格談判是“烏克蘭的勝利”，烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基（Volodymyr Zelenskyy）在宣布這一消息後表示。 「整個歐洲的勝利。」
在澤倫斯基取得這場勝利之前，他最近訪問了華盛頓。但他並未能說服美國立法者為烏克蘭對抗俄羅斯提供更多資金。美國已經向烏克蘭提供了超過1000億美元的資金，但共和黨國會議員希望為烏克蘭提供的任何新資金都要與確保美國與墨西哥邊境安全的改革掛鉤。
不過，澤連斯基在每日演說中表示，北歐國家已承諾提供價值超過14億美元的一攬子援助計畫。
德國總理朔爾茨表示，相信成員國將在下次會議，就援烏計劃達成共識，如果匈牙利總理歐爾班依然不讓步，還有其他選擇來幫助烏克蘭。
朔爾茨表明，不可能以解凍對匈牙利的數十億歐盟資金，來換取歐爾班支持歐盟對烏政策，強調不相關的問題絕對不能夠掛鉤。
法國總統馬克龍亦對與匈牙利達成協議表示樂觀，認為歐爾班有強烈的動機與成員國就預算問題達成共識。
烏克蘭戰爭：日本追加對莫斯科的制裁
日本周五（11月15號）宣布追加針對莫斯科入侵烏克蘭的新制裁措施，目標是俄羅斯和其他一些國家的約60家公司和組織等。
綜合法新社，共同社報道，根據日本經濟產業省（Meti）的一份聲明，東京在其制裁名單上增加了57家在俄羅斯的組織和另外6家在阿拉伯聯合酋長國、亞美尼亞、敘利亞和烏茲別克斯坦等國的組織，禁止向這些組織出口。
新的制裁也凍結了包括俄羅斯軍事人員在內的35人和44個與俄軍有關組織的資產。包括軍事人員、政界人士和官員新的制裁名單包括俄羅斯人權專員塔季揚娜∙莫斯卡利科娃、俄羅斯武裝力量總參謀部作戰總局局長謝爾蓋∙魯德斯科伊、俄羅斯聯邦國防部副部長塔季揚娜∙舍夫佐娃等人。
目前，日本總共制裁了 494 個俄羅斯實體、27 個白俄羅斯實體和 6 個其他國家的實體。日本已經凍結了某些俄羅斯個人和實體的資產，並禁止向俄羅斯出口可能有助於莫斯科戰爭努力的商品或服務。此外，禁止日本向63個與俄軍有關組織出口。
報道稱， 東京周五宣布的制裁措施將於 12 月 22 日對新的相關俄羅斯實體生效，12 月 27 日對其他國家的組織生效。自2024年1月起，還將禁止從俄羅斯進口非工業用鑽石。
美國和歐盟等其他七國集團成員也在本周決定加強對莫斯科的制裁，例如針對俄羅斯鑽石的制裁。
然而，七國集團和其他國家對莫斯科的各種制裁暫時還不足以動搖俄羅斯總統普京對烏克蘭發動的戰爭。
本周四，普京表示，由於 “俄羅斯社會的強大鞏固”、”國家金融和經濟體系的穩定 “以及軍事實力的增強，俄羅斯有 “足夠的安全係數 “在國際制裁下堅持下去，甚至 “繼續前進”。
歐盟再制裁莫斯科 限制俄天然鑽石進口
歐洲聯盟理事會（European Council）14日宣布，歐盟成員國已同意對俄羅斯實施第12輪制裁，將採取分階段禁止進口俄國鑽石等措施，並於明年1月1日起生效。
據《路透》報導，2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭以來，歐盟不斷針對俄國公部門及個人實施制裁，試圖削弱莫斯科的軍費和軍工體系。
歐盟理事會在聲明中表示，「歐盟理事會歡迎第12輪制裁措施通過」。
消息人士稱，本週所有歐盟國家都同意了制裁計劃，唯奧地利直至14日晚間才予以批准。奧國政府13日解釋，儘管並不反對，但需要時間審查法律文本。
對此，知情人士表示，奧地利一直試圖幫助該國銀行「萊夫艾森」（Raiffeisen Bank International）脫離歐盟制裁，不惜以此當作簽署新一輪對俄制裁的條件。
萊夫艾森銀行是俄國境內最大西方銀行，俄烏衝突爆發逾1年時間裡，該銀行在俄羅斯的資產竟增加了40%，從205億美元（約新台幣6405億元）增至292億美元（約新台幣9123億元），是對俄羅斯曝險額最高的外國銀行。
第12輪制裁14日公布後，萊夫艾森銀行仍然名列制裁名單。
新的制裁方案包括自明年1月1日開始，禁止俄羅斯非工業鑽石進口，並與七大工業國集團（G7）國家保持一致，自明年3月起，分階段禁止自第三國進口俄國鑽石。
其他措施包括防止俄羅斯取得軍民兩用商品；要求歐盟境內公司與部分商品的交易夥伴簽署「禁止再出口至俄羅斯」合約。
此外，往後俄羅斯公民及企業欲從歐盟移轉超過10萬歐元（約新台幣343萬元）資產，將啟動通知程序。
分析:
歐爾班解釋為何放行烏克蘭：匈牙利”未來有的是機會阻止烏加入歐盟”
作者：呢喃
此前的數個星期，歐爾班一直強調，匈牙利不會同意歐盟開始與烏克蘭就其最終入盟問題進行談判，因為“這樣的決定將是災難性的，而且基輔還沒有準備好開始這一進程”。
但14日，布魯塞爾的峰會上出現了戲劇性的逆轉，歐爾班的離場，導致其餘26方一致投票，批准基輔啟動入盟談判。不過，峰會結果好壞參半，壞消息是歐爾班阻止了烏克蘭迫切需要的一項500億歐元的財政援助計畫，這對澤連斯基本周未能說服美國立法者後，是對烏方的一個重大打擊。
歐爾班15日在接受匈牙利國家電台採訪時表示，歐盟領導人告訴他，放棄否決權“不會有任何損失”。況且，他將來還有的是機會阻止烏克蘭加入歐盟。
歐爾班解釋稱：“他們（歐盟領導層）的決定性論點是，匈牙利不會有任何損失。因為關於烏克蘭的歐盟成員資格的最終決定，必須由各成員國議會（包括匈牙利議會在內的27個議會）一同做出”。
歐爾班還表示，“如果這一錯誤決定的金融和經濟後果要由匈牙利人承擔，我們將毫不猶豫。 那些做出這個決定的人應該付出代價”。“如果有必要，我們會踩剎車”。
