法國《世界報》北京通訊員哈羅德·蒂博(Harold Thibault)周四就中國地方政府債台高築問題發表文章。哈羅德·蒂博寫道,到處都是陡峭的山且交通不便的貴州省,應北京當局的要求,通過全方位貸款來進行基礎建設投資以促進發展。貴州省的負債目前達到了約1925億歐元,這還不包括隱藏於外部公司的債務。
作者:阿曼亭
哈羅德·蒂博表示,貴州是一個令人驚嘆的省份,有着傳統的村莊、有着青山綠水……還有着像山一樣高的債務。貴州省是中國最貧困的地區之一,它將發展的重點完全放在基礎設施的建設和雄心勃勃的項目上。但現在,貴州卻因此陷入了困境,到2023年底,它的負債高達約1925億歐元,成了中國地方政府債務問題最嚴重的省份。
除了上述的巨額債務,貴州省還有賬外債務。為了跟上北京要求的增長速度,中國各地的省市級地方政府通過創建外部公司來借錢,以便審慎比率不超過官方的要求。
這些基礎設施項目確實為中國的發展、尤其是為那些與世隔絕的農村地區的發展帶來了好處:這讓這些偏遠的地區有了工業和旅遊業,也讓它們與其他經濟領域有了聯繫。
哈羅德·蒂博繼續寫道,貴州是中國唯一沒有平原的省份,世界一百座最高橋樑中,就有四十多座位於貴州。《中國日報》在2020年時曾說:貴州“就像一座世界橋樑博物館。”但是,貴州大量的橋樑建築工地是以犧牲財務平衡為代價的。2022年12月,貴州人口第二大城市、有着600萬居民的遵義在最後一刻宣布與銀行達成協議,讓遵義道橋建設集團應該償還的貸款分期二十年償還。處於違約邊緣的遵義道橋建設集團是一個創建的平台,為的是可以帳外貸款。
從2023年夏季起,北京當局開始向風險最嚴重的10個省份派出金融專家團隊,以期降低風險。路透社同年10月份透露說,中央政府已命令銀行向房地產市場陷入危機、收入下降的地方政府延長信貸。因為在城市化階段,中國基礎設施的融資在很大程度上是通過土地的轉讓來實現的。
鎮壓
目前,中央政府正在追責貴州管理不善背後的政治人物。2017年至2020年的貴州省委書記孫志剛於2024年2月因腐敗被逮捕。一個月前的1月7日,中央電視台播出了前副省長李再勇的悔罪供述。李的悔罪供述大概是脅迫後才有的。不過,在悔罪的同時,李再勇也說,“以我個人的能力,我永遠不會借這麼多錢,這些是政府項目,現在應該償還的是政府。”據稱,李再勇在擔任六盤水市(擁有300萬居民)市委書記期間,啟動了23個大型旅遊相關項目,價值超過190億歐元,其中包括一個可以滑雪的場館。而貴州每年最多隻有一個月會下雪。
不過,當局是不會讓債權人出來說話的。女商人馬藝珈伊是嘗過厲害的。自2016年起,她的建築公司在六盤水承建了十個項目。《中國經營報》的一篇文章說,這些項目里有博物館、有學校、有酒店。她聲稱當地政府欠她2.2億元人民幣,庭外和解提議給她1200萬元人民幣。這篇文章於二月底在網上發表,隨後很快被刪除,這篇文章聲稱,馬女士因拒絕這一毫無吸引力的提議而以“擾亂公共秩序”罪被拘留。
這件事在社交網絡上引起了轟動。市政府為自己的鎮壓做法進行了辯護,堅稱自己已經償還了大部分欠款,並說馬女士為了獲得“有爭議的”付款,與她的團隊在網上發布虛假信息。面對事件的公開化,省政府宣布派調查人員前往現場。