中華新聞通訊社/中華時報在俄羅斯入侵烏克蘭進入第三個年頭，繼續共同推出專題，以饗讀者，從各個方面探討，讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。
（中華新聞通訊社/中華時報3月19日訊）俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁，2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰，開啟戰爭，引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭，它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運，也被視為一場民主與專制的決戰，普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第753天。
此次入侵導致雙方數十萬人傷亡，並帶來歐洲自二戰以來最大的難民危機。這場戰爭將如何發展？美國、歐盟、中國等國做出怎樣的應對？和平何時到來？
2022年9月，俄羅斯正式宣佈吞並烏克蘭與俄羅斯接壤的四個州：頓涅茨克州、盧甘斯克州、扎波羅熱州、赫爾松州。目前，烏克蘭有約18%的領土由俄羅斯實際控制。
2022年9月30日，烏克蘭正式申請加入北約。
2023年3月，設在荷蘭海牙的國際刑事法院向俄羅斯總統普京發出逮捕令。
2023年11月，歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)宣佈，已經收到烏克蘭和摩爾多瓦開始正式加入歐盟談判的建議。
2024年2月16日，路透社引述美國不具名國防官員消息報道，俄羅斯全面入侵烏克蘭後，俄軍在烏克蘭的武器損失、部署花費等，令俄羅斯損失約2,110億美元。該官員還表示俄方約有31萬軍人死傷，不過烏克蘭對此的統計數字高達40萬。
2024年3月19日最新進展:
♦國際刑事法院3月11日宣布，來自日本的法官赤根智子當選新一任院長，任期3年。這是日本人首次當選國際刑事法院院長。赤根智子近日在海牙接受共同社專訪時就包括自己在內的法院法官1年前簽發了對俄羅斯總統普京的逮捕令，表示絕不能讓普京逃脫刑事責任。赤根智子稱，計畫今後也繼續追究，展示實現“法治”的強烈決心。
♦俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）在一場沒有真正對手的總統大選中毫無懸念地取得大勝之後，中國國家主席習近平3月18日致電普京，祝賀他當選連任，承諾與俄方保持密切溝通，推動中俄關係持續深入發展。普京2022年2月悍然揮軍入侵烏克蘭後，俄羅斯遭到美國和西方盟國的強烈譴責和一輪又一輪嚴厲制裁。但是北京不僅沒有指責莫斯科的侵略行動，反而趁機加強與俄羅斯的政治、外交和經貿關係，甚至大肆購買俄羅斯因為西方制裁賣不掉而被迫打折出售的能源產品，包括石油和天然氣。
♦美國周一宣布，致使普京連任的俄羅斯總統投票不是自由的，美國不會祝賀他。國務院新聞發言人韋丹特·帕特爾( Vedant Patel)對記者表示：“這是一個極其不民主的過程。”
♦18日晚，普京在紅場慶祝在烏被佔領土“回歸”俄羅斯。2014 年 3 月，俄羅斯在特種部隊干預下吞併了克里米亞。 2022年9月，俄羅斯聲稱吞併了其部分佔領的烏克蘭其他四個地區：東部的頓涅茨克和盧甘斯克，以及南部的赫爾松和紮波羅熱。
烏克蘭：俄軍22架無人機來襲 烏軍擊落17架
烏克蘭空軍表示，俄羅斯今天凌晨向烏國的9個州發射22架無人機，烏方防空系統擊落其中17架，其中1州因為殘骸掉落民宅屋頂引發火災。
烏克蘭軍方指出，烏軍攔截的俄方無人機遍布基輔（Kyiv）、波塔瓦（Poltava）、赫梅利尼茨基（Khmelnytsky）、切爾卡瑟（Cherkasy）、基羅夫格勒（Kirovohrad）、第聶伯羅彼得羅夫斯克（Dnipropetrovsk）、文尼察（Vinnytsia）、札波羅熱（Zaporizhzhia）及瑞夫尼（Rivne）等州。
第聶伯羅彼得羅夫斯克州長賴薩克（Serhiy Lysak）通報，有殘骸掉落當地1棟民宅屋頂上，並引發火災。
另一方面，俄羅斯當局稱，烏克蘭今天砲擊俄國邊境城市貝爾哥羅德（Belgorod）附近村莊，造成2人死亡，這使得貝爾哥羅德州自上週以來的遇害人數來到13人。
國際反應:
歐盟就納瓦尼之死制裁俄羅斯 通過軍援烏克蘭1722億元
歐盟外長會議今天正式通過加碼50億歐元軍援烏克蘭、制裁對謀殺俄羅斯反對派領導人納瓦尼有責任的30名俄國人員，並考慮制裁哈瑪斯恐怖組織及在巴勒斯坦屯墾區施暴的以色列人。
納瓦尼（Alexei Navalny）2月猝逝於北極圈的俄國監獄。據歐盟部長理事會（Council of the European Union）新聞稿，外長們今天同意「制裁須對謀殺納瓦尼負責的人員」。歐盟對外事務高級代表波瑞爾（Josep Borrell）在會後記者會表示受制裁人數約30名。
針對加碼援助烏克蘭50億歐元（約新台幣1722億元）一案，方法是在現有「歐洲和平機制」（European Peace Facility, EPF）基金之內分設「烏克蘭協助基金」（Ukrainian Assistance Fund），這將使EPF基金總額在2021-2027歐盟長期預算區間達到170億歐元。
據歐洲政治新聞網站Politico先前報導，EPF基金目前已有61億歐元用於援助烏克蘭，這次加碼後，含已動支部分將共有110億歐元分配到烏克蘭，其餘則用以援助非洲等其他動亂地區。
不過這筆50億歐元的加碼並非全由歐盟各國拿出新資金，在歐盟預算最大貢獻來源的德國要求下，先前各國自行對烏克蘭的軍事援助也可有部分用來「扣抵」50億歐元的責任額，換言之像德國等捐贈大批武器給烏克蘭的歐盟國家，就可減少從國庫挪錢到「烏克蘭協助基金」的負擔。
歐盟部長理事會透過新聞稿強調，各國從軍火庫存、單方捐贈武器、聯合或單獨採購軍援的扣抵（即從EPF基金取回補償）在過渡期後將受限，但未言明過渡期到何時結束。
此外，外長會議也討論如何動用歐盟凍結的俄國官方資產孳息來幫助烏克蘭防衛及戰後重建。
波瑞爾在會後記者會上強調將動用的是俄國資產「暴利」收入而非本金，他也坦言雖多數成員國表示支持，但仍有部分國家想確認更多細節是否符合國際法，因此他將會再提出具體計畫。
另一方面，波瑞爾提議同時制裁巴勒斯坦激進組織哈瑪斯（Hamas）及以色列在西岸屯墾區施暴人員一案，則仍進展困難。
他在會前表示「感覺今天會達成共識」，會後則坦言此案仍須更多時間討論，但強調上次外長會議時此案討論結果是「不可能」，如今則進步到「有可能」，希望能盡快獲得完全同意。
自從去年10月7日哈瑪斯發動攻擊以色列，導致以國全面反擊、封鎖轟炸加薩走廊以來，歐盟各國就在巴勒斯坦人道危機和支持以色列自衛權之間擺盪。歐美雖對以國政府日益施加壓力，希望促成人道停火，但是否對以色列採取強硬態度在歐盟尚難達成共識。
波瑞爾直言，加薩在以哈戰前是世上最大的開放式監獄，如今則是最大的開放式墓地。他表示，外長會上提出的報告指出，目前加薩約7成人口陷入飢荒危機，100%人口面臨糧食緊縮，因此從賽普勒斯通往加薩的海路必須建立，以色列也須放寬更多經由陸運的人道援助。
美國國務卿布林肯（Anthony Blinken）、烏克蘭外長庫列巴（Dmytro Kuleba）分別透過視訊參與這次歐盟外長會議。歐盟與布林肯除了討論大西洋兩岸合作應對俄烏戰爭及以哈戰爭，也談到中國及印太局勢。
分析:
普京連任俄羅斯總統 面臨停戰續戰抉擇、軍備競賽等5挑戰
俄羅斯現任總統普京（Vladimir Putin）在缺乏激烈競爭的大選中取得壓倒性勝利，再度贏得6年任期。不過，路透社報導，蒲亭未來須面對5項重要挑戰。
俄羅斯現在控制烏克蘭約1/5領土，自2022年稍晚以來幾乎未曾變動。普京對占領烏克蘭領土雖未訂出明確目標，但蒲亭盟友麥維德夫（Dmitry Medvedev）上月表示，俄國的目標是併吞更多烏克蘭領土，包括敖德薩（Odesa），最後是烏國首都基輔（Kyiv）。
普京大可讓戰爭持續下去，他估計時間站在自己這一邊，同時等待美國11月大選結果出爐。俄國上月占領烏克蘭東部城鎮阿夫迪夫卡（Avdiivka），是9個月以來首次大有斬獲。蒲亭表示將進一步推進戰線。
烏克蘭的彈藥正日益減少，而美國一項大規模援助計畫在國會卡關。再者，西方國家出現意見不合且決心動搖的跡象，使俄羅斯大受激勵。
貿易和能源：調整貿易路線以避開西方國家制裁
西方國家的制裁和北溪（Nord Stream）天然氣管線爆炸，使俄國痛失獲利豐厚的多數歐洲能源市場。
俄國在以下3項主要計畫的進展，將是衡量該國貿易路線轉向東邊能否成功的指標。首先，在土耳其興建新的天然氣中心，使俄國能調整天然氣的出口路線。其次，利用新天然氣管線「西伯利亞力量2號」（Power of Siberia 2），借道蒙古向中國運送每年500億立方公尺的天然氣。
最後，俄國可利用北極海融冰擴張北方海路（Northern Sea Route），將靠近挪威的邊境城市莫曼斯克（Murmansk），與阿拉斯加附近的白令海峽（Bering Strait）連接起來。
核子武器：與美國設立新的安全架構，或進入新的軍備競賽
限制美、俄可部署戰略核彈頭數量的新戰略武器裁減條約（New START），預計2026年2月到期。協議失效後，雙方可能不受限制地擴充軍火庫。
蒲亭說，俄國須把國防支出的回報提升到最大，避免美國在軍備競賽中使俄國「筋疲力盡」，像之前美國在冷戰期間耗盡蘇聯（Soviet Union）的元氣一樣。
蒲亭說，俄羅斯正持續研發「幾種新的武器系統」，但對美國聲稱他計劃在太空部署核武一說予以駁斥。
國內經濟：通膨、勞工短缺及人口問題
受軍事領域的生產大增帶動，俄羅斯1月經濟年增率達4.6%，但該國面臨勞動力短缺和生產力低落的問題。俄國的國防與安全支出占總預算約40%，變相壓縮教育和衛生等其他領域的預算。
俄國短期內的第一要務是壓低7.6%的通膨率，並減少預算壓力。蒲亭暗示，這意味對企業和有錢人提高稅賦。
此外，普京希望透過家庭支持措施提高國民預期壽命及出生率，但難以扭轉俄國人口下滑的長期趨勢。
菁英階層：為高齡化執政團隊注入新血
普京現年71歲，做完下個6年任期將是77歲，但還是比美國總統拜登數年前宣誓就職時年輕。
俄羅斯聯邦安全局（FSB）局長波特尼科夫（Alexander Bortnikov），和國家安全會議秘書長帕特魯舍夫（Nikolai Patrushev），現年都是72歲。俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）預計在本週滿74歲。他們都比普京年長。
普京長期以來表現出不願改組執政團隊的態度，有異議人士指責他看重忠誠度更勝能力。
點燃侵烏戰爭的普京用“第三次世界大戰”警告北約
俄羅斯總統大選後，普京在3月18日周一警告，俄羅斯如果與北約發生直接衝突，就離所謂的第三次世界大戰僅一步之遙。歐盟方面則對普京發出再次警告並決心繼續支持烏克蘭。
普京發動俄烏戰爭而引發了1962年古巴危機以來莫斯科與西方國家最深刻的危機。俄羅斯現在控制烏克蘭約1/5領土，這從2022年稍晚以來幾乎未曾發生變動。
戰爭之初，俄軍目標曾經是在幾天內佔領烏克蘭首都基輔，遭到烏克蘭軍隊奮力抵抗而失敗後，普京對要佔領多少烏克蘭領土？雖未訂出明確目標，但普京盟友梅德韋傑夫（Dmitry Medvedev）上月表示：俄羅斯的目標是並吞更多烏克蘭領土，包括敖德薩（Odesa），最後是烏克蘭首都基輔（Kyiv）。
普京獲得朝鮮伊朗大量軍事支援後，俄國上月佔領烏克蘭東部城鎮阿夫迪夫卡（Avdiivka），取得9個月以來首次較大斬獲後，普京表示將進一步推進戰線。因為他認為時間站在自己這一邊，他大可讓戰爭持續下去，同時等待美國11月大選結果出爐。一旦特朗普當選，就會逼迫烏克蘭停火投降。
由於烏克蘭的彈藥正日益減少，而美國一項大規模援助計畫在國會被共和黨議員卡關。 最低谷之時，西方國家出現意見不合決心動搖的跡象，甚至出現匈牙利總理這樣的內部敵手，這都給普京激勵鼓舞。
關鍵時刻，法國總統埃馬克龍2月26日在巴黎舉行支持援助烏克蘭的盟國會議，借國際會議之際，法國總統為提升對俄羅斯的警告而說：“雖然盟國尚無共識，但從積極方面設想，不應排除未來在烏克蘭部署地面部隊的可能。” 此話一出，立即招致美國德國等盟國的公開反對，暴露出西方盟國的內部矛盾。但隨時間推移，與俄羅斯相鄰的波羅的海國家表示同意法國總統的立場。
普京已經多次做出核威脅，大選後又擡出第三次世界大戰作為威脅。實際上，如果將來真有第三次世界大戰的話，普京發動發動的侵烏戰爭就是三戰的起源。歷史記錄的是：是普京發動的侵烏戰爭點燃了第三次世界大戰。可笑的是：普京現在又在威脅西方盟國不要與俄羅斯發生直接衝突，不然就會引發第三次世界大戰。
不過普京在警告的同時也表示：“幾乎沒有人希望出現這樣的局面。” 普京還說，他希望馬克龍不要加劇烏克蘭戰爭，而是在尋求和平方面發揮作用。他還聲稱，如果烏克蘭“真的想在兩國之間建立和平、敦睦的長期關係，而非只是想休息一兩年，以重整軍備的話”，俄羅斯將支持和談。
在3月15日至17日的俄羅斯大選之前，烏克蘭加強了對俄羅斯的攻擊，炮擊邊境地區。普京對此威脅說，如果攻擊持續發生，俄羅斯將在更多烏克蘭領土上建立緩衝區，以保衛俄羅斯領土。他拒絕透露更多細節，但表示這一區域必須夠大，阻止外國製造的武器進入俄羅斯領土。
在普京發出警告的同一天，歐盟外長會在布魯塞爾舉行，該會聲明強調：“歐盟重申堅定不移地支持烏克蘭在其國際公認邊界內的獨立、主權和領土完整。俄羅斯必須停止對烏克蘭的非法侵略戰爭，立即、完全和無條件地從烏克蘭全境撤出其軍事力量和裝備”。
歐盟外交代表博雷利在參加歐盟外長會議時介紹稱：“我希望，我們今天將最終通過重要決定。首先是‘烏克蘭援助基金’，為歐洲和平基金補充50億歐元。我希望部長們今天一定會批准這項決定，以增加我們對烏克蘭的軍事支持，這是非常必要的”。
博雷利指出：“關於對烏克蘭的支持，正如我在上次歐盟外長會議上所說的那樣，我希望，肯定希望部長們就被凍結的俄羅斯資產帶來的意外利潤達成政治協議。我希望最終能作出一項政治決定，以獲取這筆意外利潤，不是資本，而是收入，從而提高我們為烏克蘭國防提供資金的能力。我希望今天能夠達成一項政治協議，以便最終就此採取行動。因此，一方面是‘烏克蘭援助基金’，另一方面是被凍結資產的（收益）”。
博雷利還談到：“我們將通過一攬子制裁措施，制裁殺害納瓦利內的行為”。他還提及，“我們看到，俄羅斯繼續襲擊平民，（上周五）在敖德薩的最新一次襲擊造成了大量傷亡。我們看到了俄羅斯的選舉，27個（歐盟成員國）將發表聲明”。
作者：肖曼
