中華新聞通訊社/中華時報在俄羅斯入侵烏克蘭進入第三個年頭,繼續共同推出專題,以饗讀者,從各個方面探討,讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。
(中華新聞通訊社/中華時報4月27日訊)俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁,2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰,開啟戰爭,引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭,它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運,也被視為一場民主與專制的決戰,普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第901天。
此次入侵導致雙方數十萬人傷亡,並帶來歐洲自二戰以來最大的難民危機。這場戰爭將如何發展?美國、歐盟、中國等國做出怎樣的應對?和平何時到來?
2022年9月,俄羅斯正式宣佈吞並烏克蘭與俄羅斯接壤的四個州:頓涅茨克州、盧甘斯克州、扎波羅熱州、赫爾松州。目前,烏克蘭有約18%的領土由俄羅斯實際控制。
2022年9月30日,烏克蘭正式申請加入北約。
2023年3月,設在荷蘭海牙的國際刑事法院向俄羅斯總統普京發出逮捕令。
2023年11月,歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)宣佈,已經收到烏克蘭和摩爾多瓦開始正式加入歐盟談判的建議。
2024年2月16日,路透社引述美國不具名國防官員消息報道,俄羅斯全面入侵烏克蘭後,俄軍在烏克蘭的武器損失、部署花費等,令俄羅斯損失約2,110億美元。該官員還表示俄方約有31萬軍人死傷,不過烏克蘭對此的統計數字高達40萬。
2024年4月27日最新進展:
俄羅斯大規模飛彈攻擊 烏克蘭稱能源設施受損
烏克蘭官員今天表示,俄羅斯昨夜發動大規模飛彈攻擊,擊中境內能源設施,多處發電廠設備受損。
法新社報導,莫斯科過去數月擴大對烏克蘭電網的攻擊,導致烏國停電、基輔當局要求消費者節約用電。
烏克蘭軍方在例行晨會中說,「俄國武裝部隊向本國發動另一起大規模飛彈攻擊」。
烏克蘭能源部長加盧申科(German Galushchenko)在社群媒體臉書發文表示:「敵人再度攻擊本國能源基礎設施,特別是第聶伯羅彼得羅夫斯克州(Dnipropetrovsk)、伊凡諾-法蘭科夫斯克州(Ivano-Frankivsk)及利維夫州(Lviv)的設施都遭到攻擊,設備受損。」
烏克蘭最大供電商DTEK表示,旗下4座火力發電廠的設備在昨夜空襲中「嚴重受損」。
烏克蘭軍方說,莫斯科發射了34枚飛彈,有21枚遭擊落。
第聶伯羅彼得羅夫斯克州州長賴薩克(Serhiy Lysak)表示,烏國防空部隊在該州擊落13枚俄國發射的飛彈。
烏國南部城市克利福洛市(Kryvyi Rih)軍政機關首長維庫爾(Oleksandr Vilkul)在社群平台Telegram發文說,這場攻擊造成當地2人受傷。
另據路透社報導,DTEK在聲明中說:「公司設備嚴重受損。在這個非常時刻,能源工作者正設法排除這場攻擊造成的後果。」
加盧申科表示有一名能源工作者受傷;DTEK也通報有人員傷亡,但未提供其他細節。
俄羅斯自3月22日以來提高對烏克蘭電力部門的攻擊力道,幾乎天天轟炸烏國火力及水力發電廠,以及其他能源基礎設施。
基輔官員表示,烏克蘭已失去約80%火力發電能力和約35%水力發電能力。
俄羅斯2022年2月進攻烏克蘭的第1個冬季,俄國空襲即已削弱烏國的能源系統。
烏克蘭再發動無人機攻勢 稱擊中俄國兩座煉油廠
烏克蘭國防部門消息人士今天告訴法新社,烏國發動夜間大規模無人機攻勢,擊中俄羅斯南部的兩座煉油廠和一處軍用機場。
這位消息人士表示,烏克蘭襲擊了俄國南部克拉斯諾達(Krasnodar)地區兩座煉油廠的「重要技術設施」。
克拉斯諾達地區的俄方官員通報,庫班河畔斯拉揚斯克鎮(Slavyansk-on-Kuban)一座煉油廠發生火警。
俄國官方媒體引述公司代表的說法報導,這座煉油廠因為遇襲而暫停運作。
上傳到社群媒體的影片和照片顯示,煉油廠發生一連串爆炸後,現場竄起大火。
莫斯科當局稍早證實,烏克蘭針對克拉斯諾達地區發動大規模夜間無人機攻勢。
俄羅斯國防部透過聲明指出:「防空系統在克拉斯諾達地區上空摧毀並攔截66架烏克蘭無人機,也在克里米亞半島上空擊落2架烏國無人機。」
西方武器待運抵 烏克蘭警告俄羅斯鎖定鐵路攻擊
烏克蘭今天在等待美國新武器運抵之際警告,俄羅斯加強攻擊鐵路,企圖在新一波攻勢前切斷軍事供給。
法新社報導,烏克蘭擔憂俄羅斯尋求在具象徵意義的5月9日二戰勝利日前夕占盡戰場優勢。雙方持續發動致命的跨境空襲,兩邊前線人員說今天至少有5人喪命。
烏克蘭安全消息人士告訴法新社,俄羅斯意圖破壞烏克蘭鐵路基礎設施以「癱瘓軍用貨品的運輸和流動」,同時準備推進。
消息人士還說:「這些是進攻前的標準步驟。」
俄軍在前線具有火力和兵力優勢。基輔當局警告,未來幾週的作戰將變得更加艱難。
美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)今天宣布對烏克蘭軍事增援60億美元,為歷來最大的單筆援助,將包含愛國者(Patriot)和國家先進防空系統(NASAMS)攔截飛彈。
這是繼總統拜登簽署法案授權總計610億美元援烏新資金後,美方本週第2項援烏計畫。
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)表示,他認為俄國有意讓俄軍在5月9日前占領烏克蘭東部戰略重鎮察蘇夫雅(Chasiv Yar)。他今天說,美方拖延了數月才增援,導致烏軍在戰場上蒙受損失。
烏克蘭國營鐵路公司「烏克蘭鐵路」(Ukrzaliznytsia)客運主管證實俄羅斯升高對鐵路站點的攻擊,「他們一直不分青紅皂白打擊車站」。
鐵路公司表示,烏克蘭東部頓內茨克州(Donetsk)昨天發生俄羅斯飛彈攻擊,造成3名鐵路人員喪生,4人受傷;哈爾科夫州(Kharkiv)巴拉克列亞(Balakliya)鐵路設施昨天也遭遇俄軍攻擊,造成10名平民受傷。
俄羅斯國防部今天表示,針對頓內茨克州烏達奇涅(Udachne)的空襲目標是透過鐵路運輸的「西方武器和軍事裝備」,還說已打擊巴拉克列亞鐵路裝載設施。
國際反應:
美防長宣布向烏克蘭提供60億美元軍援
美國國防部長勞埃德‧奧斯汀(Lloyd Austin)週五(4月26日)宣佈為烏克蘭提供價值最高可達60億美元的大型軍事援助計畫。他在烏克蘭防務聯絡組在成立兩週年這天舉行的會議之後召開的記者會上說:「這將使我們能夠從烏克蘭工業採購新能力。」
這位美國防長說,新宣布的軍援「凸顯美國對
烏克蘭的承諾。建立一個自力更生的烏克蘭國防產業,加強烏克蘭在防空、資訊科技、排雷和新無人航空載具等等各方面的能力。烏克蘭防務聯絡組由50多個國家組成,每月召開一次會議。
奧斯汀說,這個聯盟反映出全世界凝聚在一起,反對俄羅斯入侵烏克蘭。 「今天聚集在這裡的國家明白這對烏克蘭、歐洲、美國和世界意味著什麼,」他說。 「如果普丁在烏克蘭取勝,安全情形將是全球性的。」奧斯汀也補充說,「正如拜登總統所說,普丁不會止步於烏克蘭。」
奧斯汀對國會通過950億美元的補充援助法案表示感謝。他說,這將使烏克蘭能夠堅持戰鬥,保衛本國領土。
本週早些時候,美國批准了另一批價值最高達10億美元的援助。
那項援助方案是依照總統提取權(PDA)而提供給基輔的。根據這項授權,美國從自己的武庫中提取武器、彈藥和設備來滿足烏克蘭的短期需求。這批援助包括「海馬」彈藥和155毫米砲彈,以及「布拉德利」步兵戰車、「標槍」飛彈、「刺針」飛彈和其他關鍵需求。
五角大廈發言人派特‧萊德(Pat Ryder)少將說,那批援助方案可能會包括防空和砲兵能力。
這兩項援助方案都動用喬·拜登(Joe Biden)總統週三簽署成法的610億美元的援烏資金。國會上一次為烏克蘭通過補充援助法案是在2022年。
週五,在五角大廈主辦的烏克蘭防務聯絡組視訊會議上,烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基( Volodymyr Zelenskyy)說,基輔需要「愛國者」飛彈來建立防空盾,以抵禦俄羅斯進一步的飛彈襲擊。
奧斯汀防長說,自從2022年4月以來,聯絡組做出了「撼天動地」般的努力,採購數百萬的砲彈、火箭系統、裝甲車甚至噴射機,以幫助烏克蘭抵禦俄羅斯入侵。
數月來,烏克蘭一直抱怨戰場物資短缺,特別是在防空和砲彈方面。官員說,烏軍每發射一發砲彈,俄軍就能夠發射10發。
一名高級國防官員週四對記者們說:「我在今天的戰場上看到的是,烏軍相當一段時間以來一直在定量使用他們的彈藥,定量使用他們的能力,因此俄軍基本上是掌握了主動。
分析:
布林肯:若中國不限制對俄羅斯軍工生產的支持,“我們充分準備好採取行動”
美國國務卿安東尼·布林肯4月26日(星期五)在結束訪華之際敦促中國限制對俄羅斯軍工生產的支持並警告說,「如果我們沒有看到變化,我們完全準備好採取行動。」布林肯同時表示,美國針對中國的關稅等經貿行動不是要阻止中國的發展或與中國脫鉤,而是讓美國企業和工人獲得公平的競爭環境。他說,中國的產能過剩是當前頭等重要的問題。
在對中國進行的三天訪問期間,除了南中國海、台灣、中東、芬太尼、兩軍交往、人工智慧和人權等議題以外,中國對俄羅斯軍工生產的支持以及不公平貿易行為也是布林肯國務卿重點關注的議題。
布林肯在結束訪華之際在美國駐華大使館舉行的記者會上說,他向中方重申了美國對中國提供的零件為俄羅斯對烏克蘭的野蠻侵略戰爭提供動力的嚴重關切。
「中國是工具機、微電子、對製造彈藥和火箭推進劑至關重要的硝化纖維和其他軍民兩用產品的最大供應國。莫斯科正在利用這些產品加強其國防工業基礎,而這個國防工業基礎正在大大量的生產火箭、無人機、坦克和其他武器,普丁總統正利用這些武器入侵一個主權國家,摧毀其電網和其他民用基礎設施,殺害無辜的婦孺和男子。對烏克蘭的進攻,」布林肯說。
布林肯:如果中國不改變做法,美國及其盟友準備採取行動
他說,中國對俄羅斯軍工生產的支持並不僅僅是美國的關切,北約盟國以及七國集團也發出了同樣的信息,即中國對俄羅斯國防工業基礎的支持不僅對烏克蘭的安全構成即時的威脅,也威脅到整個歐洲的安全。他表示,他在與中國官員舉行的會談中明確表示,美國及其盟友做好了採取行動的準備。
「我認為,我們都希望中國採取措施限制這一行為。正如我所說,我們也在考慮我們已經做好充分準備採取的行動,如果我們看不到變化的話。對於美國來說,我們已經對100多個中國實體實施了製裁和出口管制等。
布林肯沒有明說美國準備採取哪些額外的措施,但在他訪華之前,美媒報道稱,美國初步討論了對部分中國金融機構進行製裁的措施,以對其支持俄羅斯的行為進行反制。分析師認為,這是一種可能衝擊全球經濟和美中關係的升級選項。路透社在隨後的報導中引述不具名官員的話說,美方短期內沒有計劃實施此類制裁,而是希望透過外交手段避免。布林肯此次訪華就是為此做出的外交努力。
布林肯在記者會上明確表示,「如果中國不解決這個問題,我們會的。」
不久前訪華的美國財政部長耶倫(Janet Yellen)在其訪問尾聲時向中國的銀行和出口商也發出了警告:如果幫助增強俄羅斯的軍事能力,華盛頓不會放過你。
耶倫說:“任何促進將軍事或軍民兩用商品輸送到俄羅斯國防工業基礎的重大交易的銀行都會面臨美國制裁的風險。”
在布林肯訪華之際,俄羅斯總統普丁週四宣布,他計劃在下個月訪問中國。
專家:至少短期內中國的銀行會切斷與俄羅斯的業務
托瑞斯貿易諮詢公司(Torres Trade Advisory)高級顧問、前商務部出口管制執法官員並在美國駐莫斯科大使館擔任過出口管制專員的羅納皮爾斯(Donald Pearce)認為,如果北京對布林肯等美國官員的警告置之不理的話,只會後果自負。
「儘管(中俄之間)在金屬業和其他軍民兩用產品方面的合作可以繼續進行,無論是得到北京方面的允許還是因為視而不見而在非法的進行,但銀行體系卻很容易受到華盛頓(制裁)的影響。
這位前美國駐新加坡大使館區域出口管制官員說,如果中國的金融機構因為與俄羅斯的業務而被踢出負責銀行間結算的環球銀行金融電信協會系統(SWIFT)的話,影響將是巨大的。
「對於大多數國際交易而言,SWIFT是唯一的遊戲。由於SWIFT是貿易交易中最常用的系統,它將阻礙美國和國際公司的任何交易。這(對中國的金融機構來說)肯定不會有幫助,對中小型產業以及消費者帶來的二階和三階效應可能會很大,」皮爾斯說。
布林肯表達對中國的不公平貿易行為的關切
除了表達對中國支持俄羅斯國防工業基礎的嚴重關切以外,布林肯在這次訪問期間多次表達了美國對中國的不公平貿易行為以及工業產能過剩對美國以及全球市場的潛在後果的關切,特別是在太陽能電池板、電動車以及鋰電池這些將推動21世紀經濟的產業。
「光是中國就生產了全球對這些產品100%以上的需求,這些產品充斥著市場,損害競爭,使世界各地人們的生計和企業面臨風險。這是我們以前看過的電影而且我們知道它的結局:即美國企業倒閉,美國的就業機會流失。
隨著中國經濟在疫情後復甦乏力,房地產市場陷入困境,政府希望藉由提升出口拉動經濟成長。中國政府數據顯示,中國貿易順差去年飆升,2023年全年整體貿易順差達5.79兆元人民幣(約8千億美元)。中國總理李強最近指出,中國在太陽能板、電動車以及鋰電池這個所謂的「新三樣」的出口去年增長近30%。
布林肯是在美國的選舉年對中國進行訪問的。在試圖穩定與中國的關係之際,拜登總統在國內也面臨巨大的壓力,要求他對抗中國的威權政府,並保護美國企業和工人的利益不受廉價中國進口商品的影響。
在布林肯訪華前一個星期,拜登總統宣布採取新的行動保護美國的鋼鐵和造船業免受中國不公平做法的衝擊,包括呼籲美國貿易代表辦公室考慮將中國的鋼鐵和鋁加徵更高的關稅,從現有的7.5%的關稅稅率提高到25%。同時,美國貿易代表辦公室也對中國在造船、海事及物流領域的貿易做法啟動301調查。拜登政府也正在考慮進一步限制中國獲得先進的半導體,試圖阻止北京開發可用於戰場的複雜人工智慧。
布林肯:中國的工業產能過剩是當前頭等重要的問題
布林肯國務卿在記者會上回答媒體的相關提問時再次強調了中國的產能過剩問題對美國及全球市場的影響。
「當我們考慮關稅、301調查等措施時,我們所關注的是中國的不公平以及損害我們的企業和工人的一些做法,而產能過剩問題是當前頭等重要的一個問題。中國的產量佔全球的1/3,但需求量卻佔全球的1/10。 所以存在明顯的不匹配。價出售,有時甚至低於其他國家的市場價格,從而迫使這些國家的企業破產,並對社區、工人和企業產生潛在的破壞性影響。說。
布林肯:對華貿易行動不是要遏制中國的發展或脫鉤
布林肯重申,美國針對中國的貿易行動不是為了遏制中國,也不是要切斷與中國的貿易或投資。
布林肯說:「美國的做法並不是為了遏制中國的發展。我們也沒有讓我們的經濟脫鉤。正如耶倫部長在最近訪問期間所說,脫鉤對包括美國在內的全球經濟來說將是災難性的。 我們希望中國經濟成長。企業受到平等和公平的對待。
就像俄烏戰爭一樣,布林肯說,中國的工業產能過剩問題不僅僅是美國的關切。
美國的歐洲盟友以及世界上其他國家也對中國的產能過剩問題表達了關切並正在採取行動加以應對。
不過,中國外交部長王毅星期五在與布林肯國務卿會談時表示,美國正在打壓中國的發展,並敦促兩國不要「重蹈螺旋下滑的覆轍」。
美國官員說,雙方在釣魚台國賓館進行了大約五個半小時的「深入和建設性」會談。
中方:反對升級綠色保護主義措施
不過,中方並不接受美國等國對中國的產能過剩問題的看法。
中國財政部副部長廖岷日前表示,貿易保護主義措施無助於解決產能問題。
他說:「我們堅決反對部分發達經濟體搞『泛安全化』、升級綠色保護主義措施,這對其自身有害無益,更會嚴重侵害中國企業正當發展權益,中方不會坐視不理。」
前美國商務部官員皮爾斯認為,美中雙方在產能過剩等貿易問題上的分歧對美中經濟關係以及整體雙邊關係的影響要看中方是否會有所動作。
「我認為球在習近平的場地——如果他給布林肯一些接近拜登政府想要的東西,(我)預計會有所緩解。 如果不做出任何改變,(你會看到)拜登政府收緊(出口)管制,」他說。
布林肯:在與中方的討論中沒有提及TikTok的問題
在布林肯抵達上海開始對中國進行訪問的時候,拜登總統4月24日簽署了援助烏克蘭、以色列和台灣的一攬子國家安全補充法案,其中也包括要求短視頻社媒平台TikTok的母公司位元組跳動出售所有權的議案。根據有關條款的規定,位元組跳動將有9個月到一年的時間來出售其所有權,否則將在美國被禁止。
布林肯在回答媒體提問時說,他與中方官員的會談中沒有提及TikTok的問題。
莉雅 美國之音外事記者