立法會九題:推動穩定幣與虛擬資產的發展

(中華新聞通訊社/中華時報6月5日訊)以下是今日(六月五日)在立法會會議上嚴剛議員的提問和署理財經事務及庫務局局長陳浩濂的書面答覆: 

問題:

  有意見認為,推動穩定幣與虛擬資產在香港的發展,將有助於政府優化向訪港旅客發放電子消費券的措施,以及利用先進科技帶動本地實體經濟發展,而政府也可藉此契機大力發展Web3.0、區塊鏈、穩定幣與虛擬資產的技術和產業,長遠強化香港國際金融中心地位。就此,政府可否告知本會:

(一)鑑於政府已推出向訪港旅客提供優惠的措施,例如派發夜市消費折扣券,政府會否考慮透過區塊鏈與虛擬資產等相關技術電子化和數碼化相關工作,令旅客在景點、餐廳、酒店或其他零售場所可更便捷地獲取和使用消費券,同時有效降低消費券的發放和管理成本;

(二)政府會否與相關業界合作,推出建基於穩定幣與虛擬資產技術的消費券發放及使用平台;如會,具體計劃為何;如否,原因為何;及

(三)鑑於有意見認為,香港擁有大量金融、Web3.0產業和互聯網人才,以及規範的金融產業及銜接東西市場的靈活市場機制,政府會否考慮借助有關優勢,進一步推動虛擬數字貨幣交易的創新和發展,以強化香港作為國際金融中心的地位,從而助力國家人民幣數字化和國際化?

 

答覆:

主席:

  就嚴議員的提問,經諮詢旅遊事務署、香港金融管理局(金管局)以及證券及期貨事務監察委員會(證監會),現回覆如下:

(一)及(二)香港旅遊發展局(旅發局)一直利用其一站式電子優惠平台為旅客提供優惠,以方便旅客並提升有關措施的效率。例如旅發局自二○二三年二月起透過一站式電子優惠平台派發約200萬份「香港有禮」旅客消費優惠券,訪港旅客憑券可以免費在參與的酒吧、餐廳和酒店享用迎賓飲品,或於景點、交通工具、餐飲、零售商等合共超過3 800間商舖兌換獎賞。

  此外,為配合政府刺激夜間氛圍,旅發局亦於二○二三年十一月推出100萬份「香港夜饗樂」旅客餐飲消費券,透過一站式電子優惠平台為訪港旅客送上價值港幣100元的晚市優惠,鼓勵旅客享受晚間美食體驗。

(三)虛擬資產市場發展迅速,穩健透明而與時並進的規管環境,是第三代互聯網發展和金融創新的首要條件。就此,政府和監管機構一直秉持「相同業務、相同風險、相同規則」的原則,有序推進虛擬資產行業的發展,並在過程中引入適當措施以緩解虛擬資產活動所涉風險,保障投資者利益。此政策方向在我們於二○二二年十月發表的《有關香港虛擬資產發展的政策宣言》充分闡明。就虛擬資產服務進行合適的規管,可促進市場負責任而健康的發展,保障投資者利益。

  隨着立法會於二○二二年十二月通過《2022年打擊洗錢及恐怖分子資金籌集(修訂)條例草案》,由證監會執行的虛擬資產服務提供者發牌制度已自二○二三年六月起生效,現時已有兩間平台可向零售投資者提供比特幣和以太幣交易服務。香港的虛擬資產相關產品發展有序良好,繼二○二三年初三隻虛擬資產期貨交易所買賣基金在港上市後,證監會在同年十二月就虛擬資產現貨交易所買賣基金發通函接受申請。短短數月,首批由三家基金公司發行的六隻虛擬資產現貨交易所買賣基金已在港上市,成為亞洲首批該類產品。

  面向未來,我們聯同監管機構會致力持續完善規管框架,包括就法幣穩定幣發行人以及虛擬資產場外交易服務提供者建立發牌制度。我們已就建議完成公眾諮詢,並會盡快向立法會提交有關條例草案。金管局亦推出了穩定幣發行人「沙盒」,在風險可控的環境下讓有意在香港發行穩定幣的機構測試其運作計劃,並就擬議監管要求作雙向溝通,以確保制度的設計切合監管目標。

  此外,我們和監管機構一直與行業持份者緊密合作,採取多管齊下措施推動金融科技發展,包括完善金融基礎建設、構建更活躍金融科技生態圈、培育金融科技人才,以及加強與內地及海外的連繫和合作,從而強化香港作為國際金融中心的地位,助力人民幣數字化和國際化。二○二四年五月,金管局宣布與中國人民銀行擴大數字人民幣在香港的試點範圍,便利香港居民開立和使用數字人民幣錢包(數幣錢包),並透過「轉數快」為數幣錢包增值,進一步便利兩地居民的跨境零售支付。此外,金管局會與中國人民銀行數字貨幣研究所共同探討通過實名認證讓香港居民升級數幣錢包,以及推進更多支付上的互聯互通,為用戶(包括個人及商戶)提供更便利的支付體驗。兩地央行也會共同探索企業的應用場景,以便利跨境貿易結算。

來源:政府新聞處

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