俄入侵烏947天:澤連斯基意外到訪沙特 尋求更多支持,美國決定擴大對俄羅斯制裁範圍

中華新聞通訊社/中華時報在俄羅斯入侵烏克蘭進入第三個年頭,繼續共同推出專題,以饗讀者,從各個方面探討,讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。此次入侵導致雙方數十萬人傷亡,並帶來歐洲自二戰以來最大的難民危機。這場戰爭將如何發展?美國、歐盟、中國等國做出怎樣的應對?和平何時到來?

俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁,2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰,開啟戰爭,引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭,它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運,也被視為一場民主與專制的決戰,普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第947天。

烏克蘭第12特種部隊亞速營4月5日在頓內茨克地區向俄羅斯軍隊發射榴彈砲。(路透社)

2024年6月13日最新進展:

澤連斯基意外到訪沙特 尋求更多支持

據沙特官方媒體報道,烏克蘭總統澤連斯基周三突訪沙特,利雅得尋求在烏克蘭和俄羅斯之間的戰爭中保持中立。烏克蘭全球和平峰會將於6月15日至16日在瑞士舉行。俄羅斯沒有獲邀參加,中國則表示“難以參會”,原因是中國認為這場峰會缺乏有效國際和會必備的三大要素,“俄烏雙方認可、各方平等參與、對所有和平方案進行公平討論”。

烏克蘭總統澤連斯基6月2日在香格里拉對話演講時表示,中國配合俄羅斯,試圖阻止他國參加由烏克蘭倡議的全球和平峰會。

沙特官方通訊社 SPA 稱,他的飛機降落在紅海沿岸城市吉達,烏克蘭駐基輔大使等官員到機場迎接。目前還沒有關於訪問日程的詳細信息。

沙特阿拉伯是全球最大的原油出口國,在石油政策上與莫斯科密切合作,自 2022 年 2 月俄羅斯入侵烏克蘭以來,沙特阿拉伯一直宣揚與莫斯科和基輔的關係,將自己定位為戰爭中可能的調解者。

最近幾周,澤連斯基訪問了許多國家,為這個周末在瑞士舉行的和平峰會爭取支持和參與。他不僅訪問了歐盟傳統盟友,還訪問了與俄羅斯關係密切的中東和亞洲國家。本月早些時候,烏克蘭領導人訪問了新加坡、菲律賓和卡塔爾。

來自大約 90 個國家的代表預計將在瑞士舉行會議,討論基輔結束戰爭的計畫。海灣地區的外交官上周告訴法新社,澤連斯基已說服許多官員參加,但利雅得尚未表示他會去參加瑞士烏克蘭峰會。

這次峰會召開之際,俄羅斯在烏克蘭東部戰場上取得了一些進展,基輔軍隊面臨士兵和彈藥短缺。

澤連斯基呼籲烏克蘭盟國加大向基輔交付防空設備的力度。基輔周三抵達沙特阿拉伯時宣布,俄羅斯對其家鄉克里維鑽井平台發動的襲擊已造成八人死亡、二十多人受傷。

2022 年 9 月,利雅得促成釋放在烏克蘭被拘留的外國戰鬥人員,其中包括兩名美國人和五名英國人。2023 年 3 月,一名沙特官員告訴記者,沙特仍然願意為調解結束衝突做出貢獻。

去年8月,沙特主辦了有40多個國家代表參加的戰爭會談,但俄羅斯沒有出席。

澤連斯基出席了 2023 年 5 月在吉達舉行的阿拉伯聯盟峰會,他在峰會上指責一些領導人對俄羅斯入侵的恐怖行為視而不見。

最近,他於二月來到沙特,與沙特王儲薩勒曼就和平計畫進行了交談,並討論了可能的戰俘交換。海灣地區外交官上周告訴法新社,沙特阿拉伯尚未確認是否參加定於本周末在瑞士舉行的烏克蘭和平峰會。

沙特王國承諾向烏克蘭提供數億美元的人道主義援助,包括為逃往鄰國的烏克蘭難民提供津貼。

 

北韓領導人金正恩今天稱讚北韓與俄羅斯的關係,稱兩國是「戰無不勝的戰友」,此前有報導稱俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)將於近期訪問平壤。

根據北韓中央通信社(KCNA)報導,金正恩在給蒲亭的訊息中提到,北韓和俄國之間的關係已「升級到戰無不勝的戰友關係」。

路透社報導,在俄國國慶日之際,金正恩表示,去年在俄國一處太空發射場與蒲亭的會面,讓兩國之間的紐帶提升到「百年大計的戰略關係」。

這項訊息在俄國「新聞報」(Vedomosti)10日報導蒲亭將在數週內訪問北韓和越南後發布。

越南一名官員告訴路透社,蒲亭越南行預計在6月19日至20日進行,但還沒確定。克里姆林宮(Kremlin)曾表示,希望「在所有領域」與北韓建立夥伴關係,但尚未確認蒲亭出訪日期。

韓聯社報導,衛星影像顯示,位於平壤的金日成廣場有搭建「大型建築」的跡象。北韓過去在平壤為閱兵或外國高層人士來訪等大型活動做準備時,曾出現這種動向。

另外,分析人士警告,擁有核武的北韓加緊砲彈和巡弋飛彈的測試和生產,可能是為了向俄國提供用於烏克蘭的武器。

專家提到,蒲亭訪問平壤期間,北韓可能會推動出口更多用於俄烏戰爭的軍事物資,以換取從俄國進口食品和能源。

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美國決定擴大對俄羅斯制裁範圍 鎖定經中國銷俄晶片

美國今天大幅擴大對俄羅斯的制裁,包括針對向俄國出售半導體的中國公司,以助削弱對烏克蘭發動戰爭的俄羅斯軍事機器。

預計美國財政部本周將大幅擴大對俄羅斯的二級制裁計畫,任何與受制裁的俄羅斯實體進行交易的外國金融機構都將被視為直接與克里姆林宮的軍工基地合作。英國金融時報稱,該措施將阻止中國等國家的金融機構與莫斯科開展業務。

預計美國財政部本周將大幅擴大對俄羅斯的二級制裁計畫,任何與受制裁的俄羅斯實體進行交易的外國金融機構都將被視為直接與克里姆林宮的軍工基地合作。英國金融時報稱,該措施將阻止中國等國家的金融機構與莫斯科開展業務。

該措施將擴大白宮去年 12 月的一項行政命令的適用範圍,該命令賦予美國財政部權力,如果發現外國金融機構為美國政府視為俄羅斯國防部門的約 1,200 個實體中的任何一個行事,或代表這些實體行事,則可對這些實體實施二級制裁。

經過本周的調整,這一數字將上升至 4,500 多家,涵蓋幾乎所有已受制裁的俄羅斯實體,即使這些實體不是因為直接支持烏克蘭戰爭而受制裁。制裁對象包括俄羅斯儲蓄銀行 (Sberbank) 和俄羅斯外貿銀行 (VTB) 等俄羅斯最大的銀行。

擴大二級制裁反映了美國的觀點,即克里姆林宮在俄羅斯全面入侵烏克蘭兩年後,已將俄羅斯轉變為戰爭經濟。

美國官員認為,由於去年12月的行政命令,第三國的銀行不願意與高風險的俄羅斯客戶打交道。

2024 年初,俄羅斯的戰爭相關進口量下降,因為這些商品的跨境貿易融資風險變得更大,即使對於與美國沒有任何聯繫的銀行來說也是如此。

新美國安全中心智庫貿易和制裁專家艾米麗·基爾克里斯說,“二級制裁旨在擴大美國追查與美國沒有任何法律關係的行為者規避制裁的能力。這意味着美國實際上可以對不受美國法律約束的人實施制裁。”

上個月,俄羅斯總統普京任命國家技術官僚安德烈·別洛烏索夫為國防部長,這是對他安全部門領導的一次意外改組。克里姆林宮表示,此次改組旨在提高俄羅斯創紀錄的 10.8 萬億盧布(1200 億美元)國防開支的效率,並使俄羅斯更不容易受到西方制裁的影響。

通過擴大二級制裁的範圍,美國將威脅到與俄羅斯有業務往來的其他國家的金融機構。尤其是自入侵烏克蘭以來與莫斯科關係更加密切的中國。

據知情人士透露,普京上個月對北京進行國事訪問時要求中國國家主席習近平加強兩國金融部門之間的聯繫。知情人士表示,儘管中國和俄羅斯正在討論保護少數與俄羅斯交易對手有業務往來的中國銀行,但擬議的關係範圍仍未達到莫斯科的要求,這表明北京方面仍然高度擔心美國可能實施二級制裁。

基爾克里斯說:“你可以認為這加強了美國對協助俄羅斯戰爭努力的中國銀行實施制裁的法律基礎。美國財政部希望他們注意到這一點。但在某些時候,你可能需要真正升級並制裁其中一家。”

據金融時報稱,上個月,美國副國務卿庫爾特·坎貝爾 (Kurt Campbell) 對記者表示:“我認為,我們主要關注的是那些系統性地參與支持俄羅斯的中國企業,我們也密切關注金融機構。”他還說,不僅美國,其他國家也會”採取措施。

美國國家安全委員會發言人約翰·柯比周二表示,美國將宣布針對俄羅斯的新一輪制裁和出口管制,並將推動七國集團國家利用凍結的俄羅斯主權資產價值的努力。

美國財政部也說,已在對俄羅斯金融基礎設施的關鍵部分祭出制裁,包括莫斯科交易所(Moscow Exchange)。莫斯科交易所經營俄羅斯最大的股票、固定收益、外匯等產品的公開市場。

一名財政部高階官員向媒體表示,莫斯科交易所與相關子公司,藉由隱瞞參與這類交易方的身分,以利規避制裁。這名官員說,美國藉由祭出制裁,將提高跨國交易的透明度,讓俄羅斯更難規避制裁。

在美國擴大對俄羅斯制裁的同時,美國總統拜登動身前往在義大利南部召開的峰會,將與其他七大工業國集團(Group of Seven)民主國家英國、加拿大、法國、德國、義大利與日本的領袖會面。

隨著烏克蘭抵禦俄羅斯入侵進入第3年,G7領袖會面的首要之務之一是加強對烏克蘭的支持,並解除俄羅斯戰爭機器的武裝。

美國制裁俄羅斯名單增 300家實體及個人 15家為香港公司

美國宣布擴大對俄羅斯的制裁,有叄百多家實體和個人上榜,以切斷俄羅斯透過第叄方獲取物資和服務以製造攻打烏克蘭所需的軍事用品,當中包括中港賣家,而以香港為基地的公司便有15家。俄羅斯外交部發言人札哈羅娃己表明,會對有關的敵意行為做出回應。

根據美國財政部在當地時間周叄(12日)公布的新一份制裁名單,涉及的人士和公司遍布俄羅斯丶白俄羅斯丶英屬處女島丶保加利亞丶哈薩克斯坦丶吉爾吉斯共和國丶中國(包括香港)丶塞爾維亞丶南非丶土耳其及阿拉伯聯合酋長國(阿聯酋)。

新制裁名單約叄分二為實體,包括與資訊科技和航空相關的公司丶車輛製造廠和機器製造廠等,以阻止外國企業協助俄羅斯規避西方制裁。經過多輪公布,俄羅斯受制裁的實體已增至超過4500家。

本台翻閱公告附件,發現涉及香港的 15家公司主要涉及貿易丶物流丶金融丶電子儀器批發丶電子科技等行業,有些由中國人擁有,有些則由擁有俄羅斯名稱的人士開設;部分公司被指曾運送數以百計船隻貨物到俄羅斯,包括可用於武器系統的物料,而成為被制裁對象。

除了貨物,財政部指,當局亦會針對俄羅斯的金融制度建設,因為有關制度會讓金融最終投資到國防工業和購買攻打烏克蘭的物資方面;財政部又說,為加強制裁效用,受制裁銀行在其他國家或地區的分行亦會受到二級制裁,例如俄羅斯外貿銀行(VTB)和俄羅斯聯邦儲蓄銀行(Sberbank)在中國丶印度丶香港丶哈薩克斯坦及其他地方的分行若與俄國受限實體提供服務,亦會受到制裁。但俄國轉向較小型的銀行進行交易,美國官員表示,當局會努力找出這些小型銀行,加強資金堵截。

另一打擊對象是十多個跨國黑金買賣網絡,以阻止俄方把黃金用作製造無人航空載具或對生產化學武器所必須的敏感物品,包括光學製品和半導體。

美國財長耶倫在公告中表示,有關行動是要打擊俄方在國際獲取材料和設備的剩餘途徑,另亦增加了金融機構處理俄羅斯戰時經濟的風險,消除逃稅方式,並削弱俄國獲得外國技術丶設備丶軟件和資訊技術服務的能力。

另據外電報道,財政部選擇在意大利舉行七國集團(G7)峰會前公布,是要在會上商討進一步打擊俄國,消息人士表示,G7領袖的優先要務之一是加強支援烏克蘭,令俄羅斯戰爭機器無法繼續運作。美國總統拜登將會出席峰會。

美國國務院上月曾表示,中國不可在俄羅斯與西方之間「左右逢源」,並重申中國支持俄羅斯軍工產業,間接協助普京入侵烏克蘭是不可接受。

分析:

G7峰會登場 領袖同意年底前動用俄凍結資產援烏克蘭

法國總統府今天表示,七大工業國集團(G7)領袖已同意在今年年底前動用被凍結的俄羅斯資產,向烏克蘭提供500億美元。

G7峰會將登場 聚焦俄國遭凍資產、中國生產過剩
總統府官員在G7峰會明天於義大利舉行前表示,「我們達成了協議」,這次峰會重點將放在支持基輔對抗俄羅斯入侵方面。

G7領袖目的在達成協議,利用俄羅斯中央銀行被凍結的3000億歐元(3250億美元)資產產生的利息利潤來協助基輔,並將這些利潤用作高達500億美元貸款的抵押品。

這位法國總統府官員表示,「最初這是美國的倡議」,他還說,理論上,提供給烏克蘭的貸款將用「被凍結的俄羅斯資產收益」償還。

這名人士說:「但如果出於某種原因,俄羅斯資產被解凍,或者俄羅斯資產的收益不足以支付貸款,我們就得考慮如何分擔貸款負擔。」

美國總統拜登今天抵達義大利,出席在普利亞(Puglia)舉行的G7峰會,會議將討論支持飽受戰爭蹂躪的烏克蘭,並致力達成加薩停火。

美國空軍一號降落在布林底希(Brindisi)機場,接著拜登登上他的陸戰隊一號(Marine One)直升機,飛往會場「博爾戈埃格納齊亞」(Borgo Egnazia)飯店。

英國首相蘇納克(Rishi Sunak)辦公室今天表示,他將在G7峰會上宣布提供烏克蘭2.42億英鎊(約3.1億美元)雙邊援助,以支持烏克蘭人道主義、能源和穩定等需求。

蘇納克在峰會前表示:「在這個關鍵時刻,我們必須果斷且富有創造性地努力支持烏克蘭,結束蒲亭的非法戰爭。」

將參加此次會議的美國國家安全顧問傑克·沙利文12日對記者說:“明天,拜登總統和澤連斯基總統將討論我們在未來對烏克蘭的堅定支持”。

他補充說:“本次會議結束時,兩國領導人將簽署雙邊安全協議,明確我們將在未來很長一段時間內繼續提供支持。”

沙利文表示,該協議不包括任何使用美國軍隊的承諾,但將規定向烏克蘭提供武器和援助,自 2022 年 2 月入侵開始以來,華盛頓一直支持烏克蘭。他解釋說,這與烏克蘭與其他 15 個盟國簽署的協議類似

這位顧問還表示:“烏克蘭的任何持久和平都必須建立在其自衛能力的基礎上。”

沙利文先生表示:“通過簽署這份協議,我們還將向俄羅斯發出反對普京的信號。”基輔立即對此消息表示歡迎。

烏克蘭總統辦公廳主任安德里·葉爾馬克 (Andrii Yermak) 對此表示:“我們與美國的合作已經取得了長足進步,整個團隊做得非常出色,使未來的協議成為可能。”

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