中華新聞通訊社/中華時報在俄羅斯入侵烏克蘭進入第三個年頭,繼續共同推出專題,以饗讀者,從各個方面探討,讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。此次入侵導致雙方數十萬人傷亡,並帶來歐洲自二戰以來最大的難民危機。這場戰爭將如何發展?美國、歐盟、中國等國做出怎樣的應對?和平何時到來?
俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁,2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰,開啟戰爭,引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭,它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運,也被視為一場民主與專制的決戰,普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第996天。
2024年7月31日最新進展:
烏克蘭政府:邀請中國外長訪烏 見證戰爭禍害
烏克蘭外交部發言人今天表示,烏國政府已邀請中國外交部長王毅訪問烏克蘭,而北京表明對這項提議「感興趣」。
烏克蘭外交部長庫列巴(Dmytro Kuleba)上週訪問中國,成為俄羅斯2022年2月全面入侵烏克蘭以來,訪問中國的最高階烏克蘭官員。根據訪中代表團的消息人士,庫列巴和王毅會談超過3小時。
路透社報導,烏克蘭外交部發言人今天在首都基輔(Kyiv)表示:「我們準備好歡迎王毅部長到烏克蘭親眼看看俄羅斯入侵我國造成的後果,並就一些雙邊、區域和國際議題,與他舉行更深度的雙邊會談。」
中國面對俄烏戰爭號稱中立,但在俄羅斯2022年發動入侵的幾天前,中國曾宣布與俄國夥伴關係「無上限」,今年5月也曾接待俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)到訪進行國是訪問。
俄戰略轟炸機日本海上空飛行逾10小時
俄羅斯國防部30日表示,兩架俄國長程戰略轟炸機Tu-95在日本海的公海上空實施定期飛行,且一旁有戰機蘇-30與蘇-35護衛,飛行時間超過10小時。日媒研判俄國意圖藉此牽制日美。
日本放送協會(NHK)及共同社報導,俄羅斯國防部30日也公布這兩架圖波列夫(Tupolev)Tu-95飛行的影片,並宣稱「飛行嚴格遵守國際法。俄國空軍的飛行員都會在北極圈、北大西洋、黑海、波羅的海、太平洋的公海上空進行定期性的飛行。」
俄國國防部今年1月與4月也曾宣布戰略轟炸機在日本海的公海上空飛行。報導推測,俄方似乎有意透過派出能搭載核武的戰略轟炸機飛行,藉此牽制日本及因俄烏戰爭與俄國加深對立的美國。
另外,俄羅斯國防部30日表示,俄國海軍的北方艦隊(Northern Fleet)、太平洋艦隊、波羅的海艦隊及裏海艦隊,已開始在各自負責海域實施大規模演習,總計動員約300艘艦艇及逾2萬名士兵等參與。
國際反應:
基輔邀請王毅訪問烏克蘭,北京據說對此“感興趣
烏克蘭外交部一位發言人週二(7月30日)表示,烏克蘭政府已經邀請中共中央政治局委員、中國外長王毅訪問烏克蘭,而北京則暗示對此「感興趣」。
烏克蘭外長德米特羅·庫列巴(Dmytro Kuleba)上週應邀訪華,並且在廣州與王毅舉行了歷時三個小時的會談。這也是俄羅斯入侵烏克蘭之後,烏克蘭外長首次訪華。
王毅如果接受邀請出訪烏克蘭,就可被視為庫列巴訪華的回訪。
「我們準備好歡迎王毅部長來烏克蘭第一手觀察俄羅斯入侵我國所造成的後果,並就一系列雙邊、地區和國際問題與他舉行深入的雙邊對話,」路透社引述烏克蘭外交部發言人赫奧蒂赫伊(Heorhii Tykhyi)的話說。
俄羅斯總統普丁2022年2月發動對烏克蘭的侵略戰爭以來,北京一直聲稱在俄烏衝突中保持所謂的中立立場,而且一再呼籲雙方停火止戰。但是普丁在發動戰爭之前曾訪問北京,並且與中國國家主席習近平簽署了一系列合作「上不封頂」的雙邊協議。
俄烏戰爭爆發後,北京不僅從未譴責俄羅斯的侵略行徑,也從不參與美國和西方國家對俄羅斯的嚴厲制裁。相反,北京趁機擴大與俄羅斯的經貿關係,大肆採購俄羅斯因為西方制裁而銷售不良的能源產品,為俄羅斯經濟輸血。
美國和歐洲盟國近來一再指控中國向俄羅斯軍工企業出售包括半導體晶片和無人機零件在內的軍民兩用產品,從而協助俄羅斯生產用於烏克蘭戰場的武器裝備。
北京否認這些指控,強調它與俄羅斯進行的都是兩國之間的正常貿易。
多家媒體引述烏克蘭外交部發言人的話說,北京對烏克蘭邀請王毅訪問的提議“感興趣”,目前正在對這項邀請進行考慮中。
俄烏戰爭爆發後,中國領導人從未訪問過烏克蘭。習近平與普丁倒是互相進行了國事訪問。中國外長王毅也從未造訪過烏克蘭。中國政府曾經為烏克蘭危機發表過立場文件,強調其中立立場。中國政府歐亞事務特別代表李輝也曾數次造訪基輔、莫斯科以及歐洲國家的首都,試圖為談判解決俄烏衝突牽引引線,但調和努力至今無疾而終。
烏克蘭政府6月中曾在瑞士召開首次烏克蘭和平國際高峰會,全球有90多個國家的元首、官員和國際機構的代表出席會議,並在會議結束時發表了聯合聲明。俄羅斯沒有獲得與會的邀請,但獲得邀請的中國卻以出席會議的條件未獲滿足而選擇缺席。
北京與巴西聯合發表了一項有關烏克蘭的六點和平計劃,聲稱兩國支持舉行一場由戰爭雙方承認的國際和平會議。
但是,北京在其和平計畫中,從未要求也未提及依照聯合國憲章和國際法,俄軍必須從被佔領的烏克蘭領土撤離這一關鍵的條件。正因如此,北京的和平計畫遭到基輔及其西方盟友的質疑。
王毅上星期在廣州與庫列巴舉行會談時表示,“中方始終堅定致力於推動危機政治解決”,強調“所有衝突的解決,最後都要回到談判桌前;一切爭端的化解,總要透過政治途徑實現」。
根據中國外交部官網的聲明,庫列巴表示重視中方的意見,「認真研究了中國巴西關於政治解決烏克蘭危機的’六點共識’,烏方願意並準備同俄方開展對話談判」。但是庫列巴強調,“談判應是理智和有實質意義的,旨在實現公正持久的和平。”
普京曾在首次烏克蘭和平峰會前夕表示,只要烏克蘭答應放棄加入北約的想法,並且將烏克蘭東部四個州的領土,包括尚未被俄軍佔領的領土割讓給俄羅斯,那麼烏克蘭戰爭就會立即結束。但是普丁的提議不僅遭到基輔的嚴詞拒絕,也遭到美國和西方國家的嚴厲譴責。
匈牙利放寬俄和白俄簽證限制 歐盟憂間諜恐滲入
匈牙利近期決定放寬對俄羅斯和白俄羅斯國民的簽證限制,歐洲議會(European Parliament)最大黨團對此表示擔憂,認為這將升高間諜滲入的風險。
法新社報導,匈牙利總理奧班(Viktor Orban)本月初簽署一項法令,將匈牙利快速簽證計畫擴展到包括俄羅斯與白俄羅斯在內的8個國家。自俄羅斯2022年全面入侵烏克蘭以來,奧班是唯一與克里姆林宮保持密切關係的歐盟領導人。
這項計畫允許這些國家的公民申請所謂的「國民卡」,以便能在匈牙利工作。在此之前,國民卡僅開放給烏克蘭和塞爾維亞公民。
歐洲議會最大黨團「歐洲人民黨」(EPP)黨魁韋柏(Manfred Weber)昨天致函歐盟理事會(European Council)主席米歇爾(Charles Michel)說,「這類機制相當可疑,且會引發非常嚴重的安全問題」。
韋柏主張這項新的簽證規定可能引發「嚴重的間諜活動漏洞」疑慮,並警告此政策可能會讓俄羅斯人在歐盟無邊境管制的申根(Schengen)區內「更容易移動」。
韋柏進一步表示:「對俄羅斯和白俄羅斯勞工享有寬鬆且不受監管的入境機制缺乏明確需求,再加上可能存在安全檢查不足的情況,使人們對匈牙利和更廣闊申根區受到的影響提出質疑。」
韋柏敦促米歇爾「認真看待」這項問題,並在下次歐盟理事會會議上「安排適當的討論」。
韋柏也呼籲歐盟領袖「採取最嚴厲措施」,以即時保護申根區的完整性,同時「防止成員國採取類似行動」。
匈牙利政府發言人柯瓦克斯(Zoltan Kovacs)作出初步回應,在社群平台X上抨擊韋柏信中所述是「謊言」,並表示這「只不過是支持戰爭的自由主義歐洲精英對匈牙利的又一次虛偽攻擊」。
梅洛尼訪中 呼籲北京停止支持俄羅斯
義大利總理梅洛尼出訪中國,她接受隨行義大利媒體訪問時說,此行明確向中國表達,「支持俄羅斯不符合中國利益」,中國可真正扮演促進和平的重要角色。
義大利國家通訊社安莎(ANSA)等多家媒體,皆以「梅洛尼清楚向中方表態,呼籲停止支持俄羅斯」為標題報導。
梅洛尼(Giorgia Meloni)27到31日訪問中國,重點行程包括會晤中國國家主席習近平、中國總理李強,出席義中商業論壇,並簽署一份重建義中經濟關係的3年行動方案。
梅洛尼30日在中國向隨行義大利媒體舉行小型記者會,她表示,她在會中非常清楚地提到中國支持俄羅斯一事,建議釐清雙方真正利益所在,「而我認為繼續支持俄羅斯不符合中國利益」。
梅洛尼說,中國可以真正扮演促進和平的重要角色,習近平在會談中多次強調,中國一直致力於各民族間的和平共存,「我很希望看到中國朝這個方向採取行動」。
以色列與黎巴嫩武裝團體真主黨近日緊張局勢升高。梅洛尼強調,她對利比亞局勢「非常憂心」,她正與盟國保持密切聯繫,「必須釋出緩衝的訊號」。
義大利社群媒體近日流傳梅洛尼在中國享受晚宴的影片,影片中有穿著古裝的服務生表演助興,梅洛尼的女兒也在場。
被義媒問到此行最喜歡的中國菜,梅洛尼比出拿著叉子的手勢說,她不記得具體菜名,應該是「加了高湯的麵」
分析:
後俄烏戰爭的中美俄博弈
最近烏克蘭外長庫列巴訪問中國,其意義極為重大,甚至可能是翻轉世界的局勢的一大轉捩點。
首先,在七月一日匈牙利總理奧班擔任歐盟輪值主席之後,即開始全球穿梭之行,先見澤倫斯基,再訪普亭與習近平,並與中方達成戰場不外溢、戰事不升級、各方不拱火的共識。最後奧班去了美國並獲得川普的承諾,在勝選的第二天,川普就會運用其與普亭的交情,來結束俄烏戰爭,不必等到明年一月上任之後。而普亭也於日前提出俄烏戰爭的和平協議,其內容包括烏東的頓巴斯地區劃歸俄羅斯,克里米亞俄烏共管,以及烏克蘭不得加入北約等等,這對烏方甚為不利。
面對此一形勢,尤其在美國川普2.0 即將成為事實之前,庫列巴必須未雨綢繆,以便因應變局,主因川普及其副手范思都有意盡速結束俄烏戰爭,而主張把援烏的資金用於美國國內,這必將有利於選舉。因而原本烏克蘭總統澤倫斯基一直拒絕與俄國談判停火,但如今已經改口,並還與川普通電話。而此次庫列巴只在廣州與王毅會談而未到北京,這當然是中方為顧及俄方的疑慮所致,但是此次訪問一待就是四天,也超乎尋常,其中還可能涉及中方對烏國戰後重建的事宜。
若川普與普亭達成協議,再加上中國從中斡旋,俄烏和談將指日可待。這也是繼中方在2023年成功調停伊朗與沙烏地長年矛盾之後,又正在促進中東的和平進程,使得中國已成為世界危機的救火隊。屆時美俄之間也必然緩和,俄羅斯脫離俄烏戰場以恢復元氣,美俄中三方博奕的新格局將成形。
正如已逝美國國務卿季辛吉去(2023)年所言,聯俄制中的策略才最符合美國的利益,因為中國對於美國的威脅要比俄國大得多。相對而言,俄羅斯將成為美中兩國競相拉攏的對象,可見國際局勢變化之快速。面對此一國際新局,台灣是否做好準備?
因為川普是商人重利輕離別,蔑視意識形態與人權價值,民進黨政府所稱道的國際民主聯盟也將面臨嚴峻挑戰。若能在0214金門事件方面有所著墨,當是一個有利的起步,而盡量避免成為大國的棄子。