俄入侵烏1039天: 美英外長訪烏 承諾提供約15億美元援助並考慮放寬武器使用限制,华盛顿升级对北京的批评,耿爽冀美方為推動停火止戰切實努力而非對中國攻擊抹黑

中華新聞通訊社中華時報進入第三個年頭,繼續共同推出專題,以饗讀者,從各個方面探討,讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。此次入侵導致雙方數十萬人傷亡,並帶來歐洲自二戰以來最大的難民危機。這場戰爭將如何發展?美國、歐盟、中國等國做出怎樣的應對?和平何時到來?

烏克蘭扎波羅熱地區有民房被俄軍導彈襲擊中被毀。(路透社)

俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁,2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰,開啟戰爭,引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭,它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運,也被視為一場民主與專制的決戰,普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第1039天。

布林肯與林德偉在基輔與澤連斯基舉行會談。(路透社)

2024年9月12日最新進展:

美英最高外交官罕見聯訪基輔

布林肯與林德偉在基輔與西比加會面後舉行記者會。(路透社)

在俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭進入一個關鍵節點、烏克蘭向西方施壓要求獲準使用遠程飛彈打擊俄羅斯縱深目標之際,美國國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken) 和英國外交大臣戴維·拉米(David Lammy ) 星期三(9月11日)聯袂訪問基輔,顯示對烏克蘭的支持,並與烏克蘭官員舉行一系列會談。

路透社報說,布林肯表示,他希望直接聽取烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基(Volodymyr Zelenskiy) 和其他官員談論基輔對俄烏戰爭的目標以及華盛頓如何幫助烏克蘭實現這些目標。

報導表示,澤連斯基可能再次呼籲盟國允許烏克蘭向俄羅斯的縱深領土發射西方提供的飛彈,包括遠程的美國陸軍戰術飛彈系統(ATACMS) 和英國的暴風影(Storm Shadow)巡航飛彈,以遏制俄羅斯發動攻擊的能力。

報告引述西方消息人士說,在考慮是否批准的同時,布林肯和拉米預計將推動基輔對其戰略目標提供更多的資訊。

在華盛頓和一些歐洲的首都,有些人擔心這樣做會激怒俄羅斯與西方直接衝突。但同時這些官員也意識到,如果要讓戰爭朝有利於烏克蘭的方向扭轉,基輔需要更多的幫助。

美國總統拜登(Joe Biden)週二表示,在這個問題上有妥協的餘地。拜登在被問及美國是否將取消對烏克蘭使用遠程武器打擊俄羅斯的限制時說,他的政府「現在正在解決這個問題」。

報告表示,俄羅斯聯邦議會下院國家杜馬的主席維亞切斯拉夫·沃洛金(Vyacheslav Viktorovich Volodin)說,如果美國及其盟友允許基輔使用遠程武器,莫斯科將認為他們是這場戰爭的參與者。

報道說,布林肯謝絕說明華盛頓是否將給予批准,但是說任何決定都要考慮不同的因素。

布林肯在訪問基輔的前一天說,俄羅斯從伊朗獲得了短程彈道飛彈,幾個星期內將可能在烏克蘭戰場上使用。布林肯警告說,莫斯科與德黑蘭之間的軍事合作威脅更廣泛的歐洲安全,是對所有歐洲的威脅,將意味著一個「重大的升級」。

俄羅斯和伊朗都否認布林肯的說法。不過,美國星期二就此對伊朗實施了新的製裁。

美聯社報道說,由於據報俄羅斯從伊朗獲得飛彈,幾個月來一直要求美國和西方盟友批准使用遠程武器打擊俄羅斯目標的烏克蘭預計將進一步向美歐施壓。

烏克蘭總理丹尼斯·什米哈爾(Denys Shmyhal) 對英國外相拉米說,希望能夠達成使用遠程武器打擊敵方領土的協議,烏克蘭希望在這個問題上得到英國的幫助和支持。

什米哈爾在周二舉行的記者會上說,「如果我們被允許摧毀敵人準備用於攻擊烏克蘭的軍事目標或武器,這將肯定為我們平民、我們的人民和我們的兒童帶來更大的安全。

在談到伊朗向俄羅斯提供飛彈的問題上,什米哈爾補充說,俄羅斯使用來自其恐怖主義盟友的武器打擊烏克蘭,繼續他們在烏克蘭領土上的種族滅絕戰爭和恐怖主義。烏克蘭必須能夠透過摧毀他們領土上的軍事目標來對這樣的恐怖主義做出回應,確保烏克蘭民眾的更大的安全。

烏克蘭總統澤倫斯基在基輔會晤到訪的美國國務卿布林肯與英國外相拉米。 (2024年9月11日)
烏克蘭總統澤倫斯基在基輔會晤到訪的美國國務卿布林肯與英國外相拉米。 (2024年9月11日)
報道說,美國國務卿和英國外相這次對基輔的罕見聯合訪問不同尋常地公開顯示,在烏克蘭可能受到俄羅斯殘暴的冬季攻勢前,美英加強了對基輔的支持。

近幾個星期,俄羅斯旨在癱瘓烏克蘭能源基礎設施的空襲加劇,每天晚上都會進行飛彈和無人機攻擊。

在俄軍重點進攻的烏東戰場前線,烏克蘭繼續對抗裝備更好和人數更多的俄軍,但顯得兵力不足。

為了重掌戰場主動權並分散俄羅斯兵力,基輔上個月派兵跨國侵入俄羅斯的庫爾斯克地區。

在最初取得快速進展後,烏軍的推進遇阻。俄羅斯一位高級指揮官星期三稱,他的部隊已經奪回了約十個定居點。

這個月晚些時候,烏克蘭總統澤倫斯基將前往華盛頓,向拜登總統以及兩黨總統候選人通報一個更早促成戰爭結束的計畫。

普京指俄羅斯應考慮限制戰略資源出口以報復西方制裁

俄羅斯總統普京表示,俄羅斯有必要考慮限制包括鈾、鈦和鎳等戰略資源的出口,作為對西方制裁的報復。

普京在主持召開內閣會議時說,俄羅斯在一些戰略原材料儲存量方面領先,其中天燃氣儲存量約佔世界儲存量的22%,黃金佔23%,鑽石差不多佔55%。俄羅斯向世界市場大量供應某些種類的商品,但俄方在一些商品的供應上就受到限制,也許俄方也應該考慮對鈾、鈦、鎳等實施某些限制。不過,普京強調,要冷靜地探討,前提是不會損害俄方自身的利益。

受普京的言論影響,倫敦交易所三個月期鎳價一度急升2.6%,鈾礦商的股價亦大漲。

際反應:

美國宣布將向烏克蘭提供超過7億美元的新援助

美國國務卿布林肯與英國外相拉米抵達烏克蘭的基輔火車站。 (2024年9月11日)

在俄羅斯攻擊烏克蘭的基礎設施之際,美國宣布向烏克蘭提供超過7億美元的新援助,包括對該國能源部門的支持。該計劃還包括對人道主義努力和掃雷工作的援助。

美國國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)和英國外交大臣戴維·拉米(David Lammy)星期三(9月11日)罕見地聯合訪問了基輔,美國總統喬·拜登(Joe Biden)和英國首相基爾·斯塔默(Keir Starmer)將於星期五在白宮舉行雙邊會晤,討論繼續支持烏克蘭的問題。

在基輔,布林肯宣布撥款3.25億美元協助修復烏克蘭在俄羅斯持續攻擊下的能源和電網,並提供近2.9億美元的人道主義援助,用於安全飲用水、食物、住所和藥品等基本服務。此外,他還宣布撥款1.02億美元用於掃雷工作,清除俄羅斯軍隊在烏克蘭各地留下的地雷和未爆彈。

「對烏克蘭的支持將會持續下去,因為它不取決於任何一個國家、任何一個政黨、任何一次選舉,」布林肯在與拉米和烏克蘭新任外交部長安德烈·西比哈(Andrii Sybiha)舉行的聯合記者會上告訴記者。

「我們看到俄羅斯現在在烏克蘭境內發動攻擊,甚至升級了對平民、能源基礎設施以及保衛國家的烏克蘭軍隊的襲擊,」布林肯補充道。

「今天,我可以確認將向烏克蘭提供價值超過6億英鎊的支持,包括本財年用於緊急人道主義、能源和穩定需求以及對改革、恢復和重建的支持的2.42億英鎊。此外,我們還確認打算在今年稍後提供價值4.84億美元的世界銀行(World Bank)貸款擔保,」英國外交大臣拉米說。

他補充說,英國正在加快年底前向烏克蘭交付防空飛彈、更多砲彈和裝甲車。

到目前為止,對局勢升級的擔憂限制了基輔使用西方遠程武器打擊俄羅斯境內目標。

烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)呼籲“做出強有力的決定”,並重申請求允許對俄羅斯使用遠程導彈。

烏克蘭外交部長西比哈透過翻譯表示,烏克蘭需要盟友“堅定回應”,以應對俄羅斯的挑釁和升級行為。他指出,俄羅斯對烏克蘭核電廠和靠近北約成員國邊境的目標的攻擊日益增多。

美國和英國官員暗示,俄羅斯總統普丁向伊朗尋求彈道飛彈的舉動已經升級了對烏克蘭的戰爭。

烏克蘭軍方星期三表示,他們擊落了俄羅斯軍隊昨天晚上針對烏克蘭多個地區發動襲擊的25架無人機中的20架。

烏克蘭空軍表示,攔截發生在切爾卡瑟、第聶伯羅彼得羅夫斯克、赫爾松、基輔、波爾塔瓦和蘇梅地區。

目前沒有人員傷亡或重大損失的報告。

俄羅斯國防部表示,他們在別爾哥羅德地區擊落了一架烏克蘭無人機。

別爾哥羅德官員還報告了一起貨運列車脫軌事件,該事件發生在「未經授權的人員幹預後」。

俄羅斯國家鐵路營運商的當地辦事處在聲明中表示,11節空車廂和一輛機車脫軌。

這些最新的戰鬥發生之際,正值布林肯和拉米星期三前往烏克蘭與高級官員會談。

布林肯週二表示:「我認為,在秋季戰鬥季節激烈進行、俄羅斯繼續升級侵略行為之際,烏克蘭正處於關鍵時刻。」

美國總統拜登週二表示,美國可能會採取行動,取消對烏克蘭在在與俄羅斯的戰爭中使用遠程武器的限制。

美國一直不願意向烏克蘭提供或批准使用美國提供的可能深入打擊俄羅斯境內的武器,因為擔心衝突升級。

烏克蘭的一些盟友向基輔提供了此類武器,但供應這些武器的國家對這些武器如何和何時使用施加了限制。

在回答有關美國是否會解除對烏克蘭向俄羅斯使用遠程武器的限制的問題時,拜登星期二表示,他的當局「正在解決這個問題」。

週二早些時候,布林肯在接受英國天空新聞(Sky News)採訪時還表示,美國可能會改變其允許烏克蘭在俄羅斯使用遠程飛彈的立場。

「我們從不排除這種可能性。但當我們決定這樣做時,我們希望確保這樣做能夠推進烏克蘭人正在努力實現的目標,」布林肯說。

王毅晤紹伊古 兩人稱繼續倡導和踐行真正多邊主義

王毅會見紹伊古,雙方表示將繼續倡導和踐行真正的多邊主義。(外交部網站)

金磚國家安全事務高級代表會議在俄羅斯聖彼得堡舉行,與會的中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅,會見俄羅斯聯邦安全會議秘書紹伊古。

王毅說,今年以來,中俄立足建交75周年新起點,進一步落實中俄永久睦鄰友好、全面戰略協作、互利合作共贏的政治和社會基礎。中方願同俄方加強戰略溝通,充分發揮中俄戰略安全磋商機制和金磚安代會議機製作用,不斷充實中俄關係戰略內涵。

雙方表示將繼續倡導和踐行真正的多邊主義。

雙方還就烏克蘭危機交換意見。紹伊古歡迎中國和巴西聯合提出「六點共識」。王毅表示,中方在烏克蘭問題上始終秉持客觀公正態度,將繼續致力於增進國際社會中的平衡客觀理性聲音,為早日停火止戰、推動危機政治解決匯聚更多國際共識、積累必要條件。

伊朗提供俄羅斯飛彈 歐美祭出新制裁

西方國家今天宣布對伊朗實施新制裁,因為伊朗提供短程飛彈給俄羅斯,可能於「數週內」用來打擊烏克蘭,並稱這讓威脅歐洲安全衝突的危險升級。

法新社和路透社報導,英國、法國和德國表示,他們將取消與伊朗的雙邊航空協議,並對伊朗的國家航空公司伊朗航空(Iran Air)實施制裁,聲稱德黑蘭一再蔑視有關武器移交的警告。

英法德在聯合聲明中表示:「伊朗和俄羅斯的這種行為使局勢升級,對歐洲安全構成直接威脅。」

拜登:正為授權長程飛彈給烏克蘭付出努力
美國國務卿布林肯(Antony Blinken)在訪問倫敦時警告,俄羅斯可能「在數週內」使用這些飛彈攻擊烏克蘭。

他補充說,數十名俄國軍人正在伊朗進行訓練,使用射程120公里的Fath-360飛彈。

他說:「伊朗新總統和外交部長多次表示,他們希望恢復與歐洲的接觸,希望減免制裁,但諸如此類的破壞穩定行動只會適得其反。」

英國政府隨後宣布,已開始「終止英國與伊朗之間的所有直飛航班」。

伊朗外交部發言人卡納尼(Nasser Kanaani)今天表示:「發布關於伊朗向一些國家移交武器的不實和誤導性報導,純粹是惡劣的政治宣傳,目的是掩蓋美國和一些西方國家對加薩(Gaza)種族滅絕事件提供大量非法武器支援。」

卡納尼在外交部的Telegram頁面隨後發聲明表示:「這3個歐洲國家(英法德)的這項行動,是西方針對伊朗人民的敵對政策和經濟恐怖主義的延續,伊朗將做出回應。」

分析:

华盛顿升级对北京的批评,耿爽冀美方為推動停火止戰切實努力而非對中國攻擊抹黑

美國副國務卿庫爾特·坎貝爾(Kurt Campbell) 週二指責北京正在向俄羅斯提供「非常實質性」的幫助,強化其戰爭機器,以換取莫斯科向中國提供其嚴密保護的潛艇、航空和飛彈軍事技術。坎貝爾說,這將對美國及其盟友的安全產生「負面和令人擔憂的影響」。

美國政治新聞網站「政治」(POLITICO)報道說,坎貝爾在布魯塞爾與歐盟和北約組織高級外交官員會晤後對一群記者發表談話時升級了對北京的批評。美國先前專注於北京向俄羅斯提供軍民兩用技術,這些技術可用於軍事或民用目的。

而現在華盛頓則明確表示,中國正在幫助俄羅斯軍隊。莫斯科在受到國際制裁之下,迫切需要提升其軍事生產技術,以便能夠繼續對烏克蘭的侵略戰爭。

坎貝爾談到中國向俄羅斯提供的最新資料時說,「這些不是軍民兩用能力。這些基本上是直接應用於俄羅斯的戰爭機器。」

「這些都是中國為幫助維持、建設和多樣化俄羅斯戰爭機器的各個要素而做出的重大努力的組成部分,」他補充道。 「我們看到兩國政府最高層都在努力隱藏和保護這一令人擔憂的合作的某些要素……這些活動大部分都轉入地下。」

中國經常發表聲明否認在向俄羅斯提供武器用於烏克蘭戰場,辯稱不向任何一方提供致命武器,在俄烏戰爭中持「中立」立場。

坎貝爾表示,為換取北京的幫助,俄羅斯已經開始向中國提供有關潛艇、飛彈和其他敏感技術。傳統上,莫斯科一直不情願向北京提供尖端的軍事技術。

「我們尤其對一些軍事領域感到不安,(俄羅斯在)這些領域似乎決心向中國提供更多支持。這與潛艇作戰、航空設計活動(包括隱身)有關;也涉及導彈能力,」坎貝爾說。

報告表示,據坎貝爾評估,“如果中國能夠在完善某些軍事能力方面得到俄羅斯的更多參與”,那麼北京所獲得的新技術不僅會對美國構成威脅,還會對印度、澳大利亞、日本和韓國構成威脅。

在坎貝爾做出這項最新披露前的兩週,美國總統國家安全顧問傑克·沙利文(Jake Sullivan)剛對中國進行第一次訪問,會晤了中共領導人習近平和其他高級官員。

報道說,美國政府一直加大對歐洲國家施壓,要求對北京支持莫斯科入侵烏克蘭戰爭做出更果斷的回應。

「我們已經明確表示了對金融活動的觀察和對其中一些努力的支持,」坎貝爾說。

「我們相信,只要對某些金融機構進行更仔細的監控,並明確表示這一點,就會產生重大影響,」他說。

英國金融時報報道說,坎貝爾的評論標誌著華盛頓首次表明,北京為莫斯科對烏克蘭的戰爭直接提供了致命援助。中國駐歐盟使團沒有立即回應對坎貝爾聲明的置評請求。

耿爽冀美方為推動停火止戰切實努力而非對中國攻擊抹黑

聯合國安理會就烏克蘭人道主義局勢舉行緊急會議。中國常駐聯合國副代表耿爽表示,當務之急是遵守戰場不外溢、戰事不升級、各方不拱火三個原則,盡快推動局勢降溫。

耿爽呼籲衝突當事方保持冷靜克制,避免襲擊平民和民用設施,避免攻擊核電站等和平核設施。他說,戰爭延續只會產生更多傷害破壞,早日停火止戰尋求政治解決,符合各方利益。

耿爽又對美國代表的發言作出回應,強調中方在烏克蘭問題上的立場非常明確,就是勸和促談、政治解決,希望美方能夠為推動早日停火止戰做出切實努力,而不是不停地吹噓自己向戰場投入了多少武器,更不是對中國以及其他國家的真誠努力,進行攻擊和抹黑。