自6日起，老撾首都萬象就成為一系列亞太國家領導人密集見面-互動的外交舞台，圍繞東南亞國家聯盟峰會，東盟組織與印太地區周邊國家舉行一系列雙邊峰會。議題既涉及經濟、貿易、社會、科技等多領域的區域內及區域外合作，更涉及地區安全。如果說作為成員國之一的緬甸自2021年2月軍事政變之後就在內戰中越陷越深，始終是令東盟頭痛的議題，台灣海峽持續的緊張關係以及中國與南中國海周邊國家圍繞島嶼島礁主權議題的爭議產生的緊張關係，都使得這次以東盟為中心的系列峰會更像是一次印太地區相關國家紛紛參與的大型外交論壇。
中國總理李強將到老撾萬象，參加中國與東盟及與其他東亞國家的各種峰會，然後將訪問越南。此外，由於南海情勢持續緊張，外界關注李強此行是否會對於南海議題有相關發言。預計屆時將和與會國家領袖進行個別會談,外界認為李強屆時可能會見石破茂。
（中華新聞通訊社/中華時報10月9日萬象訊)中國總理李強將於9至12日出席在老撾萬象舉行的第27次中國—東協（10+1）領導人會議、第27次東協與中日韓（10+3）領導人會議和第19屆東亞高峰會（EAS），並對老撾進行正式訪問。隨後李強將於12至14日對越南進行正式訪問。
緬甸衝突是這個10國東盟集團關注的主要問題。
一位外交消息人士今天周二告訴，緬甸軍政府自 2021 年政變以來一直遭到排斥，這將是緬甸三年來首次派代表參加東盟峰會。
中國是緬甸在國際舞台上為數不多的支持者之一，它希望達成一項協議，以結束在其家門口肆虐的衝突，同時承諾不插手緬甸的“內政”。
與美國、日本和韓國一樣，中國也將參加定於本周周四和周五與東盟舉行的雙邊會議。
繼中國和菲律賓船隻數月來在這一有爭議水域發生暴力衝突之後，南中國海問題將成為此次峰會的另一個優先議題。
出於歷史原因，中國聲稱對南中國海上幾乎所有無人居住的島礁和小島擁有主權，無視國際法院關於其主張沒有法律依據的裁決。
越南、菲律賓、馬來西亞和文萊等其他沿岸國家也提出了主權要求，其中一些相互重疊。
另據日本共同社，日本首相石破茂10至12日將訪問老撾，出席東盟及與其他東亞國家（ASEAN）相關領袖會議。這將是石破茂上任後首度出國訪問。
日媒在中國外交部提問「李強總理是否會和石破茂首相進行會晤」，毛寧表示，關於李強出席東亞合作領導人系列會議期間的雙邊會見，「我們會及時發布消息」。
印太地緣政治格局重組的舞台
日本自民黨領導人石破茂幾天前剛剛就任日本首相。他雖然力主重新修好與中國的溝通渠道，改善近年來不斷冷卻的雙邊關係，但也公開主張建立一個亞洲版的北約，應對中國實力崛起對地區力量平衡帶來的壓力，也應對在中俄姑息鼓勵下不斷窮兵黷武的朝鮮的潛在戰爭威脅。從目前日本首相府傳出的消息，石破茂將會前往萬象參加系列峰會活動，預計他將繼續堅持其歷屆前任近年來強化與東南亞國家關係的策略，並可能藉此機會，會晤韓國領導人，繼續推進日韓和解。也有消息稱他有可能藉此機會，與前來參加峰會活動的中國總理李強會晤。
隨着中美戰略競爭日益激烈，亞洲不僅因為其經濟活力儼然成為全球經濟的強力發動機，似乎也正成為二戰後形成的國際關係格局重組的重要舞台。中國軍事實力的成長正衝擊該地區原有的戰略平衡，無論澳大利亞，還是日本、韓國都開始心存不安。台灣海峽自2016年起不斷升級的緊張關係一度被看作是當前全球最危險的地區，但小馬科斯就任菲律賓總統兩年以來，中國與菲律賓圍繞南中國海島嶼或島礁主權議題的緊張關係近期不斷演變成海上對峙，甚至衝突，令南海又成為新的地區熱點。而除菲律賓外，東盟成員越南、馬來西亞、印度尼西亞和文萊也都與中國有島嶼主權爭議。東盟嘗試集體與中國制定《南海行為準則》的努力開始20餘年，雖有推動，但仍未達成。
中國則藉助在東盟成員國之一柬埔寨的強大影響力，藉資助該國港口改建升級，而強化了中國海軍在印太海域的存在。與此同時，中國與俄羅斯的聯合軍演近年也開始出現在太平洋水域。東盟系列峰會在萬象登場之際，中俄兩國軍艦在太平洋西北部聯合出巡，並展開反潛演習。而就在不久前，兩國才剛剛在日本海北部舉行了海洋2024聯合軍演。
在這樣的背景下，東南亞國家聯盟系列峰會正成為遠超出原有區域邊界的大小國家的外交舞台。在東盟內部合作以及再次嘗試促進解決緬甸內戰議題的同時，東盟作為組織還分別與美國、與日本，與中國、韓國、澳大利亞、印度等先後舉行雙邊峰會。隨後的東亞峰會自2010年起，就除東盟十國加中日韓以及印度、澳大利亞和新西蘭等初始成員後，增加了美國和俄羅斯代表出席。
四周後美國11月5日的大選活動也可能給地區局勢帶來變數。目前，民主黨與共和黨兩位候選人選情不相上下。拜登政府過去三年半的時間裡構建起來的印太戰略架構是否會在新當選的美國總統任下，尤其是倘若共和黨候選人特朗普重返白宮的情況下，發生變化格外引人關注。
(曾曉輝 綜合報道)
