中華新聞通訊社與中華時報在進入第三個年頭，繼續共同推出專題，以饗讀者，從各個方面探討，讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。此次入侵導致雙方數十萬人傷亡，並帶來歐洲自二戰以來最大的難民危機。這場戰爭將如何發展？美國、歐盟、中國等國做出怎樣的應對？和平何時到來？
俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁，2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰，開啟戰爭，引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭，它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運，也被視為一場民主與專制的決戰，普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第1109天。
2024年11月21日最新進展:
啟用美國遠程飛彈後烏克蘭再發射英國巡弋飛彈攻擊俄軍指揮所
烏克蘭星期三(11月20日)向俄羅斯境內發射了多枚英國「暴風影」(Storm Shadow)巡航飛彈，這是繼前一天在首次發射美國遠程飛彈「陸軍戰術飛彈系統」(ATACMS)後，烏克蘭獲準對俄羅斯目標使用的最新西方武器。
俄羅斯戰地記者在通訊平台電報(Telegram)廣泛報導了這起攻擊事件。根據他們發布的影片和報道，飛彈襲擊了與烏克蘭東北部接壤的俄羅斯庫爾斯克地區，至少可以聽到14次巨大的爆炸聲。影片拍攝於住宅區，畫面顯示遠處升起黑煙。
一位不願具名的官員也證實了這次攻擊的消息。烏克蘭武裝部隊總參謀部發言人則表示，他對此事沒有任何資訊提供。
親俄的電報頻道「兩名少校」(Two Majors)稱，烏克蘭向庫爾斯克地區發射了多達12枚「暴風影」飛彈，並展示了有清晰可見「暴風影」字樣的飛彈碎片照片。
英國首相基爾‧史塔默(Keir Starmer)的發言人不願發表評論。
英國先前已允許烏克蘭在自身的領土上使用射程超過250公里(155英里)的「暴風影」飛彈。
烏克蘭一直在向西方夥伴施壓，希望能允許其使用此類武器攻擊俄羅斯境內的目標。本週，在美國總統喬·拜登(Joe Biden)離任兩個月前，基輔政府獲得了使用ATACMS飛彈的許可。
莫斯科已表示，使用西方武器攻擊遠離邊境的俄羅斯領土將使衝突嚴重升級。基輔表示，烏克蘭需要有能力透過打擊用於支持俄羅斯入侵行動的後方基地，來保衛自己。本週，這場戰爭已進入了第1000天。
隨著烏克蘭使用這些飛彈，緊張局勢加劇，美國星期三關閉了駐基輔大使館，為了應對可能嚴重空襲的威脅。不過，美國後來表示，大使館將於星期四(11月21日)重新開放。
俄羅斯對外情報局局長謝爾蓋·納雷甚金(Sergei Naryshkin)在星期三發表的採訪中表示，莫斯科將對協助烏克蘭向俄羅斯領土發動遠程導彈打擊的北約(NATO)國家進行報復。
在美國以外，義大利、西班牙和希臘大使館也宣布關閉駐基輔的大使館。加拿大表示已暫停其使館的面對面服務。法國大使館仍維持開放，但敦促其公民保持謹慎。克里姆林宮對此不予置評。
西方國家表示，最近幾週有超過一萬名北韓軍隊抵達，為俄羅斯作戰，這是事態的升級，需要做出回應。
週二(11月19日)，烏克蘭首次使用美國製造的ATACMS飛彈攻擊了俄羅斯布良斯克地區的一個彈藥庫。這促使莫斯科發表強硬言論，宣布改變核政策，並降低使用核武的門檻。華盛頓表示無需調整其核政策，並指責莫斯科發表不負責任的言論。 。
星期三下午早些時候，基輔響起空襲警報，令人緊張。但烏克蘭軍事情報機構表示，一項被廣泛報導的大規模無人機和飛彈襲擊的威脅是虛假的，該機構並指責俄羅斯試圖透過在網路上傳播相關資訊來散佈恐慌。
烏空軍指俄發射洲際彈道導彈襲擊烏克蘭 或實戰史上首次
烏克蘭空軍稱，俄羅斯在周四對該國的襲擊中發射了一枚洲際彈道導彈，這是俄烏戰爭中首次使用這種可在數千公里外實施核打擊的強大武器。
烏克蘭本周向俄羅斯境內的目標發射了美國和英國製造的導彈，儘管莫斯科警告稱其將把這種行動視為戰爭的重大升級，但俄軍向烏克蘭發射洲際彈道導彈是這場持續了33個月的戰爭中緊張局勢迅速升級的最新跡象。
安全專家說，如果得到證實，這將是首次軍事使用洲際彈道導彈，這種戰略武器用於運載核彈頭，是俄羅斯核威懾力量的重要組成部分。烏方沒有說明上述導彈裝有何種彈頭，也沒有說明導彈的類型。他們沒有暗示該導彈裝有核武器。
俄羅斯沒有立即對烏空軍的聲明發表評論。當記者問及烏空軍報告的消息時，俄總統新聞秘書佩斯科夫讓記者聯繫俄羅斯軍方置評。
據《烏克蘭真理報》援引匿名消息來源稱，俄軍發射的洲際彈道導彈是RS-26 Rubezh，非營利性組織軍備控制協會指，這是一種固體燃料洲際彈道導彈，射程達5800公里。
華盛頓智庫、戰略與國際研究中心（CSIS）介紹稱，RS-26彈道導彈於2012年首次試射成功，估計長12米，重36噸。該智庫稱，RS-26彈道導彈可攜帶800公斤的核彈頭。烏空軍指，俄軍這一導彈襲擊的目標是中東部城市第聶伯羅的企業和重要基礎設施。
烏空軍沒有說明該洲際彈道導彈的目標是什麼，也沒有說明是否造成了任何損失，但第聶伯羅彼得羅夫斯克州州長雷薩克（Serhiy Lysak）說，這次導彈襲擊造成了一家工業企業的損失，並引發了第聶伯羅的火災。兩人受傷。
烏空軍稱，俄軍還發射了一枚“匕首”高超音速導彈和七枚Kh-101巡航導彈，其中六枚被擊落。烏空軍指出：“特別是從俄聯邦阿斯特拉罕州發射了一枚洲際彈道導彈”。阿斯特拉罕州距離烏克蘭城市第聶伯羅700多公里。
烏克蘭防務諮詢公司“防務特快”詢問，基輔的主要國際盟友美國是否提前獲悉俄羅斯導彈的發射。“防務特快”寫道，“這也是一個是否向美國發出了發射及其方向警告的問題，因為宣布這種發射是防止觸發導彈預警系統和發射導彈回應的先決條件”。
北約沒有立即回應路透社的置評請求。德國安全問題專家庫恩（Ulrich Kuehn）在X平台上發帖說，“看起來俄羅斯今天在戰爭中使用了洲際彈道導彈，這在歷史上還是第一次，而且是針對平民目標第聶伯羅”。
社交媒體平台“電報”上的俄羅斯戰地記者和一位不願透露姓名的官員稱，基輔周三向俄羅斯與烏克蘭接壤的庫爾斯克州發射了英國“風暴陰影”巡航導彈。
烏克蘭總參謀部發言人稱沒有相關信息，也不清楚導彈造成的破壞程度。俄國防部周四在其關於過去24小時事件的每日報告中宣稱，其防空部隊擊落了兩枚英國“風暴陰影”巡航導彈。
核威脅
普丁星期二簽署了一項法令，降低使用核武的門檻。該法令讓俄羅斯可以在烏克蘭等的無核國家得到核子大國的支持的情況下，動用核武攻擊。
新核原則也允許莫斯科在遭受「大規模」空襲時實施核反擊。克里姆林發言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov) 表示，這是「為了使我們的原則與當前局勢相符的必要之舉」。
白宮、英國和歐盟譴責普丁此舉為「不負責任」。
普丁在烏克蘭戰爭期間頻繁使用核威脅性言論，自去年以來他變得愈發強硬好戰，退出了《全面禁止核試驗條約》和美俄僅存的最後一項軍備控制協議《新削減戰略武器條約》。
法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)星期二呼籲普丁應拿出“理智”，並表示中國在避免核升級方面可以發揮重要作用。馬克宏在二十國集團峰會期間會見了中國國家主席習近平，他要求習近平向普丁施壓結束與烏克蘭的戰爭。
馬克宏表示，北韓派兵參與烏克蘭戰爭的決定使中國面臨的風險加大，在普丁決定改變俄羅斯的核政策後，中國應該會推動緩和局勢。
德國總理奧拉夫·朔爾茨(Olaf Scholz)星期二也向習近平表示，北韓軍隊的部署有可能加劇衝突。
美俄熱線未啟用
俄羅斯和西方之間的緊張關係達到幾十年來最高點，核風險上升，但克里姆林宮星期三(11月20日)表示，為緩解克里姆林宮和白宮之間危機而設立的特別熱線目前並未被啟用。
俄羅斯外交官表示，現在莫斯科和華盛頓之間的危機堪比1962年古巴飛彈危機，當時兩個冷戰超級大國最接近爆發核戰；如果西方認為俄羅斯會在烏克蘭問題上打退堂鼓，那就錯了。
佩斯科夫星期三對俄新社(RIA)表示，西方正尋求透過讓基輔使用美製武器深入攻擊俄羅斯境內，希望造成俄羅斯的戰略失敗。 “當然，他們利用烏克蘭作為實現這些目標的工具。”
《華盛頓郵報》星期二援引兩名未透露姓名的官員的話報道，美國總統喬·拜登(Joe Biden)已批准向烏克蘭提供人員殺傷地雷(anti-personnel mines)，此舉將加強基輔抵禦俄羅斯軍隊推進的能力，但也招致了軍備控制組織的批評。此前，美國僅向烏克蘭提供反戰車地雷。
在俄羅斯全面入侵第1000天之際，週二在聯合國約有50個成員國重申對基輔的支持，並要求莫斯科從烏克蘭撤軍。
俄羅斯誓言做出回應
在烏克蘭首次使用美國提供的遠程飛彈襲擊俄羅斯境內後，俄羅斯週二(11月19日)警告將對此做出回應。正值這場戰爭持續第1000天之際，俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)透過簽署法令的行動對外發出了核威脅。
一位高級官員對法新社表示，週二早些時候對俄羅斯布良斯克地區的一次襲擊是用美國提供的陸軍戰術導彈系統(ATACMS)所執行的。
「凌晨3時25分(格林威治標準時間0時25分)，敵方用六枚彈道飛彈襲擊了布良斯克地區的一處地點。根據確認的數據，敵方使用了美國製造的ATACMS戰術飛彈，」俄羅斯國防部在聲明中表示。
俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫(Sergey Lavrov)表示，這次攻擊顯示西方國家想要「升級」這場衝突。他說，沒有美國的技術援助，這些射程為300公里(186英里)的飛彈是不可能發射的。
「我們將把這視為西方對俄羅斯發動戰爭在性質上的一個全新階段。我們將做出相應反應，」他在巴西二十國集團(G20)峰會的新聞發布會上表示。
莫斯科先前已表示，使用西方武器攻擊俄羅斯獲國際公認的領土，將使美國成為這場衝突的直接參與者。
俄烏相互發動大規模無人機攻擊，美將向烏提供反步兵地雷
俄羅斯和烏克蘭週三（11月20日）相互發動了大規模無人機襲擊。同時，一位美國官員證實，美國很快就會向烏克蘭軍隊提供反步兵地雷。
俄羅斯國防部稱，俄軍擊落了大約50架烏克蘭無人機，攔截地點包括諾夫戈拉德（Novgorad）、庫爾斯克（Kursk）、奧廖爾（Oryol）、別爾哥羅德（Belgorod ）、圖拉（Tula）、特維爾（Tver）、布良斯克（Bryansk）、莫斯科(Moscow)和斯摩稜斯克(Smolensk)地區。
烏克蘭空軍表示，俄羅斯這次攻擊出動了122架無人機，烏克蘭防空系統擊落了其中56架。空襲目標是烏克蘭的切爾卡瑟(Cherkasy)、切爾尼戈夫Chernihiv)、第聶伯羅彼得羅夫斯克(Dnipropetrovsk)、頓內茨克(Donetsk)、哈爾科夫( Kharkiv)、赫梅利尼茨基（Khmelnytksyi）、基洛沃格勒（基洛沃格勒（Kirovohrad）、基輔（Kyiv）、尼古拉耶夫（Mykolaiv）、波爾塔瓦（Po ltava）、蘇梅（Sumy）、扎波羅熱（Zaporizhzhia）和日托米爾（Zhytomyr）地區。地雷只部署在烏克蘭領土上沒有烏克蘭平民居住的地區。不會爆炸。
與烏克蘭軍方有關的一個電報(Telegram)頻道2024年11月19日公佈的視訊截圖顯示烏軍從烏克蘭境內某地點發射美國提供的「陸軍戰術飛彈系統」(ATACM)飛彈。美聯社無法獨立核實影片拍攝的時間和地點。
在這一最新發展之前，烏克蘭在對俄羅斯的一次襲擊中首次使用了美國提供的遠程彈道飛彈。
週二黎明前，烏克蘭軍隊使用遠程飛彈襲擊了俄羅斯布良斯克地區的彈藥庫。烏克蘭官員長期以來一直試圖獲得美國的批准，用遠程飛彈襲擊俄羅斯每天對烏克蘭城市發動飛彈和無人機攻擊的地區。
俄烏雙方對這次遠程飛彈攻擊的有效性提供了不同的說法。兩天前有報導稱，隨著俄羅斯入侵烏克蘭的行動進入到1000天，美國總統拜登改變了美國的政策，並批准烏克蘭使用美國提供的遠程飛彈。
兩名美國官員週二向美國之音證實，禁止烏克蘭使用美國提供的遠程武器打擊俄羅斯縱深軍事目標的政策「已經改變」。
俄羅斯國防部在一份聲明中說，“烏克蘭武裝部隊昨晚襲擊了布良斯克地區的一處設施”，發射了六枚美國製造的陸軍戰術導彈系統(Army Tactical Missile System，ATACMS)，但俄軍擊落了其中五枚，並擊損了第六枚。 」聲明稱，導彈爆炸產生的碎片導致該軍事設施起火，但沒有造成人員傷亡。
烏軍總參謀部在臉書（Facebook）上發帖說，對距離烏克蘭邊境約100公里的位於布良斯克市的“為俄羅斯佔領軍提供彈藥的倉庫」造成了「火災損失」。
聲明稱，這次襲擊「在目標地區造成了12次二次爆炸和引爆”，但沒有具體說明是否使用了ATACMS。但一位因討論正在進行的行動而不願透露姓名的烏克蘭官員證實使用了美國的武器系統。
使用這種遠程導彈系統針對的最初目標遠低於飛彈系統300公里的射程。 Zelenskyy）長期以來一直尋求美國批准使用該飛彈系統對俄羅斯境內的縱深軍事地點發動襲擊。
北約軍事聯盟之間的緊張局勢。爾斯克地區並肩作戰後，拜登據報改變了立場。川普將採取何種立場。
俄羅斯修正核威懾戰略
隨著烏克蘭目前已具備向俄羅斯發射遠程飛彈的能力，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）週二簽署了修訂後的核威懾戰略，聲稱任何得到核大國支持的國家對俄羅斯發動常規攻擊都將被視為聯合攻擊，並可能引發核武報復。
在俄羅斯政府發言人德米特里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）被問及發布修改後的核戰略是否是為了回應美國的導彈授權時表示，該戰略公佈得很“及時”，普京希望對其進行更新，以「符合當前形勢」。
白宮國家安全委員會發言人回應表示，美國對俄羅斯宣布更新核子戰略並不感到意外，因為俄羅斯幾週前就一直表示更新核子戰略的意圖。發言人表示，美國認為沒有必要改變自己的態勢。
「這與我們過去兩年聽到的俄羅斯不負責任的言論是一樣的，」這位發言人說。
俄羅斯修改後的核子戰略稱，在發生涉及彈道飛彈、巡航飛彈、飛機、無人機和其他飛行器的大規模空襲時，可以使用核武。
它還說，一個無核國家在“核強國參與或支持下”對俄羅斯發動攻擊，將被視為“對俄羅斯聯邦的聯合攻擊”，這一定義符合烏克蘭與美國的同盟關係。
修改後的新版核子戰略並未具體說明此類攻擊是否一定會受到核報復的回應。
佩斯科夫說，新政策的目的是讓潛在的敵人明白，對俄羅斯或其盟友的攻擊必然會遭到報復。
該戰略還說，如果另一個國家攻擊莫斯科的盟友白俄羅斯，俄羅斯可能會使用核武。
前線附近發現催淚瓦斯
此外，在國際化學武器監督機構表示在來自烏克蘭第聶伯羅彼得羅夫斯克地區的土壤樣本中發現了被禁用的CS催淚性防暴毒氣（也稱為催淚瓦斯）後，烏克蘭週二呼籲採取行動。
俄羅斯還沒有對禁止化學武器組織的報告做出回應。該報告沒有具體指責對該化學武器負責的一方。
法新社報道說，《化學武器公約》嚴格禁止在防暴情況之外使用包括CS在內的防暴劑作為一種「戰爭手段」。
CS毒氣對肺部、皮膚和眼睛造成灼熱感。
俄烏雙方互相指責對方在衝突中使用化學武器，烏克蘭的西方盟國稱莫斯科使用了禁用武器。
「俄羅斯在戰場上使用禁用化學物質再次表明俄羅斯長期無視國際法，」烏克蘭外交部在一份聲明中說。
不過禁止化學武器組織強調，該報告並沒有尋求「確認這種有毒化學物的來源或源頭」。
國際反應:
候任歐盟外長卡拉斯將如何對付中美俄？
愛沙尼亞前總理卡婭·卡拉斯將於12月1日正式出任歐盟委員會副主席兼外交與安全政策高級代表（俗稱「歐盟外長」），任期五年。
卡拉斯以對俄羅斯和中國的強硬立場著稱，主張維持強大的歐美同盟關係。分析認為，這項政策取向面臨川普總統任內孤立主義路線的不確定性。
堅定不移挺烏反俄
卡拉斯在上週二的聽證會上，首次向歐洲議會議員發表講話，強調歐盟將堅定不移地致力於支持烏克蘭反抗俄羅斯入侵的鬥爭。
歐洲經濟與社會委員會（EESC）專家埃爾澤·皮內利特（Elzė Pinelytė）向美國之音表示，卡拉斯的「外交政策重點仍然是堅定支持烏克蘭取得勝利」。
卡拉斯說：“我們看到伊朗、北韓、中國——更隱蔽地——在跟俄羅斯合作，我們必須了解這些威脅之間的相互關聯。”
卡拉斯主張，歐盟應該與美國維持強大的同盟關係，一個更安全的歐洲可以成為美國更好的盟友。
針對即將上任的川普政府可能減少對烏克蘭的支援，卡拉斯強調，美國在中國的戰略利益與烏克蘭戰爭的結果密不可分。
她說：「如果美國擔心中國或其他全球行為體，那麼美國也應該擔心我們如何處理俄羅斯在烏克蘭的戰爭」。
愛沙尼亞國際防務與安全中心研究員伊凡‧克烏什茨（Ivan U. Kłyszcz）向美國之音表示：「卡拉斯反映出這樣的觀點－歐洲需要為自身國防和安全做出更多努力，而這與北約以及歐美聯盟並不矛盾。
對於第二屆川普政府會否改變布魯塞爾的考量，他表示「目前仍任存在太多未知數」。
對中政策更為強硬
卡拉斯對華強硬立場，早在其擔任愛沙尼亞總理期間就初見端倪。卡拉斯政府主張，愛沙尼亞的對華政策應該放在歐盟—中國關係的框架下推進，宣布退出北京主導的中國—中東歐合作機制。
今年歐洲議會選舉結束後，卡拉斯被提名為歐盟外長人選。隨後，她辭去愛沙尼亞總理一職。若干跡象顯示，相較於現任歐盟外交部長博雷利，卡拉斯或將實施更為強硬的對中政策。
皮內利特預計，卡拉斯“將對中國採取更為嚴厲的立場，尋求限制中國對俄羅斯戰爭能力的支持。”
自2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，歐盟一直譴責北京對莫斯科的支持。卡拉斯表示，沒有中國的支持，「俄羅斯無法以同樣的強度維持戰爭」。
她宣布，中國必須為支持俄羅斯入侵烏克蘭付出「更高」代價，暗示更具威懾力的製裁措施。
今年10月，卡拉斯向歐洲議會致信，表示在其歐盟外長任內，將致力於反制俄羅斯的「帝國主義夢」和中國的「不公平競爭」。
歐盟與中國就電動車等產品的貿易爭端持續一年多，談判仍在進行中。歐盟表示，中國對電動車進行大量補貼，構成不公平競爭。
皮內利特表示，卡拉斯對中國的強硬路線能否實現，還要考慮歐洲利益相關者能否擺脫目前的散沙狀態，「在降低中國風險方面更加一致和協調」。
歐美同盟存在變數
皮內利特表示：「卡拉斯似乎是在與美國結盟的觀點過時的時候上任的」。她認為在哈里斯勝選的情境下，卡拉斯關於歐美同盟的設想比較容易實現，而即將上台的川普政府可能減少對歐洲盟友的支持。
目前外界還不清楚，川普政府是否會繼續向烏克蘭提供安全保障和支持，以及是否會對歐盟徵收更高額度的關稅。她說：「在這些不確定性中，卡拉斯面臨著來自歐盟領導人越來越大的壓力」。
鑑於美國更加關注與中國的戰略競爭和印度太平洋地區，許多歐盟領導人正在呼籲歐盟減少對美國的安全依賴。歐洲可能得自行應對安全挑戰，包括近在咫尺的俄烏戰爭。
皮內利特表示，歐盟“需要採取果斷的手段來表達歐洲的戰略利益並對自身安全承擔更大的責任。否則，歐盟就有可能無法應對對手和盟友帶來的新挑戰。”
德國墨卡託中國研究所政策與歐洲事務總監阿比蓋爾·瓦瑟利爾（Abigaël Vasselier）向美國之音表示，歐盟需要避免面對第一屆川普政府時出現的「恐慌」狀態，與新一屆川普政府進行協調，包括就中國問題向其「提出建議」。
她說：「歐盟需要做好準備，因為川普與拜登政府在對華問題上的取向將截然不同」。
預期川普政府的變化
五角大廈星期三也宣布向烏克蘭提供2.75億美元的軍事援助，其中包括為「海馬」(HIMARS)火箭系統提供更多彈藥。
此外，拜登政府也免除了美國對烏克蘭的47億美元貸款。拜登已命令官員在明年1月20日卸任前，盡可能地向烏克蘭提供援助，由於擔心候任總統唐納德·川普(Donald Trump)可能會限制美國對烏克蘭的支持。
美國國務院發言人馬修·米勒(Matthew Miller)星期三在新聞發布會上表示，最近幾天“我們已經採取法律規定的措施來取消這些(烏克蘭)貸款”，但國會仍有可能對此加以阻止。
美國共和黨參議員蘭德保羅(Rand Paul)已提出反對減免烏克蘭貸款的動議，參議院將於星期三晚些時候就該提案進行投票。保羅經常批評美國對烏克蘭的支持，但兩黨大多數參議員都支持援助烏克蘭。
川普已表示他將結束烏克蘭的戰爭，但他沒有說明具體如何實現。川普也批評拜登對烏克蘭提供的巨額援助。交戰雙方認為，川普可能會推動和平談判，並試圖在談判前取得強勢地位。
要聞分析:
路透：蒲亭對與川普討論烏克蘭停火協議持開放態度
5名熟悉克里姆林宮想法的消息人士透露，俄羅斯總統蒲亭對於與川普討論烏克蘭停火協議持開放態度，但排除重大領土讓步的可能，且堅持基輔當局須放棄加入北大西洋公約組織的野心。
路透社報導，俄羅斯在烏克蘭的優勢越發明顯之際，美國總統當選人川普（Donald Trump）即將重返白宮，他曾誓言會迅速結束俄烏戰爭。
莫斯科當局目前已掌控面積相當於美國維吉尼亞州大小的烏克蘭領土，且正以自2022年全面入侵烏克蘭初期以來最快的速度推進。
談到在由川普促成的協議中，蒲亭（Vladimir Putin）可能接受的內容時，5名現任及前任俄國官員表示，克里姆林宮可能會大致同意凍結前線衝突。
根據3名要求匿名的消息人士說法，在烏東頓內茨克州（Donetsk）、盧甘斯克州（Luhansk）、札波羅熱州（Zaporizhzhia）和赫松州（Kherson）的具體劃分方面，可能還有談判空間。
儘管莫斯科當局宣稱上述4個州皆為俄國領土，但根據前線的公開資料，俄國在當地的軍隊控制了70%至80%領土，而烏克蘭軍隊仍守著約2萬6000平方公里的土地。
2名官員表示，俄國也可能從烏克蘭北部哈爾科夫州（Kharkiv）和南部尼古拉耶夫州（Mykolaiv）相對較小的控制區撤軍。
根據這5名現任及前任官員，雖然俄國將不會容忍烏克蘭加入北大西洋公約組織（NATO），或是北約軍隊出現在烏克蘭領土，但可能會考慮討論給予基輔當局的安全保證。
這些知情人士表示，克里姆林宮可能要求基輔當局做出的其他讓步包括限制烏克蘭武裝部隊規模，以及承諾不限制俄語使用。
