觀察丨從“兩高”報告看中國的良法善治

中新社北京3月8日電 (記者 張素)8日，最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告提請十四屆全國人大三次會議審議。“兩高”報告治罪與治理並重，彰顯良法善治安天下。

法律的權威在於實施。罪罰相當，顯示法治之“剛”。

嚴厲打擊嚴重危害社會秩序犯罪是保安全、護穩定的應有之義。此次，“兩高”報告點名珠海駕車衝撞行人案、無錫校園持刀行兇案等，依法從嚴從重從快懲處罪大惡極者，旨在震懾犯罪、安定人心。

拐賣婦女兒童，致使家庭破碎，令人深惡痛絕。2024年，檢察機關嚴懲侵犯婦女生命健康、人格尊嚴等犯罪，起訴4.8萬人；各地法院審結侵害未成年人犯罪案件4萬件4.1萬人，對“人販子”餘華英等依法判處死刑，亮明依法保護婦女兒童權益的強硬態度。

電信網絡詐騙犯罪持續多發高發，民有所呼，法有所應。2024年，檢察機關起訴的電詐分子人數、各地法院審結的電詐案件數量同比均有大幅增長。緬北明家犯罪集團覆滅，昭示司法部門嚴厲打擊跨境電信網絡詐騙的堅定決心。

孫志剛等“老虎”獲刑，足球領域系列腐敗案宣判，對“百名紅通人員”劉昌明關聯案追繳境外贓款1676萬美元……“兩高”報告披露嚴懲腐敗進展，釋出“法網恢恢，疏而不漏”的信號。其中，最高法報告裏有關今年要“服務打好反腐敗鬥爭攻堅戰、持久戰、總體戰”等表述，是對腐敗分子的正告。

積極適用懲罰性賠償，讓侵權人付出更高代價；嚴防以刑事手段干預經濟糾紛，加強對違規異地執法、趨利性執法案件的審查……透過“兩高”報告不難看出，沿著“嚴格公正司法”主線，法治的“剛性”依託持續得以築牢。

徒法不能以自行。面對案件總量大、定分止爭難等當前突出挑戰，“兩高”報告對促推社會治理的做法成效多有著墨，體現德治之“柔”。

一方面，通過公正裁判引領社會崇法風尚。

目前，人民法院案例庫裏已有4700餘件案例，實現對常見罪名和案由的全覆蓋。此次，最高法報告列舉“患者在醫院開水間摔傷案”“樓上住戶廚房改廁所案”等小案，最高檢報告涉及支持見義勇為、維護公序良俗等案例，以案釋法說理，傳遞價值導向。

法安天下，德潤人心。隨著當事人和社會公眾體悟到案件背後的法治精神、道德引領和共情共鳴，從心裏認同裁判，德治的“柔性”保障將進一步得到涵養。

另一方面，以司法建議、檢察建議促進治理。

類案持續多發高發，往往存在治理漏洞。最高法報告顯示，相關司法建議得到落實後，涉房屋買賣、信用卡、保證保險等案件均大幅下降。最高檢報告提到，在開展化解矛盾風險、維護社會穩定專項治理後，重複信訪同比下降近20%，既解“法結”又化“心結”。

一如既往，兩份司法年度“成績單”也傳遞出保障民生福祉的溫度。比如，檢察機關參與醫保基金違法違規問題專項整治，守護民眾“救命錢”；又如，各地法院對符合交房條件的依法解除查封，累計推動1920多萬套房屋順利辦證，守護百姓“安居夢”……

面向今年這一關鍵節點，圍繞高質量完成“十四五”規劃目標任務、為實現“十五五”良好開局打牢基礎，“兩高”報告分別作出部署。法治與德治同頻共振，良法與善治有機結合，建設更高水準的法治中國更為可期。(完)

來源中新社