美中在西班牙馬德里進行第4輪貿易談判。美國總統川普週四動身前往英國訪問前再度對媒體表示，美中已就TikTok「達成協議」。美國財政部長表示該平台美國版將歸美國所有。然而，中國母公司是否向美方轉交演算法引起質疑。中國官媒人民日報今天發表署名鐘聲的評論文章，指出中國將依法審批短影音平台TikTok所涉及的技術出口、智慧財產權使用權授權等事宜。
美中在西班牙馬德里結束歷時2天的談判，美中在西班牙會談就中國企業字節跳動的短影音平台TikTok達成架構協議，但迄今雙方未透露協議具體內容。
週二，川普前往英國前對媒體說：「我與中國達成了協議。週五我將與中國國家主席習近平通話，以確認所有細節。」川普當日簽署行政令，將中國母公司字節跳動出售TikTok的最後期限推遲至12月16日。
美國財政部長貝森特（Scott Bessent）表示，雙方已就TikTok達成架構協議（framework deal），「這套架構是為了轉成美國控制的所有權。」
不過，雙方迄今並未透露詳情，不少分析指出，仍有一些重要問題需要解決，其中最核心的問題是中國母公司是否向美方轉交演算法。
中國國家網信辦副主任王京濤週二在媒體問及相關問題時表示：中美雙方就TikTok美國用戶資料和內容安全業務委託營運、演算法等智慧財產權使用權授權方式解決TikTok問題，達成了基本共識。 “中國政府將依法審批TikTok所涉及的技術出口、知識產權使用權授權等事宜。”
演算法和用戶資料管理一直是美國國會關注的重點。美國國會在2024年春天通過法律，該法案旨在阻止中國當局取得美國TikTok用戶的個人數據，或透過該社群平台強大的演算法影響美國輿論。
路透社週二報道，美中就TikTok達成最終決議前，仍有幾個問題有待解決，其中包括如何處理TikTok演算法。在先前的談判中，中方一直反對出售TikTok演算法，該演算法被視為位元組跳動最有價值的資產，也是TikTok在全球風行的關鍵因素。
法新社報告說，如果TikTok美國版能夠使用演算法，而演算法仍歸字節跳動所有，而非徹底與其剝離，這並不能完全解決美國國會提出的問題。
路透社報說，TikTok交易完成後，位元組跳動是否完全從TikTok美國公司剝離還是一個問題。川普週二被問到中國是否會繼續持有TikTok股份時表示：“我們還沒決定，我將於週五與習主席通話，來確認這一點。”
另一個問題是，TikTok從位元組跳動剝離後，由誰來控制這個平台？路透社引述美國官員預計，TikTok的最終協議將與4月提出的協議非常相似。
美國媒體報導，美國和中國官員正在敲定一項最終協議，該協議將使甲骨文、銀湖資本(Silver Lake)與安德里森霍羅威茨 ( Andreessen Horowitz)等投資者聯盟掌控TikTok在美國的業務。
人民日報：中國將審批TikTok智慧財產權使用授權
中國官媒人民日報今天在三版發布署名鐘聲的評論文章「堅持互惠互利，平等協商解決經貿問題」。
文章寫道，TikTok問題是此次會談的重要內容。此次會談，中美雙方在充分尊重企業意願和市場規律的基礎上，就通過TikTok美國用戶數據和內容安全業務委託運營、算法等智慧財產權使用授權等方式解決TikTok問題達成基本共識，「充分證明蠻橫施壓不是解決問題之道，相互尊重、平等協商才是共贏的智慧」。
文章又稱，中方堅決維護國家利益和中資企業合法權益的原則立場沒有變，將依法審批TikTok所涉及的技術出口、智慧財產權使用權授權等事宜。中國政府充分尊重企業意願，支持企業在符合市場原則基礎上，開展平等商業談判。美方應按照雙方達成的共識，為包括TikTok在內的中資企業在美持續運營提供開放、公平、公正和非歧視的營商環境。
文章表示，雙方都進一步認識到健康穩定的中美經貿關係的重要性，接下來當繼續密切溝通、相向而行。
不過，文章又指，在經過一系列經貿磋商之後，「美方單方面對中國採取經貿限制措施的錯誤做法並沒有停止」。美方泛化國家安全，不斷擴大對中國實體的制裁清單，長臂管轄的手越伸越長，這種單邊霸淩行徑違反國際法和國際關係基本準則，中方在此次會談中向美方提出了嚴正關切。
分析：TikTok協議交川習通話拍板 牽動兩人會晤
美國財長貝森特15日表示，美中在馬德里就TikTok談判所達成架構協議可望由兩國領袖19日通話時拍板。美媒指出，就TikTok達成某種安排對促成川、習面對面會晤至關重要。
美中經貿高層14至15日於西班牙首都馬德里再次就關稅與貿易等議題會談。但貝森特（Scott Bessent）說，馬德里會談的重點就是TikTok，其他議題大多被推遲。
美財長：TikTok轉為美方經營 保留中國特色
他說這項架構協議應能讓TikTok的所有權轉為美方控制，並說這項協議將能維護美國的國家安全利益，同時保留TikTok的「中國特色」。
貝森特告訴媒體：「川普總統和習主席19日通話時將敲定協議，目前我們確已談出TikTok協議的架構。我認為這個架構可讓TikTok的所有權轉為由美國控制。」
美國總統川普15日稍晚面對媒體詢問時表示，目前尚未決定會否讓中方在日後營運TikTok的新團隊內繼續持有股份。但他說TikTok談判「甚至可能讓我們與中國的關係更進一步」，並暗示他將在與習近平的接觸中尋求達成更廣泛的貿易協議。
美國國會去年4月跨黨派壓倒性通過「保護美國人免受外國對手控制之應用程式侵害法」（PAFACA，即俗稱不賣就禁），由時任總統拜登同月簽署。內容規定中國母公司字節跳動（ByteDance）若不脫手，TikTok將於今年1月19日起在美被禁。
美官員：TikTok談不定 難有川習會
但川普在1月就職後順延「不賣就禁」措施，簽署行政命令給字節跳動公司額外75天以促成協議，後來又分別於4月與6月繼續展延，而9月17日展延期限屆滿。川普多次為TikTok「續命」，是認為TikTok在上次大選幫他斬獲不少年輕選票。
一名美方官員強調，就TikTok達成某種安排對於促成川普與中國領導人習近平今年可能的面對面會晤至關重要。如果未能就TikTok達成協議，下月底韓國的亞太經合會（APEC）時川、習就不會會晤，川普可能的訪中國是訪問也不會成行。
中國互聯網資訊辦公室副主任王京濤提到透過把TikTok美國用戶數據和內容安全業務委托運營、演算法等智財使用授權等方式解決TikTok問題，但未具體說明細節。
演算法是決定用戶首頁上出現哪些影音的關鍵，也是美中TikTok協議的核心爭執點。華盛頓郵報指出，今年稍早白宮曾討論過一個方案，允許TikTok母公司字節跳動保留演算法的控制權，但租給一間新的在美分公司。
美方接手團隊與演算法歸屬 尚不明朗
然而批評者認為，這樣的安排讓TikTok依然有大量推播中國宣傳的風險，沒處理到「不賣就禁」法所要解決的核心問題。
今年稍早由美國政府居間協助談判的一項提案，建議將 TikTok在美分拆，並將字節跳動的持股降至20%以下，以符合「不賣就禁」法的規定。
據兩名知情人士透露，按當時提案，目前已持有字節跳動股份的投資者如泛大西洋投資集團（General Atlantic）、須斯罕那國際集團（Susquehanna International Group）及KKR等將持有30%股份，新引入的投資團隊則將持有50%。
當時的新投資團隊包括科技巨頭甲骨文（Oracle）、創投公司安德立森霍洛維茲（Andreessen Horowitz），以及私募股權公司黑石（Blackstone）與銀湖（Silver Lake）；目前不清楚他們是否仍有意接手TikTok。
TikTok表示在美用戶達1.7億。華郵指出，儘管面臨 Instagram Reels與 YouTube Shorts等短影音服務強勢挑戰，TikTok影響力仍鉅，也是過去10年間最成功的社群媒體之一。分析師們估計，TikTok去年在美創造近100億美元營收，主要來源包括廣告、觀眾捐助以及電商銷售。
