台灣前總統蔡英文周一在柏林一場會議上以「民主國家面臨的威脅：台灣捍衛自由的經驗」為題發表專題演說，表示台灣晶片產業已成為全球經濟不可或缺的一部分，也增強了台灣的防禦能力。她指出，威權國家正以認知戰、資訊操弄等手段侵蝕全球民主；台灣深知威脅所在，願與各國分享「以韌性守護自由」的經驗，並呼籲民主國家團結因應新挑戰。她也表示，台灣「不會把安全夥伴的支持視為理所當然」。對於蔡英文此行，柏林方面的表態是這是一次私人行程。
台灣前總統蔡英文周一（11月10日）在柏林「自由會議」（Berlin Freedom Conference）上表示，台灣的高科技產業已經成為全球經濟不可或缺的一環，「在人工智慧定義力量的新時代，台灣的晶片產業，是全球繁榮的基石。」
蔡英文說，這是她時隔近15年再度訪問德國，並提及今年的11月9日是柏林圍牆倒塌36周年，至今仍然是「民主戰勝威權最鮮明的象徵」。她指出，全球的民主制度正遭遇日益嚴重的挑戰，近年台灣面對的認知作戰、資訊操弄等手段，最終也出現在歐洲。
她以俄烏戰爭為例，指俄羅斯除了入侵多國領空，還破壞包含海底電纜在內的關鍵基礎設施，這顯示歐洲和亞洲的威權政體所使用的手段也很相似。
蔡英文表示：「我們的鄰居認為透過持續的影響行動、灰色地帶作為與軍事演習，可以讓台灣人陷入恐懼或麻木。但事實恰恰相反。」
「今天，台灣站在民主防線的最前線；但明天，任何一個國家都有可能面臨同樣的挑戰。」
蔡英文呼籲民主國家加強合作、強化防衛，「面對威權挑戰，韌性是民主存續的關鍵。」
此外，蔡英文提及七大工業國集團（G7）、歐盟、美國與德國聯邦議會近年來涉及台灣的聲明，「這些都展現了國際社會對台海穩定的關切與重視。這樣的聲音，讓北京明白：台灣並不孤單；也讓台灣人民感受到世界的支持。」
蔡英文還在演講中表示：「我們願意承擔我們應盡的責任，不會把安全夥伴的支持視為理所當然。」
蔡英文：台灣戰略地位無可取代 很難被犧牲
蔡英文訪歐於當地時間10日在柏林接受德國「世界報」（Die Welt）訪問表示，台灣已強化防禦與民眾韌性，而台灣在AI與半導體時代具無可取代戰略地位，很難被當犧牲品。
被問到如何評估台灣能否抵禦北京武力進犯時，蔡英文表示，中國固然在軍事規模上有優勢，但台灣已加強防禦能力，並讓民眾做好應對可能到來的入侵或其他突發事件的準備。台灣一方面大力投資於改善軍力，同時也增強民眾韌性。
美國總統川普偏好交易的風格，近期引起部分人擔心他會否為與北京達成協議而犧牲台灣。然而蔡英文認為，台灣的戰略地位極為重要，不可能僅因貿易或其他利益交換而被犧牲。在人工智慧（AI）快速崛起的當代，台灣已是全球科技與經濟發展的關鍵核心，尤其在半導體產業，地位在短期內無可取代。
蔡英文指出，北京封鎖航道對仰賴能源進口的台灣確實是一大挑戰，但從台灣的角度看，這個挑戰仍在可控範圍。台灣近年已發展能代替進口能源的方案，同時也推動電力供應多元化，提高供電韌性。
對於台積電在德國德勒斯登（Dresden）附近設廠，蔡英文指出，這項投資對德國汽車業尤其具有經濟意義，因為這能為德國創造替代的供應源頭，對台灣而言在海外生產也是合乎邏輯的選擇，分散生產可應對中國入侵風險。
蔡英文強調，台灣需要主要大國的政治支持。德國政府聲明聯合國憲章「禁止使用武力原則」同樣適用於台灣，這對台灣至關重要，台灣海峽攸關全球50%的貿易及來往船舶，絕不能落入不可信賴者之手。
蔡英文訪德國會
蔡英文今天受邀到德國國會大廈茶敘，會後由友台小組主席徐德分導覽參觀這座位於昔日東西德交界的歷史建築。徐德分想向台灣傳遞一個訊息，「台灣的未來應由台灣人民自由選出的議會來決定，這是我們支持的民主選擇」。
茶敘與會者包括德國國會新任友台小組主席徐德分（Till Steffen）、今年甫卸下15年主席職務的威爾許（Klaus-Peter Willsch），以及德國聯邦教育部政務次長布蘭德（Michael Brand）、國防事務專家基塞維特（Roderich Kiesewetter）等跨黨派國會議員。
蔡英文在茶會上致詞時表示，台德之間可望在未來展開更多合作。她說，德國擁有強大的科技與產業能力，台灣則有豐富的實踐經驗，「我們能夠攜手完成許多事，這應該是我們共同前進的方向」。
茶敘後蔡英文由主席徐德分導覽國會大廈，導覽後蔡英文告訴記者，「這裡實在是好大好大的地方！」不僅能看到德國歷史的演進，也能感受到德國國會議員對問題與工作的投入，令她印象深刻。
徐德分介紹，德國國會恰位於過去東西德交界，望向歷史，他想向台灣傳達一個訊息：「德國統一是由東西德兩邊自由選出的議會共同決定的，同樣地，台灣的未來應由台灣人民自由選出的議會來決定，這是我們支持的民主選擇」。
德國國會大廈中庭有一座寫有「獻給人民」（Der Bevölkerung）的大型花圃裝置藝術，由國會議員各自從自己選區帶來一袋泥土倒入其中，象徵代議制度的多元與共榮，也呼應國家命運應由土地上生活的人們自己做主的精神。
德國回應蔡英文訪問：私人行程
台灣在歐洲僅與梵蒂岡保持正式外交關係，但包括英國、法國、立陶宛和波蘭在內的許多國家都曾允許現任或前任台灣高級官員進行訪問。
在蔡英文訪問德國前，台灣副總統蕭美琴也於上周五（7日）赴布魯塞爾參加 「對中政策跨國議會聯盟」（IPAC）2025年峰會，並發表演說，引發了北京不滿抗議。
針對這次蔡英文前往柏林參加會議，一位德國政府發言人表示，蔡英文訪問柏林是私人行程，沒有安排政府代表會面。中國則尚未對此回應。
根據柏林「自由會議」網站訊息，這場會議由柏林旅遊局、阿克塞爾‧施普林格自由基金會和世界自由會議聯合發起。德國聯邦議會議長克勒克納（Julia Klöckner）、德國教育部長普裡恩（Karin Prien）出席。大會有60多位國際嘉賓致辭，來自台灣的還有前數位部長唐鳳。中國流亡藝術家巴丟草也將參與討論。
蔡英文演說全文如下：
能夠在這個特別的時刻——第一屆柏林自由會議（Berlin Freedom Conference）——與各位齊聚一堂，是我莫大的榮幸。
首先，我要特別感謝 Axel Springer 自由基金會、柏林觀光局（visitBerlin），以及世界自由大會（World Liberty Congress）邀請我出席演講。同時，也要感謝柏林市長魏格納（Kai Wegner）先生的熱情款待。
相隔將近十五年，再次踏上德國的土地，讓我感到無比美好。能與這麼多志同道合、堅守民主價值的朋友們相聚，更令我深受鼓舞。
在座的許多人，一生都致力於守護民主及其價值。你們中有許多人，為了這樣的信念付出了巨大的代價；然而，即便面對艱難挑戰，你們依然堅定不移。
能與各位這樣勇敢、堅毅的人同行，是我的榮幸。你們的努力，使世界變得更好。
柏林自由週，紀念 1989 年 11 月 9 日柏林圍牆的倒塌。三十六年後，這一歷史事件依然是民主戰勝威權最鮮明的象徵。
我希望，身在柏林、參與這場會議，能激勵我們繼續思考、共同制定策略，讓我們辛苦捍衛、並珍視的自由與民主，能更長久地延續。
蘇聯解體是歷史上的一大轉捩點，它讓自由得以在東歐及更廣大的地區綻放，並帶來新的希望與進步。
在這股民主化浪潮的激勵下，台灣也努力邁向民主世界的一員。然而，我們的道路並不平坦。那之前，是數十年的威權統治；許多台灣人因言獲罪入獄，新聞自由受到嚴重限制。
儘管如此，台灣人民從未放棄希望，也未曾放棄對民主的追求。最終，他們堅持不懈的努力，在 1996 年迎來了台灣第一次總統直選，並開啟了民主鞏固的時代。
今天，台灣被公認為全球最自由、最有活力的民主國家之一。
然而，當我們慶祝並珍惜台灣與其他國家數十年來的民主進展時，我們也必須正視：民主所面臨的威脅，變得前所未有地嚴峻。
近年來，全球的民主制度正遭遇日益嚴重的挑戰。
俄羅斯全面入侵烏克蘭，喚醒了全世界的警覺。三年多的戰爭過去，威脅仍在擴大。俄羅斯不僅入侵他國領空，還破壞關鍵基礎設施，如海底電纜。
在歐洲與亞洲，威權政體使用的手段也很相似。近年台灣面對的許多不穩定手段，最終也出現在歐洲，包括認知作戰與資訊操弄——這些攻擊往往隱蔽難辨，卻對民主社會造成深遠的傷害。
這些手段包括假訊息、網軍、媒體滲透，並因人工智慧技術的進步而突破語言障礙。威權者藉此利用民主社會的開放性，干預選舉、製造分裂、削弱人民對政府與民主制度的信任。
現在，正是民主國家彼此連結、調整策略、確保國家安全與繁榮的重要時刻。交戰的規則已改變，我們的集體策略也必須隨之演進。面對威權挑戰，韌性是民主存續的關鍵。
在台灣，我們深知什麼是韌性，也深知那些試圖利用民主缺陷之人所帶來的危險。如今，我們幾乎每天都面臨更強烈的威脅與恫嚇。
我們的鄰居認為透過持續的影響行動、灰色地帶作為與軍事演習，可以讓台灣人陷入恐懼或麻木。但事實恰恰相反：台灣人民將這些挑戰化為養分，鍛鍊出更強的韌性。
這份韌性，讓我們守護了選舉；讓我們度過疫情；讓我們抵禦資訊操弄。對台灣而言，韌性有許多面向——從個人到集體，從經濟到國防。
民主國家之間，必須加深安全合作。其中一項實際作法，是建立溝通與資訊共享的機制。唯有團結一致，民主陣線才不易被擊破。
台灣在多個面向積極強化韌性，特別是在國防投資上持續加碼。自我在 2016 年就任至 2024 年卸任的八年間，國防預算增加超過 80%，年均成長近 8%，是台灣歷來最有系統、最具規模的國防投資。
我的繼任者賴清德總統，仍持續依據安全需求增加投入。除了傳統戰力如戰機，台灣也大幅投資不對稱戰力，如機動式陸基反艦飛彈系統，並強化關鍵基礎設施的安全與韌性。
我們也從歐洲朋友的經驗中學習，設立「全民防衛動員署」，加強後備部隊訓練，推動全社會的防衛韌性。
此外，台灣強化了數位基礎建設，以抵禦網路威脅，並與公民社會協作，對抗資訊操弄。隨著科技發展，我們也持續提升科技能力，對抗外來資訊操弄與認知戰。
透過策略夥伴關係，台灣建立了可貢獻於全球供應鏈安全的生態系。尤其在半導體領域，台灣的高科技產業已成為全球經濟不可或缺的一環。在人工智慧定義力量的新時代，台灣的晶片產業，更是全球繁榮的基石。
這些努力，讓台灣在威脅之下更能強化國防及社會韌性，也展現我們願意分享經驗、承擔責任，並珍惜安全夥伴的支持。
我們所做的一切，不僅是為了守護自己的家園，更是為了區域穩定與全球民主的安全。
區域的穩定和全球的安全是共同責任，需要共同努力。無論距離遠近，志同道合的國家都能以行動與聲音，為印太地區的和平與穩定發聲。
明確且一致地支持台灣安全，本身就是對威權擴張的一種有效嚇阻。
我們感謝七大工業國集團（G7）、歐盟、美國與德國聯邦議會近年來的聲明，這些都展現了國際社會對台海穩定的關切與重視。這樣的聲音，讓北京明白：台灣並不孤單；也讓台灣人民感受到世界的支持。
今天，台灣站在民主防線的最前線；但明天，任何一個國家都有可能面臨同樣的挑戰。
加強合作、強化防衛，應成為所有民主國家的共同優先事項，唯有如此，才能確保我們的安全與民主生活方式，得以世代延續。
今天的會議，是我們邁向更緊密合作的重要一步。就像當年柏林圍牆的倒塌，使德國人民凝聚為更堅強的民主力量一樣，我希望「柏林自由週」能引領我們，建立更堅實、更團結的國際民主共同體。
台灣，以及所有共享自由與民主價值的夥伴，將在確保民主長存的努力中，扮演關鍵角色。
即使當前挑戰前所未有，只要我們攜手合作，我深信自由社會的未來必將光明。
最後，我要感謝主辦單位籌劃這一充滿啟發的系列活動。祝各位度過充實的「柏林自由週」，並在推動自由與民主的工作中，獲得更多力量與啟發。謝謝大家。
