美國總統川普宣布成立加薩「和平委員會」，邀請多國領袖參與，引起各界討論。美國總統川普週一（1月19日）發出威脅，稱將對法國葡萄酒和香檳徵收200%的關稅，以報復法國總統馬克宏拒絕加入。中國外交部發言人郭嘉昆在例行記者會上表示：「中方已收到美方的邀請。」 但他並未說明北京方面是否會做出正面回應。新加坡外交部今天發布新聞資料，表示已收到美國邀請加入和平理事會，「目前正就此邀請進行評估」；馬來西亞首相安華則指出，對設和平理事會採謹慎立場。
馬克宏拒入「和平委員會」：川普威脅對葡萄酒及香檳徵200%關稅
川普在華盛頓接受記者採訪時，針對馬克宏可能拒絕加入該機構的報道（由法國總統幕僚於週一透露），美國總統回應稱：“他這麼說了嗎？好吧，反正沒人想要他，因為他很快就要任期屆滿（下台）了。” 特朗普隨後補充道：“我要對他出口的葡萄酒和香檳和香檳，他會徵收200%的他會做其實的非關稅，他會徵收200%”
作為聯合國安理會常任理事國，法國方面表示現階段不打算做出「積極回應」。馬克宏的隨行人員向法新社透露，這項倡議「引發了重大疑問，特別是關於對聯合國原則和結構的尊重，而這些原則在任何情況下都不容挑戰」。
此外，一位接近法國總統馬克宏的消息人士也指出：“《聯合國憲章》的意義遠不止於加薩問題。它提出了許多重大問題，尤其是在尊重聯合國原則和結構方面，這些原則和結構在任何情況下都不容置疑。”
目前，只有匈牙利、哈薩克和烏茲別克對川普的邀請做出了積極回應。其他國家，例如以色列、波蘭、約旦和巴基斯坦，也收到了邀請，但尚未表明是否接受。
根據法新社週一獲得的發送給受邀國的“章程”複本，川普希望建立一個完全由其掌控、並與聯合國競爭的“和平委員會”，以乾預全球衝突的解決。文件顯示，該委員會的邀請函有效期為三年，而獲得一個常任席位的代價是支付10億美元的入會費。
在此次威脅之前，川普在上週末已經威脅要對包括法國在內的多個歐洲國家加徵關稅，因為這些國家公開反對美國總統吞併格陵蘭島的意圖。
巴黎譴責關稅威脅「不可接受」：旨在幹預外交政策
針對唐納德·川普威脅要對法國葡萄酒和香檳徵收200%關稅一事，法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍的隨行人員週二向法新社表示，“正如我們一直強調的，試圖通過關稅威脅來影響我們的外交政策，不僅不可接受，而且是徒勞的。”
川普發出此番威脅的原因，是由於馬克宏拒絕加入其發起的「和平委員會」。該計畫目前仍不明朗，似乎是這位美國總統意圖建立的一種替代聯合國的機構。
“前所未有的野蠻行徑”
法國農業部長安妮·熱內瓦爾（Annie Genevard）在TF1電視台回應稱：“在現階段，這是一種令人無法容忍的威脅，表現出前所未有的野蠻。顯然，這不僅需要法國做出反應，也需要整個歐盟團結一致地予以反擊。”
她補充說：「這令人震驚，因為它手段粗暴，完全是為了逼人屈服，是一種勒索工具。」她對該威脅「針對特定的葡萄酒產業」表示遺憾，並指出該產業目前「正面臨困難，且是法國農業的瑰寶」。
法國是歐洲第一農業強國，與義大利並列為全球主要的葡萄酒生產國。美國則是法國最大的出口市場，法國一國的葡萄酒出口額就佔了整個歐盟的一半。
法國工業副部長塞巴斯蒂安·馬丁（Sébastien Martin）在接受公共參議院頻道採訪時表示：「威脅絕非外交手段。無論面對誰都採取同樣的粗暴態度，讓人不得不質疑美國的外交路線究竟是什麼。」他認為這種態度「將進一步促使歐洲採取反制行動」。
加薩「和平委員會」面臨重重阻礙
華盛頓宣布透過建立「國際和平理事會」和巴勒斯坦技術官僚政府，將加薩協議過渡到第二階段，但根本性的障礙阻礙了這一進程。
以色列堅持全面裁軍、軍事行動自由以及否決任何國際部隊的權利，同時拒絕土耳其的任何參與。而哈馬斯則規定，任何過渡都必須在第一階段全面落實後才能進行。
巴勒斯坦方面越來越擔心，安理會將成為在缺乏全國共識的情況下重塑政治體制的工具，而國際刑事法院通緝的本雅明·內塔尼亞胡將重建與裁軍聯繫起來，這讓人質疑安理會能否在不破壞地區平衡的情況下實現穩定。
中國稱受邀加入川普提議的“和平委員會”，但未表態入會與否
中國外交部發言人郭嘉昆在例行記者會上表示：「中方已收到美方的邀請。」 但他並未說明北京方面是否會做出正面回應。
中國傳統上一直無條件支持聯合國，包括聯合國安理會，而後者的使命正是維護國際和平與安全。
這個被川普命名為「和平委員會」的機構最初構想是用來監督加薩地帶的重建。然而，法新社獲得的一份「章程」草案顯示，該文件並未明確提及巴勒斯坦領土，而是賦予了其更廣泛的目標，即幫助解決全球範圍內的武裝衝突。
根據該章程，申請該委員會常任席位的國家必須繳納「超過10億美元的現金」。此外，該章程也賦予了川普極其廣泛的權力，例如給他事實上的「一票否決權」。
包括俄羅斯總統普丁在內的多位外國領導人都已收到加入這一新實體的邀請。該機構由川普提議並擔任主席，但目前尚無領導人正式宣布接受邀請。
另據《紐約時報》指出，邀請各國加入「和平委員會」的相關信件16日陸續寄出，受邀者除英、法、加拿大及沙烏地阿拉伯等美國長年盟友外，也出現俄羅斯、白俄羅斯等傳統上並非西方盟邦的國家。
根據紐時檢視這個理事會的組織章程發現，川普有意讓「和平委員會」介入不僅限於加薩的各個全球衝突。批評者指川普政府似想打造一個由美國主導、能與聯合國分庭抗禮的機構；川普向來指控聯合國帶有自由派偏見並存在浪費。
他將挑選「具有全球影響力的領導人」組成執行委員會，任期2年，是否續任須經主席同意；主席也可「代表和平委員會會」通過決議或發布其他指令；只有在「自願離職或喪失行為能力」情況下，才能撤銷主席。
新加坡外交部：評估中
新加坡外交部今天發布新聞資料答覆媒體詢問時表示，新加坡政府已收到美國邀請加入和平理事會，「目前正就此邀請進行評估」（currently assessing the invitation）。
去年10月，新加坡外交部長維文（Vivian Balakrishnan）在國會答覆議員提問時提及加薩議題。當時他指出，過去新加坡與當地非政府組織、世界糧食計劃署及多家醫院密切合作，提供人道援助。
維文表示，加薩當務之急是加快人道援助步伐，前提是陸路通道能開放，以便必要規模的物資能運送入境。
大馬媒體光明日報、東方日報報導，馬來西亞首相安華（Anwar Ibrahim）今天在國會下議院備詢時表示，基本上馬來西亞支持任何有助於維護和平的措施，不過對於該理事會的成立方式及其成員組成，「仍有一些保留」，因此採取謹慎立場。
安華表示，在以色列持續對加薩發動攻擊的情況下，成立該理事會的提議並非一個合理解決方案。
國際媒體：「和平理事會」是朝著建立與聯合國平行的組織邁出的一步
國際報紙和網站紛紛報導了所謂「和平委員會」的成立，該委員會旨在監督 加薩地帶的行政管理。法國《世界報》的一篇報導指出，該委員會是在停火協議生效三個月後，在各方批評聲中成立的。
根據《世界報》報道，自去年十月以來，以色列成功地將所有為和平理事會鋪路的巴勒斯坦代表和外國外交官排除在外。
法國報紙指出，以色列和伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）在未來幾個月仍有許多問題需要談判，例如該運動解除武裝、以色列軍隊撤出加薩以及部署國際部隊以穩定該地區。
以色列《國土報》引述消息人士的話稱，美國總統川普建立的和平理事會並非旨在服務該領域，而是面向全世界。該報還表示，和平理事會的章程表明，川普已經開始採取措施，建立一個可以與聯合國匹敵的機構。
據該報報道，支持這一想法的美國官員認為，“該理事會將是一個與聯合國非常相似的組織，由選定的國家組成，共同製定世界事務。”
《國土報》引述一位西方外交官的話說：“我們對這一舉動感到擔憂，這將創建一個與聯合國平行的機制，而沒有國際法的支持。”
白宮週五晚間宣布成立所謂的“和平委員會”，同時通過了成立“巴勒斯坦加薩管理全國委員會”的決議，這是川普提出的結束加沙地帶戰爭的全面計劃的第二階段的一部分。
一些報紙也談到了伊朗問題，例如英國《每日電訊報》的一篇分析文章強調了伊朗的軍事實力，並認為這迫使美國總統重新考慮對伊朗發動攻擊。
分析還指出，華盛頓的基調發生了顯著變化，“在以色列市政工人重新開放公共避難所，以應對本周美國對伊朗的空襲之後，美國總統並沒有發射任何導彈。”
根據《每日電訊報》報道，分析得出結論，自抗議活動開始以來，伊朗政權現在似乎比以往任何時候都更加強大，並指出德黑蘭仍然擁有足夠的軍事能力，足以令該地區的對手感到擔憂。
在同樣的背景下，《金融時報》認為，孤立、頑固和嚴重的經濟困難是導致伊朗爆發抗議浪潮的因素。
加薩與和平委員會：了解新格局的九個問題
白宮週五晚間宣布成立所謂的“和平委員會”，同時通過成立“巴勒斯坦加沙管理全國委員會”的決議，這是美國總統唐納德·特朗普提出的結束加沙地帶戰爭的全面計劃的第二階段的一部分。
鑑於這些事態發展，關於所謂「和平委員會」的性質、組成、權力及其與加薩走廊管理機制的關係，出現了許多問題。以下九個問題有助於理解這個新局面。
1. 成立「和平理事會」的目的是什麼？
聲明稱，和平理事會旨在對結束加薩戰爭的全面計畫的實施進行戰略監督。該計劃是一項包含 20 項內容的路線圖，重點關注持久和平、穩定、重建和經濟發展，同時確保問責制，並在從戰爭過渡到發展的過程中調動國際資源。
2. 和平理事會「創始執行委員會」的成員有哪些？
聲明解釋說，在唐納德·川普總統的領導下，成立了一個創始執行委員會，成員包括具有外交、發展、經濟和基礎設施方面專業知識的人士，如下：
美國國務卿馬可·盧比歐。
美國特使史蒂夫‧維特科普夫。
美國總統的前顧問兼女婿賈里德·庫許納。
英國前首相東尼布萊爾。
美國億萬富翁商人馬克·羅文。
世界銀行集團行長阿賈伊·班加。
美國政治顧問羅伯特·加布里埃爾。
每個成員將負責一個特定的領域，包括治理、區域關係、重建、吸引投資和融資。
聲明稱，白宮還任命了阿耶·萊特斯通和喬什·格林鮑姆擔任和平理事會顧問，負責領導戰略和日常運作，並將理事會的授權和外交優先事項轉化為有紀律的執行。
3. 什麼是「加薩執行委員會」？
聲明稱，「加薩執行委員會」的成立是為了支持聯合國高級代表辦公室和加薩國家行政委員會，其目標是：
促進有效治理。
加快提供優質服務。
支持該行業人民的穩定與繁榮。
4. 「加薩執行委員會」的成員有哪些？
理事會成員包括創始執行委員會成員：史蒂夫·維特科普夫、賈里德·庫許納、東尼·布萊爾和馬克·羅文，以及多位知名的地區和國際人士。已公佈的理事會成員名單如下：
前聯合國特使尼古拉·姆拉德諾夫擔任加薩問題高級代表。
土耳其外交部長哈坎·菲丹。
卡達外交官阿里·薩瓦迪。
埃及情報局長哈桑·拉沙德。
阿聯酋國際合作國務部長里姆·哈希米。
以色列商人亞基爾·加拜。
荷蘭政治家西格麗德·卡格。
5. 尼古拉·姆拉德諾夫被分配了什麼角色？
白宮宣布任命尼古拉·姆拉德諾夫為加薩問題高級代表，他將承擔以下職責：
和平委員會與加薩國家管理委員會之間的實地協調。
監督治理、重建和發展。
確保民事部門和安保部門之間的協調。
6. 加薩的安全局勢將如何處理？
聲明透露，美國將軍賈斯珀·杰弗斯被任命為國際穩定部隊司令，其權力包括協助和平理事會監督停火協議的執行情況，並達成為實現全面計劃目標可能需要的安排，前提是其行動在理事會的戰略指導下進行，並由捐助者根據理事會的籌資機制提供的捐款提供資金。
該部隊的任務還包括確保該地區永久解除武裝，摧毀和阻止軍事基礎設施的重建，以及為平民提供保護並與相關國家協調以確保人道主義走廊的安全。
7. 什麼是“巴勒斯坦加薩行政全國委員會”，它的作用是什麼？
白宮澄清，巴勒斯坦加薩管理全國委員會將承擔加薩走廊的日常行政管理責任，任務包括：
恢復基本公共服務。
重建公民社會機構。
恢復日常生活的穩定。
為可持續的、自力更生的治理奠定基礎。
聲明稱，巴勒斯坦前規劃部副部長阿里·沙阿特將擔任該委員會主席，並稱他是一位“享有盛譽的技術官僚”，在公共管理、經濟發展、國際關係方面擁有豐富的經驗，並且了解加沙的製度現實。
聲明稱，成立該委員會是實施美國計畫第二階段的核心步驟。
8. 該框架與國際合法性有何關係？
白宮確認，這項措施完全符合安理會第 2803/2025 號決議，該決議採納了川普總統的全面計劃，並歡迎成立「和平理事會」作為推進加薩和解與重建進程的國際機制。
在此背景下，美國重申將全力支持這一過渡框架，並與以色列、阿拉伯國家和國際社會協調合作，呼籲各方與國家委員會、和平理事會和國際穩定部隊合作，以確保該計劃的迅速實施，並宣布將在未來幾週內公佈兩個執行委員會的其他成員名單。
9. 阿拉伯國家對和平理事會的宣言有何反應？
多個阿拉伯國家對「和平理事會」的成立和美國方案第二階段的啟動表示歡迎。海灣合作委員會讚揚了這項舉措，認為這是更廣泛政治進程的一部分，同時強調需要鞏固停火、確保人道主義援助的暢通，並重申對巴勒斯坦人民權利和兩國方案的支持。
沙烏地阿拉伯外交部也支持根據安理會第 2803 號決議成立巴勒斯坦加薩走廊管理全國委員會，作為臨時過渡機構。
約旦外交部對宣布成立該委員會和國家委員會表示歡迎，讚賞美國的角色以及卡達、埃及和土耳其領導的努力，並強調巴勒斯坦領土團結的重要性，支持早期恢復，並為巴勒斯坦民族權力機構重新管理該行業鋪平道路。
