中新社北京10月12日電 (記者 趙建華)中國財政部部長藍佛安12日在北京宣佈,擬一次性增加較大規模債務限額置換地方政府存量隱性債務,支持地方化解債務風險。
藍佛安強調,這項即將實施的政策,是近年來出台的支持化債力度最大的一項措施。這無疑是一場政策及時雨,將大大減輕地方化債壓力,可以騰出更多的資源發展經濟,提振經營主體信心,鞏固基層“三保”。
12日在國新辦舉行的新聞發佈會上,藍佛安表示,近年來,財政部會同相關部門以及各地相繼採取了一系列措施,穩妥化解地方政府債務風險。2022年下半年開始,受多種因素影響,一些地方出現債務風險隱患。財政部安排超過2.2萬億元(人民幣,下同)地方政府債券額度,支持地方特別是高風險地區化解存量債務風險和清理拖欠企業賬款,地方政府債務風險得到整體緩解。截至2023年末,全國納入政府債務信息平台的隱性債務餘額比2018年摸底數減少了50%,債務風險可控。
藍佛安說,2024年以來,財政部已安排1.2萬億元債務限額支持地方化解存量隱性債務和消化政府拖欠企業賬款。同時,指導地方穩妥化解隱性債務風險和推動融資平台轉型。對違法違規舉債問題嚴肅查處問責並限時整改,堅決遏制新增隱性債務風險。
同一場發佈會上,中國財政部副部長王東偉介紹,近年來,財政部指導地方提昇專項債項目質量。2020年以來累計安排新增專項債券18.7萬億元,支持了約13萬個政府投資項目。2024年安排新增專項債券3.9萬億元,這是歷年來規模最大的一年。其間,財政部加大對經濟大省專項債券支持力度,額度分配向項目準備充分、投資效率較高的地區傾斜。
王東偉表示,下一步,財政部將研究擴大專項債券使用範圍。
——研究完善專項債券投向清單管理,增加用作項目資本金的領域,擴大使用範圍;用好專項債券支持收購存量商品房用作保障性住房,支持房地產市場健康發展;合理支持前瞻性、戰略性新興產業基礎設施,推動新質生產力加快發展。
——研究完善項目管理機制,加快專項債券發行使用和項目建設進度,加快形成實物工作量,發揮政府投資引導帶動作用。
——完善專項債券“借用管還”全生命周期管理,保障專項債券償還來源。
王東偉還介紹,截至9月底,已累計發行超長期特別國債7520億元,發行利率總體保持平穩。接下來,將按計劃完成全年1萬億元超長期特別國債發行任務,及時下達預算、調撥資金。同時,加強跟蹤監控,嚴禁擠占挪用資金,及時糾正違規違法問題,確保超長期特別國債資金安全、規範、高效使用。(完)
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