美国当选总统特朗普日前在佛罗里达海湖庄园新闻发布会上表示，中美合作可以“解决世界上所有问题”，此番言论嗣后在中国大陆热炒。中共政治局委员，王毅外长在北京会见美外交政策委员会代表团时亦云，中美关系走向取决于美国选择，中美关系不动摇，战略认知不走偏，沟通对话不掉线，人文交流不倒退，严守红线不越界，是走好未来中美互动第一步。
去年12月25日CNN称，法国总统马克龙视频受访时表示，中美合作对解决全球性问题至关重要。他说，对于那些加剧中美分歧、冲突和紧张的关键因素“安静讨论，建立共联，缓解关系”；两个超级大国若就台海紧张关系升级，欧洲民众对于是否愿意因台湾问题卷入战争，绝大多数民调持否定态度，认为首要任务则是解决地区冲突和现有危机。
候任总统特朗普盱衡局势，提出24小时结束俄乌战争“方言高论”且有能力快速终止俄乌战争，路透社援引乌克兰总统泽连斯基的话说，特朗普的确有实力发挥决定性作用，若无美国参与，任何安全保证对乌克兰都将无力。尽管俄罗斯国际事务委员会总干事季莫费耶夫强调特朗普是蛊惑人心政治家，上任后会继续向乌提供军援及财政支持，但特朗普在世人心中貌似救世主，为全球难题指点迷津。
除了俄乌、中东、TikTok、关税、无人机及朝鲜半岛，中美关系及台海问题仍是是热门话题。特朗普的美国优先有别于拜登政治思维和全球概念，一切外交内政皆聚焦于让美国再强大。除了经济利益，政治作为上层建筑对经济基础的的全球影响为丰富特朗普经济学及其政治遗产提供了战略前瞻和理论支持，亦是对拜登经济学及其传统大国理念的新型革命。
围堵中国效果甚微，恶性竞争并不乐见
特朗普对中国释放善意，反映美国未来四年中美关系改善上留存空间。其“商人总统”标签，在某种意义上未必否定其鲜明政治底色及全球谋略在历史节点基于第一任期的经验教训重塑国内政治生态、架构国际政治板块，升级全球治理范式契合时代需要之雄心壮志，但“美国再强大”直面中国崛起、印度、土耳其大国梦及不断进取的南方国家，持续巩固全球霸权已举步维艰，底气远不如从前。
如何与中国交好，缓解国内通胀压力，有效处理全球棘手难题乃至世纪困扰成为新政府关切重点。中国日前连续两周分别采购75万顿和50万顿美国大豆。看似寻常贸易往来，客观上因应芝加哥期货交易所价格下降利好，实则迎合了特朗普政府就职时间表，因之被专家解读为回应美国对中国的示好，以中国方式对美方发出积极而微妙的合作信号。
对中国而言，国家统一和领土完整有利于中国区域整合，促进东南亚贸易交往，推动一带一路扩容，实现中国全面崛起，但同时对美国全球格局和经济利益构成挑战。台湾作为从琉球至菲律宾第一岛链核心成员，构成中美二元结构博弈焦点。不管鸽派还是鹰派，战略模糊抑或战略清晰，科技战还是贸易战，遏制中国令美国自贻祸殃，给地区安全埋下隐患，为“美国再强大”制造困难，衍生负担。
特朗普在多个场合情绪高涨，虽然“华邮”所列行业除了钢铁和铝铜不只针对中国，其余则主要针对中国，颇有开启关税战前奏之观感。特朗普“华盛顿邮报”发表文章后声明不会更改关税政策，但与中国合作共赢还是战略竞争，打算多大程度上让中美经贸脱钩、产业回流及产业链重组需要时日多寡才能实现交易从而解决本土产业与居民消费是复杂课题又是重大考验。
有智库研判，特朗普上台或二度退群，甚至不排除WHO、NATO及WTO以加大西太平洋存在感。但观察家亦发现，近期美方罕有提及打压围堵中国极端字眼，反之透露中美正频密接触和多方互动并打破150年惯例，邀请中国高层出席总统就职大典。尽管其团队不乏反华势力，为不得不寻求与中国“共荣共存”，料慑于特朗普“集权”或趋于收敛，但终究会否真的改辙更道，再度聚焦中国仍存悬念。
四年前特朗普贸易保护主义政策已经倒逼中国加快经济结构调整和产业转型，扩大市场内需减少外部依赖。经济双循环、统一大市场及高质量发展，促进中国向全球价值链中高端靠近及高端制造业快速质变，对中国技术出口及投资限制激发了自主创新决心，推动5G、人工智能、新能源加大研发，与欧盟、东盟及非洲多维合作，参与全球治理，密切多边关联。
特朗普抑制中国政策收效甚微，遭遇反制和回击而得不偿失。特朗普一度放言课征60%中国关税被学界诠释为惯用恫吓策略争取谈判筹码，深化美中竞争是两党共识但与中国单挑是内耗亦成事实。美国“优先政策研究所”去年5月提及，直面中国“国家安全威胁”，美将“缓和”关系并解决减税，压缩开支，机构重塑及监管改革自身弱化问题，“安内”优于“攘外”或成新政府政策基本趋势。
开疆拓土构筑帝国，全球未来扑朔迷离
对“美国再次强大”念兹在兹和孜孜以求是特朗普欲名垂青史的极端念想。中国“实力”提升与“意志”强化势头难挡，硬碰硬让美国再强大难在第二任期逐梦起航。 “当今也是历史，历史就是现实”。即便冒天下之大不韪，近水楼台，避重就轻、勇立潮头逐浪高，必须开发疆域新课题，编纂北美大文章，整合北极一体化，提升全球大战略，由若隐若现到清晰明朗，越来越冠冕堂皇，顺理成章。
特朗普称“一个燃烧的时代”即将开始，他在全球范围扩散理念，释放自信与果敢烟雾弹，试图为建立美利坚帝国向全球宣战，通过“经济力量或军事胁迫”，构筑“门罗主义”之西半球愿景，以“国际安全和世界自由”为名觊觎北美稀土，矿产、石油及航道战略资源。格陵兰岛、墨西哥湾、巴拿马运河、乃至独立主权国家加拿大皆有望成为盘中餐，借此强化美西半球影响力及因应中俄之北极风险。
北约内部惊现掠夺与列强令欧洲各国惴惴不安，对违悖国际政治常规叙事及侵蚀国家边界的扩张主义予以鞭笞，提出强化欧洲力量，减少对外依赖，紧急加固边界围墙。 “如果你是美国敌人，你是危险的，如果你是美国盟友，那会致命的”。基辛格名言再次回响，警示国家不论大小强弱，独立自主是首要选项。追随大国，终究难免覆灭，以不变应万变甚至也在劫难逃，成为利己主义牺牲品。
近百年来，美国崇尚民族独立，视民主自由为生命之源，如今出于政治意图和美国优先，美利坚民族尊严及国家意志初心已经异化蜕变，文明标杆及大国风范遭遇质疑或濒临破产。美国历届政府向来标榜捍卫所谓和平、稳定与安全，对全球事务挥斥方遒，指指点点，遑论在21世纪人类文明快速发展的今天，竟不择手段对他国主权和领土津津乐道又信誓旦旦。
作为“美国再强大”内核的“美国优先”契合了特朗普世界观、价值观及英雄主义表现。四年前特朗普开始酝酿获取格陵兰似乎并不稀罕。二战期间，罗斯福军中派员于1940年占领格陵兰，1946年，杜鲁门总统向丹麦提出1亿美元购买格陵兰。如今特朗普以“对外断粮”手段任性“复古”，除承继衣钵和前车之鉴，就是急于美国再度雄风拂槛，但遗憾的是，其全球战略包括“围歼”中国已事倍功半。
为了美国梦和美利坚精神，乔治华盛顿及亚伯拉罕林肯民族榜样再放光芒。特朗普善于走偏锋，不管对于北韩金正恩“帝王之尊”的崇尚抑或对普京大帝的慕强，其个人情绪及与所谓时代枭雄之私人交往，均折射特朗普对绝对权威和不可一世的钦羡与欣赏。溃败伊朗、制裁朝鲜、抑制俄国及抗衡中国虽能彰显英雄本色，但难能成就美国再次强大从而实现扩充版图、改写历史、雄风再起之梦想。
历经四年蛰伏，特朗普即将书写卷帙浩繁的帝国大篇。其扑朔迷离的关税大棒及沸沸扬扬的领土扩张在遭遇国民反对、在野党质疑及世人普遍焦虑下，所谓创新意识和奇迹之举究竟能否为美国乃至全球提供良性效应值得考量。仍在肆虐“有史以来杀伤力最大”的加州大火令人质疑美国政府治理能力及现有制度的邪弊。特朗普是否真靠谱，他能否在帝国迷思中主导瞬息万变的国际秩序依旧存疑。
作者：邢云超，香港社会学学者、国际问题专家及剑桥智库创办人