編按:俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁,2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰,開啟戰爭,引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭,它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運,也被視為一場民主與專制的決戰,戰爭導致雙方上百萬人死亡,並引發歐洲自二戰以來最大的難民危機。普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第1128天。
圖為俄羅斯占領的烏克蘭東部城市阿夫迪夫卡建築物被摧毀。(路透社)
隨著俄羅斯入侵烏克蘭進入第4年,迄今仍未見停歇跡象,中華新聞通訊社與中華時報繼續共同推出專題,以饗讀者,從各個方面探討,讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。

2025年3月28日最新進展:
戰鬥
♦基輔空軍稱,在夜間的襲擊中,俄羅斯向烏克蘭發射了85 架無人機,其中包括一枚俄羅斯伊斯坎德爾-M 彈道飛彈,他們擊落了其中42 架。攻擊造成20 多人受傷,住宅建築和倉儲設施也遭到破壞。
♦俄羅斯聯邦安全局指責烏克蘭間諜機構試圖招募俄羅斯公民,以美國智庫蘭德員工的名義收集軍事情報。
♦在卡達調解因持續戰爭而與家人失散的兒童返回的努力中,俄羅斯已將五名兒童移交給烏克蘭。
♦基輔高級將領奧列克桑德·瑟斯基在訪問烏克蘭東北部蘇梅地區後表示,俄羅斯軍隊正在加強對該地區攻擊,但烏克蘭軍方正在進行防禦和攻擊行動,以防止軍隊進入烏克蘭。
♦俄羅斯國防部指責烏克蘭使用無人機和大砲襲擊俄羅斯邊境地區布良斯克、庫爾斯克和莫斯科吞併的克里米亞的能源設施,儘管烏克蘭和俄羅斯已達成協議暫停此類攻擊。
♦烏克蘭軍方否認了這些指控,基輔外交部發言人表示,自3 月25 日以來,烏克蘭和俄羅斯都沒有攻擊過對方的能源設施。
♦美聯社引述當地官員的話報道,俄羅斯砲擊造成兩人死亡,並部分中斷了烏克蘭南部赫爾鬆的電力供應。

普京:烏克蘭設聯合國主導臨時政府 完成選舉止戰
俄羅斯總統普京今天提議,不妨在烏克蘭設立一個由聯合國及一些國家為主導的臨時政府,以便能舉行新的選舉並簽署關鍵協議,促成戰爭結束。
普京在俄國北極圈內港市莫曼斯克(Murmansk)發表談話,認為尋求改善與俄關係的美國總統川普,是真心希望結束這場超過3年的戰爭。
他表示,俄羅斯目前在戰爭裡正穩步邁向所欲達成的目標。
烏克蘭總統澤倫斯基在2024年5月任期結束後仍在位,基輔認為國家當前因戰爭而戒嚴不能舉行選舉;蒲亭拋出臨時政府反映他一直認為目前的基輔當局不具備合法基礎參與談判。
路透社報導,普京在港口向海軍潛艦官兵發表談話時指出,原則上烏克蘭當然可以在聯合國、美國、歐洲國家以及俄國的夥伴等所支持下設立臨時政府。
他說:「這樣做是為舉行民主選舉,並產生一個有能力、受人民信任的政府,然後由他們進行和平條約談判。」蒲亭表示,川普試圖與俄國直接對話,這點迥異前總統拜登拒絕接觸的作法,顯示美國新總統希望實現和平。
普京說:「在我看來,剛當選的美國總統真心希望結束這場衝突,這背後有多種原因。」並表示俄羅斯支持透過和平手段解決任何衝突,包括這場衝突,但前提是不能損及俄方利益。
他說目前在整個俄烏軍事接觸線上,俄軍都掌握戰略主動權,強調俄羅斯「正堅定且有信心」朝著實現目標邁進。
普京還表示,俄羅斯準備與北韓等許多國家合作,幫助結束烏克蘭戰爭。西方和烏克蘭消息來源指出,已有超過1.1萬名北韓軍人派往俄羅斯西部庫斯克(Kursk)地區支援俄軍,但莫斯科從未證實。
綜合塔斯社(TASS)與今日俄羅斯(RT)報導,普京是在會見阿漢格斯克(Arkhangelsk)核潛艦官兵時發表相關談話。蒲亭說,東帝汶、新幾內亞和前南斯拉夫部分地區都曾有過聯合國主導下成立過渡政府的例子。
普京說:「(由聯合國主導過渡政府)這種做法確實存在,從技術面看,可以與美國、歐洲國家-當然還有我們的合作夥伴及友邦—探討在聯合國主導下向烏克蘭引入臨時治理機構的可能性。」
普京表示,這項倡議不應僅涉及聯合國或美國,還應涉及更廣泛的聯盟,包括金磚國家和俄羅斯認為可靠的其他國家,「我們願與任何可以合作的夥伴合作,包括美國、中國、印度、巴西、南非、金磚國家等。」
烏克蘭武裝部隊司令:俄軍加強準備試圖攻蘇米州
烏克蘭武裝部隊司令瑟爾斯基今天表示,俄羅斯軍隊正加強沿著烏克蘭東北部邊界的攻勢,以試圖攻入烏國東北部蘇米州(Sumy)。
路透社報導,蘇米州接壤俄羅斯西部的庫斯克州(Kursk),烏克蘭部隊去年8月跨境攻入庫斯克州,並一度占領大約1300平方公里領土,但目前幾乎要被俄軍完全逼出庫斯克州。
瑟爾斯基(Oleksandr Syrskyi)視察蘇米州的烏克蘭部隊時說道,他的部隊正同時進行防禦和攻擊行動,以保住庫斯克州境內的緩衝區。
他於臉書(Facebook)發文寫道:「我們的軍人持續進行防禦行動,以防止敵軍深入烏克蘭領土。」
法國費加洛報(Le Figaro)昨晚刊出烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)受訪內容,他再度警告,俄軍準備在春季對烏國蘇米州和哈爾科夫州(Kharkiv)發動攻勢。
停火談判
♦法國外交部長讓-諾埃爾·巴羅在訪華期間表示,北京和巴黎應協調推動烏克蘭和平,中國可以發揮作用,說服俄羅斯真誠地來到談判桌前。
♦英國首相基思·斯塔默稱俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁關於與烏克蘭停火的承諾是“空洞的”,並指責普丁在商定的黑海海軍停火協議上玩弄把戲。
♦普京建議,作為和平進程的一部分,烏克蘭應接受聯合國和其他國家臨時“管理”,直至舉行選舉。
♦克里姆林宮外交部發言人瑪麗亞·扎哈羅娃指責法國和英國策劃以維和任務為幌子「對烏克蘭進行軍事幹預」。她警告說,這種企圖可能導致俄羅斯和北約發生軍事衝突。
♦約30 名「自願聯盟」國家領導人在巴黎會見了烏克蘭總統澤倫斯基,討論加強基輔的地位,並評估如果與俄羅斯達成和平協議,聯盟將如何參與。
♦峰會討論了向烏克蘭部署歐洲士兵的問題,儘管有些國家比其他國家更熱衷。各國也一致認為,現在不是解除對俄羅斯制裁的時候,而是應該進一步加強制裁。
♦澤連斯基總統警告會議,沙烏地阿拉伯發出了可能解除對俄羅斯制裁的「危險信號」。
♦法國總統馬克宏表示,倫敦和巴黎正在努力在未來達成和平協議後向烏克蘭派遣“保證部隊”,即使這個想法沒有得到所有歐洲國家的認可。
♦在此次活動中,捷克總理彼得·菲亞拉表示,捷克2025 年向烏克蘭提供彈藥的倡議將與去年的供應量相當。捷克國防部稱,去年捷克政府向烏克蘭提供了150 萬發砲彈,其中包括50 萬發155 毫米砲彈。
政治與外交
♦韓國軍方稱,北韓今年向俄羅斯派遣了約3,000 名士兵,同時繼續向克里姆林宮提供飛彈、大砲和彈藥,以幫助莫斯科對基輔發動戰爭。
♦俄羅斯副外交部長謝爾蓋·裡亞布科夫表示,莫斯科和華盛頓恢復關係的漫長而艱難的過程才剛開始,現在就對俄美關係得出「深遠結論」為時過早。
♦根據俄羅斯國家通訊社塔斯社報道,裡亞布科夫也表示,俄羅斯重啟與美國的戰略核穩定談判為時過早。
♦澤連斯基指責美國「不斷」改變與俄羅斯簽署的擬議礦產協議的條款。不過,他說他不想讓美國認為基輔反對這項協議。
巴黎峰會同意不解除對俄制裁 歐洲國家擬在和平協議達成後向烏部署部隊

烏克蘭的約三十個盟國首腦周四在巴黎愛麗舍宮參加了由法國總統馬克龍主持召開的“自願聯盟”峰會,旨在“敲定”對烏的“安全保障”,包括可能的歐洲軍事部署,作為未來與俄羅斯達成的和平協議的一部分。據馬克龍介紹,峰會持續了三個多小時。
馬克龍、烏克蘭總統澤連斯基和英國斯塔默等歐洲國家領導人出席了峰會,他們三人都在努力確保在特朗普主政下,美國和普京的俄羅斯之間關係急劇升溫之際,烏克蘭和歐洲的聲音能在有關俄烏戰爭的談判中被聽到。
出席峰會的領導人還包括意大利總理梅洛尼、德國總理朔爾茨、波蘭總理圖斯克以及土耳其副總統耶爾馬茲等。法國總統府在會前解釋說,巴黎和倫敦自二月中旬以來組織了一系列政治和軍事會議,現在到了“得出行動結論”的時候了。
馬克龍表示,希望“最終確定歐洲軍隊可以提供的安全保障”。在沒有美國政府代表參加的周四峰會前,馬克龍與特朗普進行了通話。英法兩國的這一舉措與特朗普政府與基輔和莫斯科為結束俄烏戰爭而啟動的談判進程同時進行。儘管特朗普表現出樂觀態度,但美國國務卿魯比奧周三承認,達成和平協議並不“簡單”,需要“時間”。
據了解,周四的峰會排除了當下解除對俄制裁的可能性,而是考慮加強制裁,以加大對莫斯科的壓力,促使其參加和談。馬克龍指出,烏克蘭的盟國“一致同意”不應取消對莫斯科的制裁。
朔爾茨在峰會結束時宣稱:“只要和平尚未真正恢復,結束制裁就毫無意義,不幸的是,我們距離和平還很遙遠”,並指現在結束對俄制裁將是一個“嚴重錯誤”。站在澤連斯基身旁的斯塔默直言:“相反,我們一直在討論的是如何加強制裁”。
斯塔默介紹稱,“我們討論了恢復和平的計畫、武裝部隊的動員以及海陸空行動計畫”。他保證說:“只要需要,我們將全力支持你們(烏克蘭)”。
澤連斯基會後通過社交媒體平台X表示,“在法國舉行的關於支持烏克蘭的領導人會議上,我強調說,戰爭仍在繼續——而這只是因為俄羅斯,它的立場很簡單:繼續戰爭,繼續攻擊,拖延外交”。
澤連斯基續指:“現在,美國提出了一些建議,包括全面無條件停火的建議。我們同意了。但當然,俄羅斯拒絕了它,並提出了一大堆無人要求的無稽條件。黑海停火的想法也是如此。俄羅斯正試圖把他們自己的條件強加給我們的合作夥伴,但這些條件是不現實的”。
澤連斯基強調,“現在解除對俄羅斯的制裁將是外交的災難。制裁是世界上為數不多的能迫使俄羅斯認真談判的真正工具之一。除了制裁,還有什麼辦法?如果制裁被削弱,而俄羅斯又破壞了協議,那麼恢複製裁將變得異常緩慢和困難。到那時,許多人將不再相信制裁會真正起作用”。
澤連斯基指出:“俄羅斯經常違背承諾——除非他們真正改變,否則我們無法採取措施。只要侵略和佔領還在繼續,制裁就必須繼續。我要求你們所有人堅定立場,與我們的其他夥伴合作,繼續對俄羅斯施加壓力”。
澤連斯基呼籲道,“與此同時,我們需要繼續支持我們的國防和韌性。這就是為什麼所有支持烏克蘭的具體決定都如此重要——無論是在國家層面,如你們的國家支持計畫,還是通過聯合防務和金融舉措,特別是歐盟層面。請繼續支持這些努力,這符合我們的共同利益”。
澤連斯基稱,“烏克蘭的每一天都意味着俄羅斯的炸彈、無人機和持續不斷的導彈威脅。前線局勢依然十分嚴峻。前線的穩定是外交的堅實基礎。我們已設法使頓涅茨克的局勢更加穩定,我們正在俄羅斯庫爾斯克州繼續開展行動,以保護我們的東部地區”。
澤連斯基指出,“普京希望從更有利的位置就領土問題進行談判。他只考慮戰爭。因此,我們的工作是最廣義的防禦。這意味着要繼續提供軍事援助,但我們也需要投資、更多的合作項目、共同生產和本地化——所有這些都是為了擴大和發展我們的國防生產,從炮彈到無人機和導彈”。
澤連斯基表示:“歐洲需要竭盡全力保衛自己。今天,讓我們來談談在支持和生產方面,哪些防務方向是最有用的。今年需要50億歐元的炮彈來確保我們的防禦。這筆資金現在就必須找到。此外,還有防空系統和導彈”。
澤連斯基還談到,“我們需要明確的行動決策——以及對未來安全體系的共同願景。顯然,烏克蘭軍隊的實力和規模將始終是我們安全的關鍵保障。我們需要圍繞這一點建設一切——我們的國防軍、他們的裝備、他們的技術、他們的效率——這是基礎”。
澤連斯基補充道,“我們需要弄清楚我們的夥伴部隊將如何在烏克蘭的陸地、天空和海上開展行動。我們由有意願、有能力的夥伴組成的聯盟已經在政治和軍事上發揮作用。我感謝法國、英國以及所有參與其中的人,感謝他們真誠地致力於幫助我們建立持久的安全”。
澤連斯基表示,在即將舉行的軍事會談中,在歐洲的所有討論中,以及與包括美國在內的其他夥伴的討論中,都需要回答一些非常具體的問題。例如,如若俄烏達成和平協議,哪些國家將參與烏克蘭的陸海空行動,這些部隊的具體部署位置將在哪裡,部隊的數量和結構將是怎樣的,如果出現威脅,他們的應對程序會是怎樣,以及多國部隊將於何時在烏克蘭實際部署——是在停火開始時,還是在戰爭完全結束並達成解決方案後。
澤連斯基向盟國領導人表示, “我們需要一個大家都同意並開始實施的明確計畫,其基礎是已與你們討論過並可供你們選擇的方案和計畫。我們希望邀請你們的一小組代表前往烏克蘭,共同制定這一計畫”。
馬克龍則宣布,一個法英代表團將“在未來幾天內”訪問烏克蘭,以準備“未來的烏軍的形式”,及在可能達成和平協議後盟國可能部署的部隊。他強調了“一支裝備精良的強大烏克蘭軍隊”的重要性。
馬克龍在峰會後表示:“這些保證部隊是烏克蘭所希望的英法提議”。他說,“將有一支由多個歐洲國家組成的保證部隊部署到烏克蘭”。
馬克龍強調,這支保證部隊的成員不會成為維和人員,不會部署在前線,也不會替代烏軍。他還提及,並非所有烏克蘭的歐洲盟國都會參加這支部隊,有些國家“沒有能力”,有些國家則因“政治背景”而不願參加。
馬克龍在峰會結束時發表講話,宣布歐盟決定加快支付“七國集團決定的貸款”,並表示烏克蘭的盟國“一致同意不應取消對莫斯科的制裁”。他補充說,法英兩國領導人將“引導”援烏“自願聯盟”的努力。
歐盟呼籲4.5億公民儲備至少可用三天的生活必需品
歐盟備災與危機管理事務專員哈賈‧拉比卜(Hadja Lahbib)在發布新應變戰略時指出,民眾在危機中至少應備妥72小時的基本物資,包括食物、飲水、手電筒、身份證明文件、藥品以及短波收音機等。
她表示,歐盟應建立“戰略儲備”,囤積包括滅火飛機、醫療、能源與交通設備,以及應對化學、生物、放射性與核威脅的專業資源。不同成員國的備災能力各不相同,歐盟也希望各國在面對突發事件時能加強協調。“我們不能再依賴臨時應變。”
歐盟在長達18頁的文件中強調了歐洲面臨的前所未有挑戰,並強調重大安全威脅是其中因素。評估特別指出,俄羅斯正在入侵烏克蘭、國際衝突不斷升級、對重要設施的蓄意攻擊以及技術戰爭是造成危險局勢的關鍵因素。
該指令是在歐盟重新評估安全協議之際發布。歐盟近年來歷經COVID-19疫情和俄烏戰爭衝擊。特朗普政府又在近期警告,歐洲應在安全事務上承擔更多責任義務,進一步促使27個成員國加快行動應對可能到來的危機。
歐盟委員會強調這並非製造恐慌,但拉比卜表示:“當前歐洲面對的威脅比以往任何時候都更複雜,且彼此緊密相連。”
據報道:目前法國、芬蘭與瑞典已採取類似措施。瑞典去年還更新了冷戰時期的民防建議,以更貼近當前的安全局勢,例如應對核攻擊的指導。
北約秘書長馬克‧呂特(Mark Rutte)警告說,俄羅斯可能在2030年前再次對歐洲發動攻擊。