向普京發出的信息

歐洲聯合特遣部隊（JEF）成員國的國防部長上週三在挪威舉行會議，批准授予烏克蘭在該軍事聯盟中「高級夥伴」的地位。

根據法新社報道，JEF成員國的這項決定標誌著與烏克蘭加強軍事合作，並在持續的與俄羅斯的衝突中給予烏克蘭長期支持。此舉也加強了基輔與其在對抗俄羅斯方面最堅定的歐洲盟友之間的軍事聯繫。

歐洲新聞台一篇題為《JTF啟動與烏克蘭的強化夥伴關係》的報道指出，由英國領導的該聯盟的國防部長在挪威北極城市博德與烏克蘭國防部長丹尼斯·什米哈爾會面，啟動了與烏克蘭的強化夥伴關係，旨在加強北歐和波羅的海地區的安全。

歐洲新聞台援引英國國防大臣約翰·希利的話說：“這向俄羅斯總統弗拉基米爾·普京以及任何其他潛在的侵略者發出了一個強烈的信號：聯合特遣部隊比以往任何時候都更加強大、更加團結、更具創新性，行動反應也更加敏捷。”

挪威國防大臣托雷·桑德維克告訴挪威廣播公司NRK，該協議為加強夥伴關係建立了一個正式框架，使挪威能夠與烏克蘭迅速有效地合作，維護歐洲安全。他補充說：“這不僅對烏克蘭至關重要，對挪威、歐洲和北約也同樣重要。”

烏克蘭將從這項決定中受益嗎？

根據法新社報道，該聯盟將為烏克蘭武裝部隊開展訓練演習，並與其合作保護重要的水下基礎設施，包括使用無人機、提供野戰醫療以及打擊虛假資訊。

烏克蘭國防部長傑尼斯·什米加爾表示：“烏克蘭正與聯合部隊成員國的伙伴國一起，尋求獲取歐洲技術和生產能力，以便開展聯合製造行動。”

什米加爾補充說，這些武器不僅將保護烏克蘭，還將確保歐洲未來多年的安全，並可靠地保護其東翼免受俄羅斯持續侵略。

什米加爾表示，烏克蘭將貢獻其在應對混合威脅、無人機作戰、防空和基礎設施保護方面的專業知識。他還補充說，雙方將加強在遠程打擊能力方面的合作。

根據歐洲新聞台報道，歐洲聯合部隊計劃讓烏克蘭武裝部隊參與聯合演習，以實現完全互通性，並做好在危機時期共同行動的準備。

為加入北約做準備

根據法國作家菲利普·羅森塔爾上週四在《大陸觀察家》網站上發表的一篇文章報道，基輔透過加入歐洲聯合部隊的「強化夥伴」計劃，向加入北約邁出了又一步。

挪威國防大臣桑德維克在接受挪威廣播公司（NRK）採訪時證實，這項強化夥伴關係將有助於烏克蘭為未來加入北約做好準備。

烏克蘭國防部長丹尼斯·什米加爾則在其XN1新聞帳號上寫道：“這是首次授予非北約成員國這一地位。”

聯合特遣部隊：迷你版北約

歐洲聯合部隊成立於2014年，是在俄羅斯吞併克里米亞之後成立的。這是一支由英國領導的多國部隊。

這支部隊由來自北歐和東歐的10個國家組成：英國、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、冰島、拉脫維亞、立陶宛、荷蘭、挪威和瑞典——所有這些國家都是北約成員國。

該部隊旨在監控成員國面臨的潛在威脅，特別是針對海上基礎設施的威脅，並追蹤所謂的俄羅斯「影子艦隊」。

據其新聞辦公室稱，該部隊每年都會舉行演習，最近一次是9月至10月舉行的「塔拉西斯」（Tarasys）軍事演習。

聯合特遣部隊負責人強調，其目標和行動與北約的目標和行動一致，其軍事發展與北約的發展緊密相連。

然而，歐洲事務觀察家認為，組建這支部隊的真正動力在於，它提供了一個框架，可以繞過北約的效率低下和官僚作風。在北約內部，許多決策難以做出，而且常常受到成員國之間立場分歧的阻礙。

鑑於華盛頓日益減少對歐洲的參與，組建和發展這支部隊的理由或許更加充分，尤其是最近美國從歐洲大陸撤出部分軍隊。

塔拉西斯：大規模演習

近期舉行的演習是聯合特遣部隊迄今規模最大的軍事行動，範圍從冰島延伸至波羅的海地區，橫跨多個區域。

這次演習在北歐和波羅的海地區舉行，超過1700名英國士兵與數千名其他JTF成員共同參與。

據聯合部隊新聞辦公室稱，此次大規模演習是對聯合部隊緊急應變方案的大規模、多國聯合演練，並展示了成員國在應對任何區域安全威脅時協同作戰的能力。

除JTF成員外，北約其他成員國也參與了部分演習活動。加拿大皇家空軍的飛機參與了在拉脫維亞的演習，一支駐紮在波羅的海的德國部隊協調了海上巡邏活動。

在加拿大的支持下，瑞典的「鷹獅」戰鬥機和芬蘭的F-18戰鬥機進行了空中巡邏，演練了從芬蘭和愛沙尼亞航線起飛作戰的能力，以展示敏捷作戰的有效性。

聯合特遣部隊指揮官托馬斯·帕特曼少將表示，他的部隊按照北約條約第三條的規定開展行動，並通過一項結構完善的年度計劃來提升其集體防禦能力，該計劃旨在補充聯盟的努力。

挑釁俄羅斯

法國作家菲利普‧羅森塔爾在文章中提出疑問：倫敦為何允許基輔加入聯合特遣部隊？他認為，倫敦此舉是為了動員其北方盟友對抗俄羅斯——這些盟友與倫敦的立場相似——而加入聯合特遣部隊實際上使它們落入了一個擁有核武的國家的控制之下。

聯合特遣部隊試圖利用烏克蘭的軍事經驗來對抗俄羅斯。桑德維克在接受挪威電台採訪時證實，他們正在聯合特遣部隊內部「與咄咄逼人的俄羅斯進行一場現代戰爭，他們正準備與之對抗」。

他補充說：“我們正在學習烏克蘭的經驗，並將訓練烏克蘭軍隊，以提高其在戰場上的韌性。特別是，我們正在波蘭開展行動，目前正在那裡訓練1200名烏克蘭士兵。”

這位法國作家指出，在簽署將烏克蘭納入聯合反應部隊的協議之前，英國已向烏克蘭提供了額外的「風暴陰影」飛彈，用於攻擊俄羅斯領土。他認為，俄羅斯被包圍和衝突升級已成為現實，而這項與烏克蘭達成的新協議將構成對莫斯科的挑釁，因為莫斯科堅決反對基輔加入北約。

這位作家總結道，歐洲聯合反應部隊匯集了俄羅斯最激烈的反對者和主張對俄採取強硬立場的人。這意味著，鑑於歐盟對此表現出的漠不關心，在倫敦的慫恿下，北歐地區針對俄羅斯的挑釁行為隨時都可能發生。

對抗俄羅斯的新策略

在各方呼籲加強西方對基輔的支持之際，北約前秘書長安德斯·福格·拉斯穆森強調，需要製定一項新的策略來支持烏克蘭。他形容烏克蘭正面臨「無止盡的戰爭」和領土的逐漸喪失。

拉斯穆森在接受英國《衛報》採訪時呼籲建立一支歐洲烏克蘭保護部隊，並對曾經被稱為「自願聯盟」的組織如今淪為他所謂的「等待聯盟」表示遺憾。

他解釋說，歐洲必須透過在鄰近的北約國家部署軍隊、建立飛彈防禦系統和使用無人機來加強對俄羅斯的壓力，以保護烏克蘭的基礎設施。

他也強調，必須為基輔提供一套能夠攔截俄羅斯飛彈和無人機的防空系統，這表明改變策略已迫在眉睫。

他警告說，如果不採取激進措施，衝突將無休止地持續下去，因為只要俄羅斯總統普丁相信自己能夠取得軍事勝利，他就不會有談判的動力。他說，要取得軍事勝利，就需要「改變速度和思維方式」。

拉斯穆森目前正在訪問包括倫敦在內的多個歐洲國家首都，並在倫敦會見了英國國家安全顧問喬納森·鮑威爾，以爭取各方對烏克蘭的支持。他還呼籲美國向基輔提供安全保障，並聲稱此類保障將有助於烏克蘭總統澤倫斯基說服民眾接受一項可能涉及部分領土割讓的和平協議。

為了增強烏克蘭的軍事能力，拉斯穆森呼籲向基輔提供遠程飛彈，用於打擊俄羅斯境內的目標，並敦促繼續向華盛頓施壓，要求交付「戰斧」巡航飛彈。

他批評美國總統川普在對烏克蘭問題上的立場含糊不清，此前川普在交付「戰斧」飛彈問題上態度轉變，並宣布將與普丁舉行第二次峰會。他建議德國應主動向基輔提供「金牛座」巡弋飛彈。

他最後強調，向烏克蘭提供這些飛彈將發出一個決定性的訊號，迫使普丁參與和平談判。(來源:半島電視台 )

國際反應

俄羅斯人同意退出塞爾維亞石油公司，美國制裁生效

馬茲亞爾·莫塔莫迪

在塞爾維亞大型石油天然氣公司（NIS）受到西方制裁後，俄羅斯股東已同意出售其持有的NIS股份。

俄羅斯國有控股公司俄羅斯天然氣工業股份公司（Gazprom Neft）持有NIS 44.9%的股份，其母公司俄羅斯天然氣工業股份公司的投資部門持有11.3%的股份。塞爾維亞政府持有29.9%的股份。

塞爾維亞能源部長杜布拉夫卡·傑多維奇·漢達諾維奇週二在社群媒體上宣布，俄羅斯公司已向美國財政部外國資產控制辦公室(OFAC) 提交申請，請求延長制裁豁免期限，前提是與第三方進行談判。

她說道，「申請書中指出，俄方準備將對NIS 公司的控制權和影響力移交給第三方，」並補充說塞爾維亞政府支持這項請求。

塞爾維亞能源部長表示，美國財政部外國資產管制辦公室（OFAC）已對部分評論做出回應，塞爾維亞預計最早本週就能得知華盛頓的立場。

傑多維奇·漢達諾維奇寫道，“時間緊迫，必須找到解決方案，但民眾絕不能遭受苦難，絕不能面臨燃料短缺。這種情況不會發生，也不應該發生。”

NIS是塞爾維亞市場的主要供應商，隨著冬季臨近，美國及其歐洲盟友加大對俄羅斯的壓力，要求其結束與烏克蘭的戰爭，這個巴爾幹國家正努力確保其業務持續運作。

對NIS的製裁於10月初生效，導致處理該公司付款的銀行停止運作，克羅埃西亞的JANAF輸油管也停止了原油輸送。

官員估計，如果沒有新的原油供應，該煉油廠最多只能運作到11月25日。

美國更廣泛的製裁方案也針對俄羅斯最大的兩家石油公司——盧克石油公司和俄羅斯石油公司，以及它們的數十家子公司。

盧克石油公司在11個國家擁有油氣計畫的股份，並在多個歐洲國家擁有煉油廠和加油站網路。

10月下旬，盧克石油公司宣布正在尋求快速出售其部分海外資產。

該公司表示，正在與潛在買家洽談，交易將在製裁寬限期內進行，該寬限期截止至11月21日。盧克石油公司表示，如有必要，將申請延長寬限期以完成這些快速交易。

烏克蘭方面不斷呼籲對俄羅斯實施更嚴厲的製裁和資產凍結，並要求俄羅斯提供西方製造的防禦系統和飛彈武器。