編按：俄羅斯大規模入侵烏克蘭至今已近四年，目前占據約1/5的烏克蘭領土，迄今,仍未見停歇跡象，中華新聞通訊社與中華時報繼續共同推出專題，以饗讀者，從各個方面探討，讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。
俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁，2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰，開啟戰爭，引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭，它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運，也被視為一場民主與專制的決戰，戰爭導致雙方上百萬人死亡，並引發歐洲自二戰以來最大的難民危機。普京親自指揮親自部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第1370天。
2025年11月25日最新進展:
- 俄羅斯稱，烏克蘭對羅斯托夫地區的攻擊造成3人死亡、10人受傷。
- 烏克蘭緊急救援部門稱，俄羅斯夜間對基輔的轟炸造成6人死亡、多人受傷。
- 俄羅斯國防部稱，在夜間襲擊中攔截了近250架烏克蘭無人機。
- 克拉斯諾達爾邊疆區州長韋尼亞明·孔德拉季耶夫表示，該地區發生了無人機攻擊事件，共造成6人受傷。
- 烏克蘭的歐洲盟友對美國提出的和平方案的修改版本表示謹慎歡迎。該方案最初因似乎偏袒俄羅斯的極端要求而受到批評。據《金融時報》報道，烏克蘭和美國已就一份包含19項內容的和平計畫草案達成一致。現在，剩下的棘手問題將由特朗普和澤連斯基進行談判。白宮發言人周一表示，美國和烏克蘭在就結束俄烏戰爭的可能和平方案進行富有成效的磋商後，目前僅剩“少數分歧”。
- 烏克蘭總統澤倫斯基表示，將在與美國總統川普的直接對話中討論有關結束戰爭的潛在和平協議當中的「敏感」內容。
- 克里姆林宮外交政策顧問尤里·烏沙科夫表示，莫斯科雖然看過最初的「28點」美國和平計劃，但並未參與談判。他還補充稱，歐洲國家提出的烏克蘭和平計畫「完全沒有建設性，也不適合我們」。
- 英國首相史塔默表示，所謂的「自願聯盟」成員將於本週二舉行線上會議。
最新戰況
俄羅斯無人機襲擊基輔 住宅大樓受損水電受影響
烏克蘭空軍今天對全國發布飛彈警報之際，法新社記者聽到首都基輔傳出劇烈爆炸聲響。同時，路透社引述官員說法表示，俄羅斯無人機清晨襲擊基輔，至少有一棟住宅大樓遭到攻擊。
空軍在加密通訊軟體Telegram表示：「全烏克蘭都面臨飛彈威脅。」
另一方面，基輔（Kyiv）市長克里契科（Vitali Klitschko）在Telegram發文表示，市中心佩喬爾斯克區（Pechersk）有一棟建築受損。
非官方管道發布的照片顯示，建築有若干處起火燃燒。
克里契科也表示，市區的電力和自來水供應受到影響。
和平協議談判
美烏擬定新19點俄烏終戰草案 敏感議題待總統決定
據《金融時報》報道，烏克蘭和美國已就一份包含19項內容的和平計畫草案達成一致。現在，剩下的棘手問題將由特朗普和澤連斯基進行談判。白宮發言人周一表示，美國和烏克蘭在就結束俄烏戰爭的可能和平方案進行富有成效的磋商後，目前僅剩“少數分歧”。
澤連斯基周一晚間表示，烏克蘭與俄羅斯正在與美國和歐洲共同制定的和平計畫草案中已納入了“許多正確的要素”。烏克蘭總統表示，“在日內瓦會談之後，現階段的要點已經減少——不再是28個——並且許多正確的要素已被納入這一框架”。他還表示，“我們的團隊今天已經討論了修訂版本，這確實是正確的做法。敏感問題，最棘手的問題，我將與特朗普總統討論。”
白宮發言人卡羅琳·萊維特（Karoline Leavitt）告訴福克斯新聞，特朗普對達成協議的可能性持樂觀態度。白宮發言人表示，“說特朗普偏袒俄羅斯完全是謬論”。
另據法新社援引英國媒體報道，經過長時間的談判，一份新的包含19項內容的烏克蘭和平計畫草案已經出爐。《金融時報》周一披露，美烏雙方於周日在日內瓦舉行的會談中達成了這一協議。此前，雙方的討論是基於特朗普提出的28點計畫，該計畫被認為對莫斯科較為有利。
烏克蘭副外長謝爾蓋·基斯利察告訴這家美國媒體，經過大幅修訂的新文件讓基輔和華盛頓在一次“緊張”但“富有成效”的會晤後感到“積極”。他補充說：“新版本與原版本幾乎沒有任何相似之處。”
仍據《金融時報》報道，烏克蘭總統澤連斯基可能很快將前往華盛頓繼續協商。一位烏克蘭高級官員告訴法新社，這一可能性“正在討論中”，尚未確定具體日期。他形容日內瓦的氣氛“時而緊張，時而輕鬆，但總體上是建設性的”，並強調這是“極其重要的談判的典型氛圍”。
烏克蘭總統對周一取得的進展表示歡迎，尤其讚揚了談判中納入的“極其敏感”的內容，例如全部釋放烏克蘭囚犯和平民，以及“被俄羅斯綁架的烏克蘭兒童”。然而，他強調，要與俄羅斯實現“真正的和平”並結束衝突，還需要“更多努力”。
克里姆林宮周一表示，歐洲提出的針對美國旨在結束烏克蘭戰爭和平計畫的替代方案缺乏建設性，俄羅斯無法接受。
一名參加會議的負責人對法新社表示，在日內瓦的談判中，美國向烏克蘭施壓要求其接受和平協議。
分析
美國擬新19點俄烏和平計畫能否止戰？
川普政府上週公布一份28點俄烏和平方案，因內容被視為太偏俄羅斯而讓烏克蘭與歐洲跳腳。經與歐、烏協商後，美方坦言內容已應烏方修改，但如此一來俄方接受的可能性大減。
以下綜合紐約時報、華盛頓郵報、華爾街日報、哥倫比亞廣播公司新聞網（CBC News）等相關報導與分析，整理這次川普推出和平方案盼重啟俄烏和平進程的來龍去脈。
美烏擬定新19點俄烏終戰草案 敏感議題待總統決定
加薩10月停火 川普想打鐵趁熱
川普今年一整年都在推動想結束俄烏戰爭。但截至上個月，儘管川普與俄羅斯總統普丁通8次電話、白宮特使魏科夫（Steve Witkoff）與普丁會面5次，甚至川普與普丁還在阿拉斯加面對面峰會，卻始終不見成果。
但在加薩和平談判10月初達成協議後，白宮再次推動俄烏和平努力。白宮官員透露，深度參與加薩談判的川普女婿庫許納（Jared Kushner）與魏科夫建議，應趁著中東成功經驗起草俄烏和平協議，川普對此「開了綠燈」。
庫許納、魏科夫扮推手 范斯著力亦深
庫許納與魏科夫10月下旬於邁阿密會見俄國特使德米崔耶夫（Kirill Dmitriev），本月稍早又與烏克蘭總統澤倫斯基的國家安全顧問烏梅洛夫（Rustem Umerov）會面。哈佛畢業的德米崔耶夫本是普丁的經濟特使，如今卻肩負超乎尋常的地緣政治談判；烏梅洛夫則在2022年俄烏開戰初期深度參與俄烏雙方談判。
白宮官員表示，在分別與德米崔耶夫、烏梅洛夫都會談6小時後，庫許納與魏科夫擬出上週曝光的川普28點和平方案。
由於28點內容大多吻合普丁的目標，許多烏克蘭人形容這是一份投降計畫；認同華府這項作法的人士則認為，這不過反映出戰場現實。
值得注意的是，美國副總統范斯（JD Vance）一直也是推動俄烏和平進程的核心人物；自當上參議員後，范斯一貫主張烏克蘭不該是美國的首要優先事項。范斯的好友、美國陸軍部長德里斯科（Dan Driscoll）則是另一關鍵溝通管道，並由他赴基輔傳達川普28點方案。
目前28點方案縮水成19點 內容有利烏克蘭
川普的28點方案涉及基輔割地、限武、不加入北約及一些對莫斯科有利的重大經濟與政治讓步；川普本希望烏克蘭能在27日感恩節前接受。但這28點方案在上週末引發歐、烏譁然並展開外交折衝，歐洲提出對應版方案，內容以川普方案為基礎但大幅調整不利基輔條款。
之後美烏在日內瓦進行兩天會談，方案內容今天再度有所變動。白宮官員表示日內瓦會談後，原本一些不利烏克蘭的關鍵內容像割地、限制烏軍規模、禁止加入北約等條款都有調整。澤倫斯基表示「許多正確元素已被納入考量」。
一名知情官員表示，方案已從28點縮減為19點；另一知情會談的歐洲官員則說，最新草案似已移除有關歐洲安全與凍結俄國資產的條款，焦點主要放在烏克蘭。
盟友對「修改後的」和平框架持謹慎歡迎立場
烏克蘭的歐洲盟友對改善美國提出的和平方案的努力表示歡迎。該方案最初似乎因偏袒俄羅斯的極端要求而受到批評。
當地時間11月24日，德國、芬蘭、波蘭和英國的領導人一致認為，華盛頓和基輔前一天在日內瓦舉行的會談取得了進展，並達成了美烏雙方所謂的「改進版和平框架」。
儘管如此，歐洲領導人仍強調，還有許多工作有待完成。
德國總理默茨表示：「一些問題得到了澄清，但我們也知道，烏克蘭的和平不會在一夜之間實現。」他還補充稱，美國最初起草的和平計劃「在重要方面得到了修改」。
他對這項「初步成果」表示歡迎。
默茨在安哥拉出席非洲和歐盟國家峰會時表示：“下一步必須是讓俄羅斯回到談判桌前。這是一個艱鉅的過程。本週最多只能取得一些小進展。我並不指望能在本週取得突破。”
美國總統川普在上週出人意料地向烏克蘭及其歐洲盟友提出了一項「28點」和平計畫。該計劃被一些人批評為俄羅斯的“願望清單”，要求烏克蘭割讓更多領土、接受軍事限制並放棄加入北約的野心。
美國向烏克蘭提出和平方案：報道稱該方案包含對烏克蘭的重大讓步要求【英語影片】路透社掌握的一份草案內容顯示，英國、法國和德國隨後起草了一份反提案，該提案將停止當前的前線戰事，將領土問題留待以後討論，並包括美國對烏克蘭提供類似北約的安全保障。
烏克蘭總統澤倫斯基本週一表示，和平計畫目前已縮減至28項，並納入了「正確的要素」。他強調稱，他將與川普討論「敏感問題和最棘手的問題」。
英國首相基爾·斯塔默表示，烏克蘭在「自願聯盟」（一個涵蓋近30個支持烏克蘭的國家的聯盟）中的盟友將於本週二舉行視訊會談，以討論和平談判事宜。
德國外交部表示，德國、芬蘭、法國、英國、義大利和波蘭的外交官在本週一與烏克蘭外交部長安德烈·西比哈就結束戰爭的後續步驟進行了諮詢。
同樣出席了安哥拉峰會的歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔表示，談判出現了「新的動力」。
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩表示，歐盟「將於明日與『自願聯盟』的伙伴們進行更多接觸」。
美國是否在偏袒俄羅斯的同時，以犧牲烏克蘭的未來為代價進行談判？【英語影片】“取得重大進展”
川普在本週一表示，上週日的會談進展順利。
這位美國總統在其“真實社交”平台上寫道：“俄烏和平談判真的取得了重大進展嗎？？？眼見為實，但或許真的有好事發生了。”
川普曾經給澤連斯基設定了最後期限，要求他在周四之前就結束戰爭的框架達成一致。澤倫斯基目前面臨雙重壓力：一方面是俄羅斯在前線的持續推進，另一方面是被腐敗醜聞困擾的本國政府。川普還指責澤連斯基對其和平努力「毫無感激之情」。
儘管如此，烏克蘭總統週一還是對川普的「建設性」態度表示歡迎。
當天早些時候，他在X平台上表示，烏克蘭將「繼續與夥伴，特別是美國合作，尋求能夠增強而非削弱我們的妥協方案」。
波蘭總理唐納德·圖斯克也在周一表示，談判是一個“棘手的問題”，因為“沒有人希望阻止美國人和川普總統爭取讓美國在這個進程中站在我們這邊的努力”。
克里姆林宮方面表示，尚未獲悉日內瓦會談的結果，但知曉美國提出的方案已經做出了「調整」。
俄羅斯總統普丁在周一與土耳其總統艾爾段通話時重申，他認為美國最初的方案可以「作為最終和平解決方案的基礎」。
在這次通話期間，艾爾段表示，土耳其準備支持促成俄羅斯和烏克蘭和解的努力，包括提供協助以促成雙方之間的直接對話。
然而，根據俄羅斯官方通訊社塔斯社報道，俄羅斯總統助理尤里·烏沙科夫表示，歐洲的方案「完全沒有建設性，也不適合我們」。
半島電視台駐莫斯科記者尤利婭·沙波瓦洛娃報道稱，俄羅斯不太可能接受歐洲提出的修改方案。
她還表示：“如果俄羅斯的所有條件和利益得不到考慮，俄羅斯就準備繼續戰鬥，因為根據普丁的說法，俄羅斯在戰場上相當成功，並且想要實現其目標。”
澤連斯基在瑞典議會的視訊會議上表示，領土問題仍將是關鍵癥結所在，並指責普丁試圖「為他竊取的東西尋求法律承認」。
殘酷的現實
俄羅斯入侵烏克蘭並重創該國東部，迫使數百萬人流離失所，城鎮滿目瘡痍，造成數萬人死亡，這是二戰以來歐洲發生的最嚴重的衝突。
這場持續近四年的戰爭目前仍在繼續。本週一，俄軍在烏克蘭東南部札波羅熱地區推進的同時，繼續對平民區發動致命且具破壞性的攻擊。
據地區當局稱，俄羅斯無人機連夜襲擊了烏克蘭第二大城市哈爾科夫的居民區，造成4人死亡、13人受傷，其中包括兩名兒童。
據地區當局稱，俄軍在周一使用無人機襲擊了烏克蘭第聶伯羅彼得羅夫斯克州的巴甫洛格勒市，造成3人受傷，此外還有工業設施受損。
當天上午，據烏克蘭南部城市赫爾鬆的軍事管理部門稱，俄軍砲擊造成一名61歲的婦女死亡。
澤倫斯基在周一表示，破壞和平進程符合俄羅斯的利益，並警告烏克蘭民眾在未來幾天和幾週內要格外注意空襲警報，「因為我們完全清楚我們正在與誰打交道」。
在邊境另一側，俄羅斯防空部隊擊落了飛往莫斯科的烏克蘭無人機，這些事件迫使服務於俄羅斯首都的三個機場暫停航班。
據報道，烏克蘭無人機在上週日發動了襲擊，導致莫斯科附近數千居民斷電，這是一起罕見事件，相比之下，俄羅斯則經常襲擊能源目標並導致數百萬烏克蘭人停電。
白宮官員坦言 方案應烏修改後俄不會接受
紐時指對白宮而言，問題在於：若修改方案納入更多烏克蘭立場，就會降低俄羅斯接受的可能性。白宮官員坦言，放棄28點原版中的部分要求，對俄國來說可能根本無法接受。
就連被批評為偏袒俄國的28點原版方案，都離普丁的要求有段距離。例如原版提議烏軍兵力上限設為60萬，遠高於莫斯科在2022年戰爭初期談判中所提的10萬。普丁在收到28點原版方案後，只說川普方案可作為和平協議的基礎。
美國預計將向俄國再提交修改後的方案內容。至於川普原本設定27日感恩節烏克蘭須接受和平方案的期限，但白宮官員說，現已不再將27日視為最後日期。
專家：至少川普方案能逼各方開始正視和談
對許多批評者而言，川普似為安撫俄國而提出解除制裁、讓烏克蘭割地及不入北約的方案。但一些分析人士的看法卻認為，任何透過外交手段中止俄烏戰爭的折衷方案，都必然包含令基輔痛苦的讓步。
智庫「蘭德公司」（RAND）的資深政治學者兼俄國事務專家查拉普（Samuel Charap）說：「就在一個多星期前，大家還都覺得外交手段徹底沒戲。縱使內容最終一條都沒被採納，但這28點方案的出現產生激勵作用，至少逼所有當事各方開始表態他們對和談的看法。」
