中新社北京12月25日電 （記者 郭超凱 李京澤）近期中國國家航天局設立商業航天司，相關業務正逐步開展。這一機構的亮相，標誌著中國商業航天產業迎來專職監管機構。
近年來，在政策牽引、技術突破與市場驅動下，中國商業航天發展迅速。據預計，中國商業航天市場規模今年將突破2.5萬億元人民幣。
國家航天局近日公布推進商業航天高質量安全發展行動計劃（2025—2027年），提出將商業航天納入國家航天發展總體布局。該局相關負責人介紹，當前中國商業航天企業數量超600家，在確保安全的前提下逐步釋放商業航天發展潛力。
全國空間探測技術首席科學傳播專家龐之浩受訪指出，商業航天司的成立是中國商業航天從「政策培育期」邁向「規範規模化發展期」的重要裏程碑，對行業、國家航天戰略與國際競爭力意義重大，有助於推動商業航天高質量發展。
除國家航天局外，近兩年中國國家發展改革委、財政部等多個部門也設立了新機構。如國家發展改革委先後設立民營經濟發展局、低空經濟發展司，其中2024年設立的低空經濟發展司負責擬訂並組織實施低空經濟發展戰略、中長期發展規劃，提出有關政策建議，協調有關重大問題等。
中國人民大學經濟學院教授王孝松分析認為，近年來低空經濟、商業航天等產業發展迅猛，但此前部委層面缺乏專門司局進行統籌管理與服務。及時設立對應機構，體現了中國政府與時俱進、主動作為，服務經濟社會發展。
在受訪專家看來，這一系列動作凸顯中國聚焦新興產業和未來產業、向前沿領域要競爭力的發展布局，是面向未來的「一盤大棋」。
新興產業和未來產業對中國經濟長遠健康發展具有重要意義。有分析認為，培育壯大新興產業和未來產業，未來10年新增規模相當於再造一個中國高技術產業，為中國經濟高質量發展註入源源不斷的新動能。
「十五五」規劃建議明確，要培育壯大新興產業和未來產業，打造新興支柱產業，並提出「加快新能源、新材料、航空航天、低空經濟等戰略性新興產業集群發展」。上述新設機構，與航空航天、低空經濟等戰略性新興產業發展需求高度契合。
有分析稱，這些新機構的設立，一方面意在做「加法」，通過專門機構加強對新興產業的政策統籌與資源傾斜，推動培育新的經濟增長點；另一方面也是在做「減法」，通過理順管理製度、破除體製機製障礙，為產業發展營造更好的環境。
以低空經濟為例，當前低空經濟發展迅速，但也面臨空域管理、安全法規、跨部門協同等多重挑戰。低空經濟發展司的成立，有望系統性破解這些瓶頸，推動產業「飛得更穩」。
王孝松表示，設立新機構可發揮管理、服務、協調等作用，有助於規範相關領域發展，推動新興產業與未來產業健康成長。
設立多個新機構的背後，是中國正瞄準未來下出「先手棋」。這不僅精準契合高質量發展的時代要求，也將為新質生產力的孕育提供土壤。
（完）來源：中新社
