美軍突襲逮馬杜羅 委內瑞拉內政部長:釀100死;川普掌控委內瑞拉石油 手握牽制中俄籌碼

編按:美國總統川普2026年1月3日下令美軍打擊委內瑞拉多處目標,逮捕並將委國總統馬杜羅夫婦押解赴美,並稱華府將無限期接管委內瑞拉,美方此舉引起全球譁然,一些國家予以譴責,但也有華府盟邦公開表達支持,事件對國際秩序衝擊與當地政經走向,為全球現況再開啟不確定篇章。

美國士兵護送委內瑞拉總統尼古拉斯馬杜羅及其夫人西莉亞弗洛雷斯(半島電視台)

委國現況

美軍突襲逮馬杜洛 委內瑞拉內政部長:釀100死

委內瑞拉內政部長卡貝友(Diosdado Cabello)今天表示,美國本月3日突襲委內瑞拉逮捕總統馬杜羅(Nicolas Maduro)的軍事行動造成100人死亡。

路透社報導,委內瑞拉先前未公布死亡人數,但軍方曾公開23名陣亡人員名單。委內瑞拉官員曾說,馬杜羅維安團隊大批成員遭到「冷血」殺害。古巴則表示,32名古巴駐委內瑞拉軍事與情報人員喪生。

馬杜羅和妻子佛羅雷斯(Cilia Flores)雙雙被美方押走。卡貝友表示,佛羅雷斯在美軍突襲期間頭部受傷,馬杜洛則是腿部受傷。

委內瑞拉臨時總統羅德里格斯(Delcy Rodriguez)昨天宣布,全國將為在這場突襲行動中殉職的軍人哀悼一週。

法新社報導,委內瑞拉政府今天表示,美軍對委內瑞拉空襲造成多棟民用建築受損,包括科學實驗室和藥品倉庫。

委內瑞拉國防部長帕德里諾(Vladimir Padrino Lopez)曾提及平民死傷,但未提供詳細情況。

科學技術部長希梅內斯(Gabriela Jimenez)今天在社群媒體Telegram發布的畫面可見一棟被摧毀的建築物,她說這是位於首都卡拉卡斯(Caracas)郊區的委內瑞拉科學研究所(IVIC)數學中心所在。

希梅內斯發文說「兩枚飛彈直接擊中此區」,並附上斷垣殘壁及據稱是美國AGM-154滑翔炸彈碎片的影像。

她還說:「這是一場徹底的攻擊:這些地區存放對我們電腦網路至關重要的伺服器和設備,全部被摧毀。」

希梅內斯還說,委內瑞拉科學研究所(IVIC)4棟用於物理、化學、生態及核能科技研究的建築也受損,痛批這是「前所未見的帝國主義侵略行徑」。

拉圭拉州(La Guaira)州長德藍(Alejandro Teran)則在社群媒體影片中表示,拉圭拉州一處藥品倉庫也遭炸毀,但未提供證據證明被毀物品確實是醫療用品。

委內瑞拉總統馬杜羅3日被美軍抓捕,一名民眾舉著馬杜洛的海報。(路透社)

美公布3階段計畫 擬出售委內瑞拉石油引質疑

美國國務卿盧比歐今天表示,美軍3日逮捕委內瑞拉領袖馬杜羅後,美方對委國有一套3階段計畫,首先是穩定國家,接著確保美國石油公司在復甦階段能進入委國,最後監督權力過渡。

總統川普已警告,若接替馬杜羅(Nicolas Maduro)的核心圈成員不配合他在石油方面的要求,美國將對委內瑞拉採取進一步軍事行動。

路透社報導,共和黨籍的川普表示,美國將提煉並出售多達5000萬桶委內瑞拉原油。與此同時,美軍今天持續扣押與委內瑞拉有關的油輪。

盧比歐(Marco Rubio)說:「重點是,現在已有一套程序就位,讓我們對那些臨時政權正在做以及能做的事情,擁有極大的控制權和影響力。」

他與戰爭部長赫格塞斯(Pete Hegseth)今天分別為聯邦參眾兩院全體議員,舉行關於川普政府對這個拉丁美洲國家計畫的機密簡報。

兩人在兩場簡報的空檔告訴記者:「但顯然,這將會是一個轉型過程。最終,改造他們國家的事將取決於委內瑞拉人民。」

盧比歐表示,川普政府即將達成一項協議,要取得3000萬至5000萬桶委內瑞拉石油,並「以市價」出售,再將收益用於委內瑞拉向新政府的過渡工作。

他說:「這筆錢的撥付將由我們掌控,以確保用於委內瑞拉人民的福祉,而非貪腐或舊政權。因此我們在穩定方面有很大的操作空間。」

民主黨人對這項計畫表達震驚,稱這等同於偷竊石油,並質疑為何這些計畫不能在公開聽證會上討論。

加州民主黨籍的前眾院議長裴洛西(Nancy Pelosi)在眾院會後告訴記者:「我們還沒聽到他們說明這次行動的成本是多少,而這一切就是為了石油。」

盧比歐告訴記者,參院的簡報包含了不能公開的行動細節。

他說,在阻止委內瑞拉「陷入混亂」後,美國將展開「復甦」階段,這意味著「確保美國、西方及其他公司能以公平的方式進入委內瑞拉市場」。

盧比歐補充說:「同時,也將在委內瑞拉國內開創全國和解的進程,以便反對派勢力能被赦免、從監獄釋放或回到國內,並開始重建公民社會。當然,第3階段將是權力過渡。

委內瑞拉民眾3日在智利街頭揮舞委國國旗慶祝總統馬杜洛被捕下台。(路透社)

國際反應

美國盟友敵國均在聯合國內批美突襲委國 中俄再促放馬杜羅

美國民調雖顯示民眾對美軍突襲委內瑞拉一事拇反對丶支持及無意見者均各佔三分之一,但在聯合國安全理事會的相關緊急會議上,包括美國盟友在內的法國等與會國代表均就美國突襲行動發出批評,只是中國和俄羅斯代表的言詞最為激烈,強烈譴責之餘,更明確要求華府立即釋放委內瑞拉總統馬杜羅夫婦。

聯合國安全理事會在馬杜羅首日在紐約出庭應訊前一小時召開緊急會議,就美國的突襲行動展開討論,但由於作出行動的是安理會常任理事國成員之一的美國,而美國駐聯合國大使 Mike Waltz 亦辯稱該國的行動並非戰爭,而是針對一個有控罪在身的不合法領導人所採取的執法行動,並援引聯合國憲章第51條的自衛權利以支持行動,聲稱有關證據會在法庭審理中公諸於眾。會議最終未有就事件達成共識或行動。

在會議上,中國常駐聯合國代表團臨時代辦孫磊狠批美國,稱對美方的單邊丶非法丶霸凌行徑深表震驚,予以強烈譴責;又批評美國作為安理會常任理事國,肆意踐踏委內瑞拉主權安全和合法權益,嚴重違反主權平等以及在國際關係中不得使用武力等原則。他強調,美方將自身強權凌駕於多邊主義之上,把軍事行動凌駕於外交努力之上,嚴重威脅拉美和加勒比地區乃至國際和平與安全。

他重申,濫用武力只會導致更大的危機,強調「沒有哪個國家可以充當國際警察,可以自詡為國際法官」,要求美方改弦更張,停止霸凌脅迫行徑和顛覆委內瑞拉政權,回歸以對話的政治方式解決問題,呼籲美方確保馬杜羅夫婦的人身安全,立即釋放二人。

三年前入侵烏克蘭的俄羅斯,其駐聯合國大使 Vasily Nebenzya 直指美國的行動是武裝侵略,違反所有國際法規則,予以強烈譴責,又形容,美方對委國領導人的「強盜行為」,預示一個「無法無天丶美國武力統治時代的回歸」。

盟友法國亦批美 丹麥不點名批

同樣作為安理會常任理事國的法國,雖然其總統馬克龍既沒譴責事件,又承認「馬杜羅統治」的終結,但法國駐聯合國副代表 Jay Dharma誒hikari 的發言則較具批判性。他表示,包括美國在內的任合一個安理會常任理事國違背國際法,均是對國際秩序基石的侵蝕。而導致馬杜羅被捕的「軍事行動」均違反聯合國以和平非暴力解決紛爭的原則。

此外,拉丁美洲的巴西丶古巴丶墨西哥丶哥倫比亞;東非的厄立特里亞丶南非,以至歐洲的西班牙和丹麥等國的代表,均發言批評美國的行動。不過,有評論認為可能是美國下一個目標的格凌蘭,其主權所屬的丹麥之代表批評時沒有點名美國,只是強調任何一個國家均不應以威脅使用武力或其他與國際法不相符的方式去影響委內瑞拉的政治。

作為領導人被擄的委內瑞拉,其代表自然狠批美國的行為,聲稱若綁架一國領袖和炮轟一個主權國可被容忍或淡化處理,將向世界發出一個致命的信息,就是法律並非一視同仁,武力才是國際關係的真正仲裁者。若大家接受這邏輯,則世界會變得極不穩定。

不過,聯合國秘書長古特雷斯的聲明只是重申,對本月3日的軍事行動未有尊重國際法表示「深切關注」,又憂慮委國的局面會更加不穩,而美國的「嚴峻」(grave)行動可能為未來國際關係的發展立下先例。他呼籲委內瑞拉各行動者透過包容而民主的對話去商討,聯合國樂意為事件獲得和平發展提供支援。

分析

川普掌控委內瑞拉石油 手握牽制中俄籌碼

美國總統川普打算藉收購委內瑞拉國營石油公司(PDVSA)及分銷委國石油。西半球石油盡入美國之手,川普得以壓低油價討好美國民眾,並在變動世局裡取得拿捏俄、中的籌碼。

華爾街日報指出,若相關計畫成功,連同美國本土及其他由美企主導石油生產國家的儲量,等於西半球石油儲量的掌控都在美國之手,也達成川普政府的兩大核心目標:將俄、中力量排除於委內瑞拉之外,並為美國消費者壓低能源價格。

兩名美方高層表示,川普已多次提出想把油價壓低至他所偏好的每桶50美元價格。

然而當前油價已然偏低(西德州中級原油7日收報每桶56美元左右),而川普一直難以說服美國石油與天然氣業者增加原油產量以助他實現政治目標。許多公司認為,每桶50美元是鑽探出現虧損的臨界點,而油價長期低檔可能重創川普重要金主之一的美國頁岩油產業。

一些熟悉會談內容人士透露,美國正尋求透過一項協議來掌控委內瑞拉國營石油公司;川普政府將據此力求取得、分銷委內瑞拉國營石油公司的石油,包括利用過去與現在一些和雪佛龍(Chevron)等能源巨頭的合資項目。

美國一直以來的制裁切斷諸多潛在買家而大幅限制委內瑞拉的石油產量;若美國掌控委內瑞拉石油生產、分銷,無疑將取得重大地緣戰略籌碼並讓美企分得利潤。

白宮新聞秘書李威特(Karoline Leavitt)7日在記者會表示,未來幾天將選擇性收回部分對委內瑞拉制裁,以便石油出售。

川普6日在社群媒體貼文裡宣布,委內瑞拉臨時當局會交付美國3000萬至5000萬桶受制裁而賣不出的原油,「將按市價出售」;能源部長萊特(Chris Wright)則在邁阿密一場高盛(Goldman Sachs)投資人會議上表示,美國將「無限期」出售被封鎖的委內瑞拉石油。

委內瑞拉與美國達原油協議 將出口逾3000萬桶價值600億元

川普5日表示,相信取得委內瑞拉的石油儲量有助降低油價。但華爾街日報認為,油價降低固然能讓消費者受益,但石油業界的川普支持者恐要皺眉頭。

石油輸出國家組織(OPEC)新增供應,加上市場因擔憂川普關稅政策可能引發經濟放緩而需求疲軟,2025年的油價始終走低。而鑽井商多年來遵循華爾街要求的資本紀律,即便川普多次呼籲並推出大量鬆綁管制措施以刺激鑽探,鑽井商們仍不敢放手一搏。

透過接管委內瑞拉的石油,川普可繞過態度消極的鑽井商同時向世界傳達一個訊息:如今全球相當大一部分石油產量已盡入美國手中。能源顧問企業ClearView Energy Partners總理經布克(Kevin Book)表示,在二戰後所建國際秩序逐漸瓦解的當下,川普政府將美國國家安全與西半球石油資源緊密相連。

有分析指出,川普布局掌控全球石油的大戰略棋盤不光對委內瑞拉動手,近日揚言不排除再對伊朗動武及介入當地示威潮、調停俄烏衝突取得日後當地天然資源共同經營、以及2025年耶誕節時以打擊伊斯蘭國(IS)為名空襲奈及利亞。伊朗、奈及利亞以及俄國的石油儲量都在世界名列前茅。

另一個美國想將委內瑞拉石油納入麾下的重要原因,是頁岩油鑽探熱潮雖讓德州西部、北達科他州等地產出大量原油,但這些卻不是最適合美國煉油廠的原油類型。

從美國西北部普傑海峽(Puget Sound)一路到德州沿岸的煉油廠,數十年前便依照處理含硫量較高的重油進行設計,以便能煉製要來自加拿大、墨西哥與委內瑞拉等地的重油。

美國燃料與石化製造商協會(AFPM)指出,美國約70%的煉油產能在煉製重油時效率最高,美國前10大煉油廠有9座位於墨西哥灣沿岸。委內瑞拉石油產量近年大幅下滑,連帶讓美國煉油廠受累,川普政府拿下委內瑞拉石油控制權,能為美國煉油再次迎來榮景。

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