编者按：
近日，本社收到全国多地河南村镇银行储户群体的集体来信，反映其合法储蓄账户自2022年起长期受限支取、未获法定文书告知、维权渠道受阻等相关情况，并结合同类金融风险处置案例及最高人民法院最新裁判精神，表达合理诉求。
为畅通民意表达渠道、客观呈现群众呼声、全面反映社会舆情，本社本着公开透明、客观审慎的原则，对来稿予以刊载，供各界参阅、监督与研判。
需郑重说明：本文内容仅为来信人单方表述，相关事实细节、责任认定与法律评判均未经本社独立核实。事件最终定性、处置结果及权责界定，一概以各级司法机关、金融监管部门的官方通报与生效法律文书为准。
本社始终坚持客观公正、依规发声，欢迎相关主管单位及涉事机构依法依规作出说明回应，本社将据实刊发，助力问题在法治轨道内妥善化解。
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【民生爆料】千名跨省储户存款遭五年无由冻结 曾遇违规赋红码 民众盼法治纠偏
我们为分布于全国二十余省份的上千名普通储户，现就河南五家村镇银行储蓄存款长期被无故冻结、合法权益持续受损一事，向媒体如实反映情况，恳请舆论关注、依规监督，推动问题公正解决。
自2022年4月开始，禹州新民生村镇银行、开封新东方村镇银行、上蔡惠民村镇银行、柘城黄淮村镇银行、固镇新淮河村镇银行五家地方国有资本控股村镇银行，对全国上千名正规持卡储户账户设置“只进不出”管控限制。五年来，储户手机银行、网上银行系统均可正常显示存款余额，但所有储蓄资金完全无法支取。
截至目前，无任何司法机关、监管部门、涉事银行向储户出具合法有效的冻结文书、涉案认定文书及权利告知文书。全体储户至今不清楚存款被长期管控的法定事由，合法私有财产被持续限制、权益长期悬空。
据悉，上述五家涉事村镇银行，均由河南农村商业银行、许昌农村商业银行控股发起，属于国家许可、合规持牌、正常营业的国有资本控股金融机构，具备合法储蓄经营资质，至今正常对外经营。
2022年，河南村镇银行储户违规赋红码事件引发全国关注，1317名仅正常办理取款、依法合理维权的普通民众，被违规赋红码、变相限制人身自由。该事件虽经官方通报问责，但四年多过去，储户核心的存款兑付问题始终未能解决，历史遗留民生难题持续发酵。
目前，全国二十余省份仍有上千名银联卡正规储户，毕生积蓄被无形冻结长达五年之久。多数家庭面临养老、就医、还贷、子女求学等多重生活压力，正常生活秩序遭受严重冲击，陷入长期困境。
近期，吉林扶余惠民村镇银行存款异常事件处置结果，为同类案件提供了公正处置范本。当地农商银行明确表态不等待司法结论，依法合规保障普通储户合法权益，涉事储户存款迅速全额兑付，充分体现了金融机构守护储户权益、维护金融公信力的责任担当。
同为正规村镇银行储户，同样遭遇银行内部管理及风控问题，吉林储户权益得到快速、公正、妥善解决，而河南千名跨省储户合法存款被无故冻结五年迟迟无解，处置标准不一、维权境遇悬殊，引发储户强烈困惑与诉求。
最高人民法院于2025年9月30日作出（2025）民再269号再审裁定，确立权威司法准则：储户与银行之间的储蓄存款合同关系，与银行股东、工作人员个人刑事犯罪属于完全独立的法律主体、法律事实与法律关系，二者不能混同，不适用“先刑后民”。
该生效裁判从司法层面彻底厘清刑民边界，明确银行不得以第三方刑事犯罪为由，逃避自身储蓄合同兑付义务，为全国同类储户维权提供了明确、权威的法律依据与裁判指引。
全体涉事储户均为普通民众，所有资金均通过银行线下柜台、官方线上正规渠道存入，手续齐全、凭证完整，从未参与任何非法活动、从未收取高额贴息、无任何违法违规行为，属于完全善意、无过错的合法储户。
我们的诉求简单、正当、合法、合规：参照全国同类村镇银行风险处置标准，依据最高人民法院生效裁判规则，解除账户非法管控，全额兑付全体储户合法存款本金及应付利息。
恳请各级主管部门、主流媒体关注千名跨省受害储户的真实困境，发挥舆论监督作用，推动事件依法、公正、彻底化解，维护普通百姓合法财产权益，维护国家金融公信力与社会公平正义。
我们坚信，法治不会缺位，公道终有归处。
此致 敬礼！
全国各省上千位河南村镇银行受害储户
2026年5月19日