自2026年2月28日美以聯軍突襲伊朗爆發戰爭以來,今日(2026年6月22日)在德黑蘭和華盛頓簽署諒解備忘錄後的第五天,以及剛好步入第115天。在歷經三個多月的激戰與原油市場動盪後,美伊雙方21日在瑞士展開了馬拉松式的徹夜談判,並於今日凌晨正式敲定為期60天的中東和平路線圖(60天內達成最終協議路線圖)。
美國副總統J·D·萬斯(JD Vance)星期日(6月21日)在瑞士與伊朗、巴基斯坦和卡達等國舉行四方會談。萬斯說,唐納德·特朗普(Donald Trump)總統已要求“翻開新篇章”,以“徹底改變”美國與伊朗的關係。
戰事最新進展與談判局勢
伊朗塔斯尼姆通訊社報道,在這輪談判後,伊朗談判團隊表示達成的協議包含五項要點。
第一:為鞏固黎巴嫩停火,將建立一個監督機制,伊朗將參與其中。
第二:在霍爾木茲海峽管理問題上,為確保海峽逐步重新開放,已決定設立一條聯絡熱線。
第三:伊美諒解備忘錄有關條款執行之後,伊朗才會進入最終階段的談判。
第四:伊朗與卡塔爾簽署關於解凍伊朗被凍結資產的執行諒解備忘錄。
第五:是美方簽發了為期60日、解除對伊朗石油、石化產品及其衍生品制裁的文件。
伊朗外交部長阿拉奇(Abbas Araghchi)盛讚在調停國巴基斯坦與卡達協助下,雙方取得「重大進展」,美國政府則尚未發表聲明。
川普告訴福克斯新聞,如果伊朗人封鎖霍爾木茲海峽,伊朗將遭受重創,其談判代表將無法返回伊朗。
伊朗議會議長回應說,美國人最好謹慎發表聲明,因為伊朗軍隊已做好應對準備。
美國副總統表示,川普總統已責成美國代表團尋求透過外交途徑解決一系列問題。
黎巴嫩真主黨總書記表示,給以色列行動自由的停火協議是侵略的延續,真主黨不會接受。
以色列總理表示,軍隊將繼續駐紮在黎巴嫩、敘利亞和加薩走廊的安全區域內。
以色列廣播管理局表示,在完成大部分進攻任務後,以色列軍隊將在未來幾天開始從黎巴嫩南部撤軍。
以色列廣播管理局報告稱,以色列和黎巴嫩的技術團隊將舉行會議,以確定真主黨已被驅逐出哪些地區,以及這些地區的管轄權已移交給黎巴嫩軍隊。
伊朗談判代表團成員包括伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格奇和伊朗議會議長穆罕默德·巴格爾·卡利巴夫(法新社)。
以下為美伊首輪會談結束時,卡達與巴基斯坦發表的聯合聲明要點:
60天內達成最終協議路線圖
根據聲明,德黑蘭與華府為監督談判而設立的高層委員會(High Level Committee),已就「在60天內達成最終協議的路線圖達成共識,並為立即啟動進一步的技術層級會談奠定基礎」。
「本週剩餘時間裡,針對所有議題的技術層級會談將持續在布爾根施托克度假村展開。」
黎巴嫩「衝突降級小組」
聯合聲明指出,美國與伊朗「同意在各方與黎巴嫩共和國之間成立一個衝突降級小組,並由調解方提供協助,以確保各方遵守終止在黎巴嫩軍事行動的協議」。
今年3月初,背後有伊朗撐腰的真主黨(Hezbollah)朝以色列發射火箭,以報復伊朗最高領袖在美以空襲中喪命,將黎巴嫩拖入這場中東戰爭。近日在黎巴嫩境內爆發的戰鬥,可能讓這項和平協議面臨破局。
伊朗外長阿拉奇今天在社群平台X上發文表示,黎巴嫩衝突降級小組將是「第一個真正的考驗」。
荷莫茲海峽「溝通管道」
根據聲明,德黑蘭與華府已建立一條「溝通管道」,以「避免發生意外與誤判,目的在確保商船能安全通過荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)」。這條溝通管道適用於雙方先前簽署的諒解備忘錄中所概述的60天期限,而伊朗在備忘錄中矢言將「盡最大努力」確保商船安全通行。
伊朗20日表示,由於以色列在黎巴嫩發動攻擊,將再次關閉荷莫茲海峽。
部分資產解凍
阿拉奇今天在社群平台X上寫道,「石油與石化產品出口獲得豁免,封鎖解除,部分凍結資產獲得釋放,針對伊朗的重大重建與發展計畫已啟動」。
巴基斯坦-卡達聯合聲明並未提及解凍伊朗資產。
在諒解備忘錄中,美國承諾將「終止對伊朗的各類制裁」,並全面開放「伊朗遭凍結或受限的資金與資產供其使用」。
巴基斯坦與卡達扮演關鍵角色
巴基斯坦與卡達因居中斡旋美伊協議,而受到國際高度關注,這兩國在首輪會談結束時發表聯合聲明。巴基斯坦與卡達在聲明中表示:「斡旋方將繼續竭盡全力,確保談判在建設性氛圍下持續進行,目標是達成最終協議。」
阿拉奇在社群平台X貼文中,對「巴基斯坦與卡達不懈的斡旋努力」表示肯定。
- 制裁豁免與重建:伊朗外長阿拉奇宣布,伊朗已確保獲取石油與石化產品出口的制裁豁免,美國也將解凍部分資產並資助至少3000億美元用於伊朗戰後重建。
- 核心分歧遭擱置:本次談判採取了「先易後難」策略,最棘手的伊朗核子計畫與濃縮鈾爭議被留待日後處理,伊朗總統裴澤斯基安重申在核權利上絕不退讓。
巴基斯坦總理謝赫巴茲·謝里夫(中)今天在瑞士與美國副總統J·D·萬斯(左)和卡達首相謝赫·穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒薩尼發表演說
關鍵戰略要地與市場反應
- 荷莫茲海峽封鎖風險:因以色列空襲黎南,伊朗一度宣布關閉荷莫茲海峽。週日僅5艘船隻通過該海域。
- 油價波動:受此緊張局勢影響,倫敦布蘭特原油價格一度反彈至每桶81.66美元以上。
未來潛在變數
由於以色列與黎巴嫩真主黨的衝突情況複雜,此和平路線圖的執行仍面臨挑戰。
——————————————————————————————–
爆料機密信揭高層內鬥 伊朗前談判代表恐遭起訴撤職
曾參與談判的伊朗國會議員納巴維安聲稱,最高領袖曾在機密信函中,要求保留鈾濃縮權與荷莫茲海峽主權等條件,並指責談判團隊逾越權限。納巴維安如今將面臨起訴及撤職威脅。
英國「衛報」(The Guardian)報導,這場伊朗國家安全委員會副主席納巴維安(Mahmoud Nabavian)的專訪播到一半遭中斷,但在已播出的片段中,納巴維安自稱看過伊朗最高領袖穆吉塔巴.哈米尼(Mojtaba Khamenei)撰寫的機密信函,信中指責伊朗談判團隊已逾越權限。
納巴維安聲稱,穆吉塔巴.哈米尼早已為美伊後續談判設定11項條件,包括要求美國賠償、保有鈾濃縮權利、解除制裁、釋放伊朗遭凍結資產,以及對荷莫茲海峽行使完全主權(包括立即徵收通行費)。
根據納巴維安的說法,穆吉塔巴.哈米尼特別強調了「伊朗對荷莫茲海峽管理的壟斷權、向通行船隻收取通行費、對敵國船隻實施限制,並將通行費收入分配給人民、烈士家屬與退伍軍人」。
他下令,唯有美國同意支付賠償,才應該重新開放荷莫茲海峽。美國已同意成立一項3500億美元(約合新台幣11兆600億元)發展基金,但美方表示不會出資。
納巴維安還聲稱,穆吉塔巴在給談判團隊的信中寫道,「在巴基斯坦談判中所同意的內容,與原本應該發生的情況完全不同」,直接違反准許和談的前提條件,要求停止談判。
在這段遭中斷的專訪播出後,影片存檔在短短1小時後遭刪除,另有一名電視台高層隨之辭職。
伊朗談判團隊發言人駁斥納巴維安的說法過時且遭到扭曲。國家電視台則表示,納巴維安的言論是「違法的鐵證,應受法律起訴」。
伊朗首席談判代表卡利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf)目前正率團在瑞士進行談判,團隊成員呼籲揪出洩密者身分。
長期以來,中間派與改革派都認為「伊朗伊斯蘭共和國廣播電視台」(IRIB)已淪為強硬派的傳聲筒,而納巴維安正是強硬派支持者。
納巴維安隨後在通訊軟體Telegram頻道表示,他並未公開機密文件,只是在揭露真相。
他表示,根據美伊諒解備忘錄,在談判開始前必須先落實4項議題,包括「結束在黎巴嫩的占領並完全撤軍」、美國解凍我方資金而非向卡達借款、解除封鎖、暫時解除制裁。
他質疑,外交部官員前往日內瓦談判前,這4項前提條件是否已經達成,並進一步追問:「這是否意味著,人們不應該知道領袖的命令是什麼,以及談判代表為何違抗這些命令?」
這起事件不僅揭露伊朗內部高層的緊張關係,似乎也顯示新上任的最高領袖在談判中採取的管理方式,遠比外界先前所知更「親力親為」。