在拜登政府剩下的幾個月時間裡,傑克·沙利文再次大力推動與中國的合作。他於周二抵達北京,參加旨在表明美中能管控雙方分歧的會談。
(中華新聞通訊社/中華時報8月27日訊)據紐約時報今天報道稱,美國總統國家安全事務助理沙利文訪華會見王毅,或為最後一次“習拜會”鋪路。這是美國總統國家安全事務助理在不到18個月的時間裡第五次與中國級別最高的外交政策官員王毅舉行會談。儘管美國外交政策面臨不確定的未來,拜登政府仍在謀求進一步深化其對華戰略。
雖然要談的話題有很多,但雙方達成共識的可能性很小。
沙利文打算在限制芬太尼擴散和擴大高層軍事接觸方面與中國討論合作問題。他還將強調美國在台灣問題上的立場,以及美國對中國支持俄羅斯的關切。
中國已表示將在會談中提出自己的不同看法,包括美國對台灣的支持(中國聲稱對民主自治的台灣擁有主權),以及美國限制對華技術出口問題。
分析人士稱,北京方面想要美國減輕對華施壓,希望這能為中國與下一屆美國政府建立更順暢的關係定下基調。
沙利文很可能會提出拜登與中國領導人習近平在拜登任期結束前舉行會晤的前景。
紐時稱,目前尚不清楚沙利文是否會在這次為期三天的訪問中見到習近平。
中美關係問題的最大爆發點可能是俄羅斯對烏克蘭發動的戰爭,以及中國對台灣越來越咄咄逼人的做法。
沙利文可能會敦促中國減少對俄羅斯的支持。美國和北約認為,中國對俄羅斯的支持幫助它繼續在烏克蘭作戰,這場戰爭目前已進入第三年。美國官員說,中國購買了大量的俄羅斯石油,並向俄羅斯提供了可用於戰場的軍民兩用技術。
北京則不太可能背棄莫斯科,俄羅斯是中國在制衡美國上唯一的大國夥伴。
中國官員將試圖批評美國對台灣的支持,習近平曾威脅在必要時使用武力收復台灣。北京指責華盛頓推動“台灣獨立”,包括向台灣提供武器,允許美台官員互訪。
中國政府在周日的一份聲明中表示,美國需要在修復兩國關係上採取更多行動。“美國繼續對華遏制打壓,”外交部的聲明寫道,並表示,“中美關係仍處在止跌企穩的關鍵關口”。並稱“台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線。”
沙利文的訪問也許會為習近平和拜登舉行最後一次峰會奠定基礎。沙利文和王毅的討論是籌備去年11月的“習拜會”的關鍵。
儘管拜登將只擔任一任總統,而且任期間的出行被新冠疫情擾亂,但他可能會是自卡特總統以來第一位沒有去中國訪問的美國總統。
拜登以前訪問過中國,那是在2011年他擔任副總統期間。那次訪問令人難忘的是,他在北京一家小餐館吃了炸醬麵和包子。如果無法安排國事訪問的話,習近平和拜登仍有一個潛在的見面機會,那就是在亞太經合組織今年11月在秘魯舉行峰會期間。
另據台媒新頭殼百度,沙利文任內首次訪問中國,或為阻止北京派志願軍援俄。該報引述稱,有網友 Daniel Fang 在 X 上分析說,美國會派遣沙利文急赴北京會見王毅顯示,美國正密切注意中共是否派出援俄志願軍的動向。沙利文到北京,主要是要阻止中共對派遣志願軍赴俄參戰,以免戰局擴大。
而北京所關切的第一重點,則是台灣問題,希望美國不要助長台獨勢力,其次則是美國對中國加征關稅的問題。
關於沙利文訪問中國或為阻止北京派志願軍援俄議題,至此沒有見諸其他媒體涉及。