【立心集】健全房市體系 落實居住正義 實為當務之急

主筆:仉桂美教授

【主筆簡介:文化大學兼任副教授、前監察院監察委員】

 落實居住正義,房屋之買賣應以自住市場優先,降低投資客之炒作空間,應是民主國家處理不動產政策最基本之底線。

然台灣在台北、新北之房貸負擔率平均早已佔薪資1/2以上,房價居高不下。
雖今年2月8日《平均地權條例》修正通過,有關禁止預售屋契約轉讓交易之日落條款納入規範,並重罰炒作、具檢舉獎金制、私法人購屋許可制、解約申報登錄等。
但實際相關條文施行日期由行政院定之,施行成效尚有待檢驗。

因交易量與房價下修之程度有關,可預見的是中小型建商受影響較大,銀行貸款難度相對提升,又面臨原物料成本增加,轉作危老、都更的可能性增加。
之前除了在2020年底通過當時展望的「實價登錄2.0」外,2021年4月9日更通過「房地合一稅2.0」,並於2021年7月1日施行,將重稅閉鎖期拉至5年。

諸多防炒房政策迄今,空屋現象並未減少,尚有以下各對應政策可為思考:

1.房價所得比愈高的地方,持有房屋戶數愈多者,應課予重稅,提高持有成本。
2.而究竟持有稅是否改以實際交易價格為稅基課徵,或以該實際交易價格之固定比例作為稅基課徵之問題應審慎研議推動。
3.租屋市場之健全化,經由社會住宅、包租代管以推動,並使商業與非商業租屋市場出租之租金均納入實價登錄,市場行情充分透明化。
4.強化地價評議委員會專業功能,建立地價一元化;以正常交易價格的一定比例成數訂不同課稅稅基,其稅率則可配合政策需要彈性調整,經價稅分離,以展現市場機制。

【立心集】太平洋日報社長張寶樂釋義:立心集的意義是立足寶島,心繫中華。也有為天地立心的意思。句子的後半段是為生民立命,為萬世開太平。

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