(中華新聞通訊社/中華時報6月18日訊)美國國務卿布林肯早上抵達北京,展開兩天訪華行程,此行旨在緩解中美緊張。布林肯是近五年來美國最高級別的外交官訪問中國,可見中美雙邊關係已經低落到何種地步。
外電報道,布林肯預計今天將會與國務委員兼外長秦剛及中央外事辦主任王毅會面,明天可能獲國家主席習近平接見。
路透社預計,布林肯此行將為未來幾個月更多雙邊會議鋪路,包括美國財長耶倫和商務部長雷蒙多可能訪華,亦可能為今年稍後中美元首在多邊峰會上會面奠定基礎。
美國總統拜登說,希望在幾個月內與中國國家主席習近平會面。美聯社認為,9月在印度新德里舉行的二十國集團峰會,以及11月在美國三藩市召開的亞太經合組織峰會,都可能為兩人會面提供機會。
鑒於雙方衝突點甚多,沒有人對布林肯此行取得突破抱有多大希望,不過,美方的想法仍然是啟動外交解凍並保持對話以 “負責任地管理中美關係”。
根據拜登總統和中國國家主席習近平在印尼G20會議期間的協商,布林肯本來預定2月份訪問中國。但是氣球事件發生後,這一訪問計畫在最後一刻取消了。
華盛頓指這是一顆中國的間諜氣球,北京辯稱這是一顆偏離軌道的氣象考察衛星。
布林肯在離開華盛頓之前對此行表示審慎樂觀。他說,這次為期兩天的訪問的目的是 “開闢直接的溝通渠道,以便我們兩國能負責任地處理我們的關係,包括解決某些挑戰和誤解,避免誤判”。
他補充說,”激烈的競爭需要持續的外交,以確保它不會變成對抗或衝突”,因為 “世界期望美國和中國進行合作”。
布林肯是與他的新加坡同行維維安-巴拉克里什南一起在新聞發布會上做上述發言的。
後者把中美關係描述為 “世紀挑戰”,他說:”世界其他國家將關注你們。我們希望,而且我認為,你們將能夠處理好你們之間的分歧”。
美中兩國之間的主要摩擦點無疑是台灣。8月,北京進行了歷史性規模的軍事演習,以報復時任眾議院領袖的南希-佩洛西親臨該島訪問。
布林肯臨行前,中國外交部發言人汪文斌放話說,美國應該 “尊重中國的核心關切 “並與北京合作。
他稱“美方不要幻想從實力地位出發和中國打交道”,他還說,“美國將中國視為最主要競爭對手和最重大地緣政治挑戰,這是對中國的嚴重誤判。”
布林肯的訪問是美國國務卿自其前任蓬佩奧2018年10月訪問以來首次訪問中國,後者在特朗普總統任期的最後幾年裡,實施了與北京的對抗戰略。
此後拜登政府一直堅持這一強硬路線,在一些領域甚至走得更遠,特別是通過實施出口管制,限制北京購買和製造 “用於軍事用途 “的高端芯片。
但美國政府希望在氣候變化等關鍵問題上與中國合作。布林肯的訪問正值中國部分地區熱浪席捲的時候,北京在上周五創造了6月中旬的高溫紀錄,為39.4℃。
在美國國務院前高級官員Danny Russel看來,雙方在這次訪問中都有利益:中國希望避免美國對高技術的進一步限制和對台灣的任何新的支持。美國則希望防止任何可能導致軍事對抗的事件。
現任紐約亞洲協會政策研究所副所長拉塞爾認為,布林肯對北京的短暫訪問不會解決中美關係中的任何主要問題,甚至次要問題也不一定解決。“但他的訪問很可能啟動雙方急需的面對面對話,同時發出一個信號:兩國正在從媒體面前的憤怒表態轉向私底下更清醒的討論”。