（中華新聞通訊社/中華時報7月28日訊）今年APEC領導人峰會將於11月12日至18日在美國三藩市舉行，香港是APEC成員經濟體。美國《華盛頓郵報》周四（27日）引述3名美國官員消息，指白宮在國會的壓力下，已決定禁止香港行政長官李家超出席亞太經濟合作會議（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC）。
報導指出，雖然李家超被拒出席峰會，但香港並沒有被禁止參加峰會，其他香港官員仍可以參加。
報導形容，白宮這次的決定，是美國總統拜登努力重啟對中國關係的最新考驗。
報導引述分析人士指，這可能會促使習近平不出席APEC，而此前有報導指出，拜登與習近平可能會在APEC舉行期間會面。
白宮仍未就報道作出回應，中國駐美國大使館發言人劉鵬宇則表示強烈反對，稱這違反APEC規定，並違背美方自己作出的承諾。
在北京，中國外交部發言人毛寧回應說，中方對此強烈不滿和堅決反對，已提出嚴正交涉。
毛寧說，亞太區經濟合作組織的東道國有讓所有成員代表順利參會的責任和義務，美方對包括李家超在內的中方人員，實施非法無理制裁，是嚴重違反國際關係基本準則的霸凌行徑，又指，美方拒絕邀請香港特區行政長官赴美參與會議是錯上加錯，違反會議規則，嚴重違背美方的辦會承諾。
毛寧又指，要求美方立即糾正錯誤做法，解除對李家超行政長官等特區官員的制裁，履行會議東道主應有責任，按慣例邀請李家超行政長官與會，確保包括中國香港在內的所有成員代表順利參會，停止破壞會議的團結合作，又強調中方將堅定維護中國香港參加會議的正當合法權利。
香港特區政府周五(28日）作出回應表示，指美國應切實履行東道主的基本責任，依照亞太經合組織的常規及一貫做法邀請行政長官以中國香港領導人身分出席會議。
特區政府的聲明稱，亞太經合組織舉辦會議有其一貫規則及習慣。根據亞太經合組織主辦會議的指引，亞太經合組織成員經濟體的領導人均會被邀請出席領導人非正式會議，而東道主有責任向各成員經濟體的領導人發出邀請函，為成員經濟體領導人出席會議提供便利。
聲明指出，亞太經合組織會議不屬於某個國家或經濟體，而亞太經合組織亦有其規則和習慣，任何東道主都要按着這些規則和習慣邀請成員參與。
香港行政長官李家超說，APEC有相關的指引、慣性做法和規矩，任何一個主辦國家和經濟體均必須按著相關做法，邀請成員經濟體領導人出席參與活動，主辦方有責任向出席會議人士提供方便，希望今次 APEC主辦方會根據多年以來的既定指引處理。
全國人大前常委、全國港澳研究會副會長譚耀宗指，如果消息屬實，美國的做法是違反APEC規定，強調APEC會議並非美國的會議，美國應給與會者方便。
全國港澳研究會顧問劉兆佳估計美國是因應明年的總統選舉，拜登不希望豁免正被制裁的李家超到美國導致被外部攻擊影響選情，至於港府應否改派其他官員出席，他相信機會不大。
劉兆佳又認為，事件或令國家主席習近平會否出席APEC亦存變數，而中方目前仍未宣布會否派領導人出席會議。
2020年7月14日，也就是港區國安法實施後兩個星期，當時的美國總統特朗普薟署了行政命令，對香港採取一系列制裁措施，並在8月7日對侵害人權及破壞香港自治的人士採取執法行動，包括把當時的行政長官林鄭月娥與及李家超等中港官員，列入「特別指定國民和被封鎖人員」名單中，禁示他們進美國國境。
全球五十多個港人及人權組織，包括美國的香港民主委員會(HKDC)、英國的香港監察(Hong Kong Watch)及維吾爾人、藏人等的倡議團體夥伴，於（6月30日)向美國總統拜登發出一封聯名公開信，呼籲美國政府作出明確表態，反對香港特首李家超入境美國，出席今年11月在三藩市舉行的亞太經合組織(APEC)會議。
信中列出李家超多項侵犯人權的紀錄，包括在2019年「反送中」期間，出任保安局局長時，通過警察武力鎮壓抗議活動，並任意逮捕逾1萬人；自2022年被任命為行政長官以來，大幅限制香港的言論、結社和集會自由，並破壞香港的法治。
上月初，美國國務院向國會議員透露，打算邀請受其制裁的李家超出席APEC，但消息傳出後，美國政界反應很大，4名參眾議員隨即發起聯署反對，之後美國國務院便更改講法，稱之前向國會提交的回覆是「錯誤版本」，當時國務院對該錯誤表示遺憾，強調目前尚未就邀請作出任何決定。
以共和黨參議員魯比奧為首的多名民主、共和兩黨的參眾兩院議員於6月7日在信中提到：「我們對於拜登政府計劃放棄對李家超的制裁，容許他參加APEC會議感到沮喪。」他們指控李家超「侵犯人權」，認為邀請後者赴美國，對於受壓迫者是一種「侮辱」。
議員們在信中提到，2020年美國政府對包括時任香港保安局局長的李家超在內的香港高官實施了制裁，原因是當局使用暴力對付反對嚴酷的國家安全法的和平抗議者。美國財政部2020年在把李家超指定為制裁對象時，指稱他參與在香港「脅迫、逮捕、拘留或監禁」反對國安法的抗議者。根據法律，美國總統得以對遭點名人士施行凍結資產、拒發簽證或拒絕入境等制裁措施。
香港自由基金委員會(Committee for Freedom in Hong Kong Foundation)的許穎婷(Frances Hui)認為，允許李家超訪美將向中國官員和世界各地的人權侵犯者發出錯誤信號。
