(中華新聞通訊社/中華時報9月1日訊)針對美國政府首度使用“對外軍事融資”(FMF)對台灣提供無償軍事援助,中國政府星期四(8月31日)表達了強烈不滿。美國國會議員稱此舉是為加強台灣應對中國軍事威脅的必要做法。一位前美軍將領說,近來美國政府透過“對外軍事銷售”(FMS)、“總統提取權”(PDA)和“對外軍事融資”三管齊下的做法向台灣提供防衛能力,這確實有助於讓台灣更加安全。
美國國務院向國會發布文件,拜登政府首次批准通過外國軍事融資計劃,向台灣提供8000萬美元軍事融資貸款,加強台灣的自衛能力,並提升海上保安能力。
拜登政府近來已經透過三種方式協助台灣提高防衛能力,包括上星期批准5億美元F-16戰機紅外搜索跟踪系統的“對外軍事銷售”(FMS)、7月底宣布使用“總統提取權” (PDA)),從美國現有武庫為台灣提取3.45億美元的援助,以及這個星期的8千萬美元“對外軍事融資”(FMF)。
這是美國歷來首度在這個通常保留給主權、獨立國家的項目下批准對台灣的軍事融資,中國視台灣為一個叛離省份,宣稱台灣最終必定要與大陸統一,而且如有必要不惜使用武力。美國唯一另一次以“對外軍事融資”方式提供一個非國家對象的例子是非洲聯盟(AU),這是一個由主權國家組成、總部在埃塞俄比亞的多國集團。
儘管如此,過往美國對台軍售是在其他不一定有主權暗示的授權下批准。美國國務院一名發言人對媒體表示,以FMF援助台灣“與《台灣關係法》和美國長期一貫的’一個中國’政策一致,這個政策沒有改變。”
“美國對台灣提供防禦設備與服務以便它能維持足夠的自衛能力。美國在台灣海峽的和平與穩定上有持久的利益,這對地區及全球安全繁榮來說至關重要,”這位不透露姓名的發言人說。
美國國會眾議院外交事務委員會主席、共和黨籍的麥克·麥考爾(Mike McCaul)星期三發布聲明,對拜登政府對台軍援表示支持。
曾任美國太平洋司令部海軍作戰部主任的蒙哥馬利將軍在接受美國之音(VOA)採訪時說,台灣的國防開支佔GDP2.5%,雖然還可以再提高,但這個數字也的確很多,不過和中國20倍大於台灣的GDP比起來,台灣花費在國防上的開支無法合理地滿足自身防衛需求,因此美國通過這三種方式來協助台灣真的可以發揮極大的助力。
中國外交部發言人汪文斌稱此軍援嚴重違反“一個中國原則”和中美三個聯合公報,損害中國主權和安全利益,中方要求美國“停止借任何名義、以任何方式加強美台軍事聯繫和武裝台灣”,並稱“任何人都不要低估中國人民捍衛國家主權和領土完整的決心,堅定一致、強大能力。”
中國國防部發言人吳謙大校同日也在每月底舉行的例行記者會上說,無論是援台武器或售台武器,中國都一貫反對,台灣安全需要靠“一個中國原則”下兩岸共同努力,“絕不是依仗美國援台售台武器”。他說,美國對台軍援軍售“養肥的只是美軍工複合體”,損害的是台灣人民的安全福祉,對此,解放軍“將一如既往採取必要措施予以堅決反制。
台灣國防部當天則是在一個聲明中對美國政府通過此一無償軍事援助協助台灣強化防衛能力的做法表示感謝。
台灣國防部的聲明說,“美方基於《台灣關係法》與“六項保證”,協助我強化作戰能力,有助區域和平穩定,國防部敬表感謝,對相關細節沒有說明。”
星期三,駐美國台北經濟文化代表處(TECRO)就美國的軍援決定表示:“對於美方提供台灣8千萬美元的無償軍事援助,本處感謝美方對台灣堅定的安全承諾。台美將持續深化緊密的安全夥伴關係,共同捍衛以規則為基礎的國際秩序,促進台海及印太區域的和平、穩定及現狀。至於執行細節,本處沒有評論。”