俄入侵烏693天:俄羅斯和北韓商定進一步發展雙邊關係，包括“敏感領域”,拜登召集國會領袖討論烏克蘭援助和邊境安全協議

2024年1月18日最新進展:

♦據彭博社援引知情人士報導，在美國授權對協助莫斯科入侵烏克蘭的海外金融公司實施二級制裁後，中國的國有銀行正在加緊限制向俄羅斯客戶提供資金。

♦羅斯巴什克爾托斯坦地區週三傳出數千名群眾示威，並與警方爆發激烈衝突，據指起因為一名維權人士因被控煽動種族仇恨遭判刑4年，群眾不滿才群起抗議。由於自俄烏戰爭以來俄羅斯當局的管控加嚴，像這樣的大規模抗議活動也較為罕見。

布林肯再度會見烏克蘭總統

美國國務卿布林肯也利用今年的世界經濟論壇這個場合，再度會見烏克蘭總統澤倫斯基，堅定表達支持立場。

美國國務卿布林肯：「我想先轉達拜登總統對烏克蘭的堅定、持久的支持。」

美國國家安全顧問蘇利文：「我們決心與您，我們的盟友您的朋友合作，確保俄羅斯失敗烏克蘭獲勝。」

澤倫斯基則呼籲各國，重視烏克蘭這場戰爭。

烏克蘭總統澤倫斯基：「如果有人認為這只是關於我們，這只是關於烏克蘭，那麼他們就大錯特錯了。」

另外一份德國國防部機密情資外洩，德國擔心俄羅斯可能發動全面戰爭，北約如果沒有做好準備，恐引爆第三次世界大戰，德國政府已經為最壞的情況，開始做準備。

俄羅斯和北韓商定進一步發展雙邊關係，包括“敏感領域”

克里姆林宮（Kremlin）發言人培斯科夫（Dmitry Peskov）今天說，俄羅斯正在所有領域跟北韓加強發展關係，其中還包括「敏感」領域。

路透社報導，北韓外交部長崔善姬昨天讚揚了與俄羅斯的同志般關係，然後在克里姆林宮和俄國總統蒲亭（Vladimir Putin）進行罕見的會談。北韓領導人金正恩去年曾邀請蒲亭前往北韓訪問。

當被問到在莫斯科的會談時，培斯科夫說道，雙方討論了朝鮮半島局勢，但主要焦點是發展雙邊關係。

培斯科夫告訴媒體：「朝鮮民主主義人民共和國是我們非常重要的夥伴，我們致力於進一步發展雙邊在所有領域的關係，包括敏感領域。」

自從2022年俄羅斯派兵入侵烏克蘭以來，蒲亭加深了跟北韓的關係，美國及其盟邦則譴責北韓向俄國運送大量飛彈協助作戰。

另外，俄羅斯外交部今天指出，預計蒲亭和伊朗總統萊希（Ebrahim Raisi）將很快簽署兩國之間的新條約，這項條約目前正處於商議的最後階段。

俄國外交部發言人沙卡洛娃（Maria Zakharova）告訴媒體，新條約將鞏固莫斯科和德黑蘭當局之間的戰略夥伴關係，並涵蓋雙方關係的各個領域。（譯者：林沂鋒/核稿：陳彥鈞）1130117

崔善姬前一天與俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫舉行會談，之後訪問克林姆林宮拜會普京。外界推測，雙方可能就普京訪北韓日程進行討論，但克宮對此未作言及。

烏克蘭外長：2024年首要目標為掌握制空權

烏克蘭外交部長庫列巴（Dmytro Kuleba）今天表示，隨著俄羅斯全面侵略烏克蘭邁入第3個年頭，烏克蘭2024年的首要目標就是掌握制空權。

法新社報導，庫列巴在瑞士達沃斯（Davos）世界經濟論壇（World Economic Forum）發表前述言論的幾個小時之前，俄羅斯於夜間發動的無人機和飛彈攻勢在烏克蘭全國各地造成20人受傷。

庫列巴在世界經濟論壇演講時指出：「2024年，首要目標當然是將俄羅斯逐出我國空域…因為掌控天空的人將決定這場戰爭何時結束，以及如何結束。」

基輔當局長期以來一直呼籲西方國家提供先進戰機，以支援駐紮在烏克蘭南部和東部的部隊。

為回應烏克蘭的要求，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）本週宣布，法國將提供烏克蘭大約40枚SCALP長程巡弋飛彈，還有數百枚炸彈，協助基輔當局抵禦俄國侵略。

但比起俄國軍隊最近在烏克蘭全國各地投放的彈藥量，這項軍援承諾仍是相對有限。

國際反應:

拜登召集國會領袖討論烏克蘭援助和邊境安全協議

美國總統拜登（Joe Biden）在白宮召集國會高層領袖，強調烏克蘭的安全需求，這次會議召開之際，正值參議員們試圖就一項具有里程碑意義的移民協議達成共識這一關鍵時刻，該協議可能為烏克蘭、以色列和其他美國盟友提供1,100億美元遲來的援助。

但是，眾議院議長邁克·約翰遜（Mike Johnson）和其他共和黨人利用與拜登面對面的機會，敦促他採取更嚴厲的邊境安全措施，議長告訴總統，共和黨議員要求“實質性的政策改變”，並堅稱白宮在移民問題上的行政舉動削弱了邊境。

「我們理解人們對烏克蘭的安全和主權的關切，」約翰遜在持續了一個多小時的會議結束後對記者表示。「但美國人民對我們自己的國內主權、我們的安全也有同樣的關切。」

來自紐約州的參議院多數黨領袖舒默（Chuck Schumer）也在會後對記者發表講話。他強調拜登一再表示他願意在某些邊境措施上做出妥協。他還說，在黨派立足的國會，任何努力都必須得到兩黨的支持。眾議院共和黨人堅持要求通過一項強硬的邊境安全措施，沒有民主黨人支持這項措施。

「談判桌上達成了很多共識，我們必須解決烏克蘭問題，我們必須解決邊境問題，」他說。

這場會議是由白宮召集議員們參加的，這些議員包括眾議院議長約翰遜、來自紐約州的眾議院民主黨領袖哈基姆·杰弗里斯（Hakeem Jeffries）、參議院多數黨領袖舒默和來自肯塔基州的參議院共和黨領袖米奇·麥康奈爾（Mitch McConnell）。白宮向他們介紹了烏克蘭目前對武器和其他援助的需求，稱這是「迫切」和「緊急」的。

白宮安排了國家安全界的領導人出席會議，期望這樣做可以將讓新議長認識到援助方案的重要性以及美國當前對世界事務的態度。在座的共和黨人，甚至是約翰遜，都在很大程度上支持援助烏克蘭，但他們向白宮強調，需要採取重大的邊境安全措施，以說服大批對向國外輸出更多資金持懷疑態度的普通共和黨議員。

在這次下午3點左右於白宮內閣室舉行的會議開始前，白宮新聞秘書卡琳·讓-皮埃爾（Karine Jean-Pierre）說：「他願意聽聽這些國會議員想說的話，但這次會議的目的是討論烏克蘭問題。」

拜登在選舉年伊始召集議員們，而此時邊境安全和海外戰爭正成為總統大選標誌性的議題。他可能會與共和黨唐納德·川普（Donald Trump）再次較量，爭奪白宮和國會的控制權。

國會即將迅速批准臨時資金以避免政府關門，該協議推遲有關年度支出的辯論，但是拜登行政當局提出的補充援助方案在移民和邊境談判期間依然懸而未決。

拜登是美國外交政策的長期領導者，他發現自己面對的是新一代共和黨議員，他們對參與海外事務或支持美國在世界各地的大規模軍事援助或行動缺乏興趣。

在共和黨提名領跑者、前總統川普的帶領下，國會中越來越多的共和黨人對幫助烏克蘭抵抗俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）的入侵尤其抱有敵意。

美國國務卿安東尼·布林肯（Antony Blinken）與美國國家安全顧問傑克·沙利文（Jake Sullivan）本週在達沃斯會晤了烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基（Volodymyr Zelenskyy ），布林肯表示華盛頓決心繼續支持烏克蘭。他還說：「我們正在與國會密切合作以做到這一點」。

在白宮會議之前，麥康奈爾宣布該方案最快可能在下週準備好進行投票，舒默也表達了類似的樂觀態度——儘管談判仍在繼續。

約翰遜自10月接任議長以來就表示，他本人相信應該支持烏克蘭趕走俄羅斯。上個月在年底假期前，烏克蘭總統澤倫斯基對華盛頓進行旋風訪問尋求援助，約翰遜與澤連斯基私下會面。

但是，這位議長領導下的眾議院多數黨希望在美墨邊境問題上滿足他們的優先考慮，以換取他們對任何海外援助的支持。

約翰遜議長堅稱任何邊境安全協議都必須符合眾議院通過的嚴格的邊境安全法案。一位熟悉這次通話的共和黨領袖的助理表示，約翰遜在周末的一次私下會議上告訴議員們，他們今後可能會與一位共和黨總統一起把他們的優先事項制定成法律，儘管議長的意思是並不排除現在就採取行動。

然而，參議員們——甚至是共和黨同僚——都表示，眾議院的方案是行不通的，該方案永遠無法在參眾兩院獲得批准所需的兩黨支持。

相反，以俄克拉荷馬州共和黨聯邦參議員詹姆斯·蘭克福德（James Lankford）為首的參議員核心小組幾週來一直在與包括國土安全部長亞歷杭德羅·馬約卡斯（Alejandro Mayorkas）在內的拜登高級顧問私下會面，以製定一項實際上可以簽​​署成為法律的邊境安全法案。

蘭克福德週二晚間告訴記者，他希望在談判試圖盡快結束之際準備法案文本。

據一位不願透露姓名的人士透露，麥康奈爾上週私下告訴共和黨參議員，他們應該接受蘭克福德正在試圖達成的協議。

「這是一個獨特的時刻，」南達科他州聯邦共和黨參議員約翰·圖恩（John Thune）說。

他說：「這是一個獲得真正保守的邊境政策的機會，而這是我們40年來一直沒有的。所以我們拭目以待。我的意思是，這可能會發生，也可能不會發生，但我認為你必須嘗試一下。」

這項範圍更廣泛的安全方案包括向烏克蘭提供約600億美元，主要用於購買美國武器以進行抗戰並支持烏克蘭政府運作，向以色列提供約145億美元，向邊境安全提供約140億美元，以及為其他安全需求提供額外的資金。

拜登去年年底為更廣泛的美墨邊境安全方案打開了大門，對於一些反對嚴格限制移民的民主黨人來說，目前正在討論的變化可能會很難讓他們接受。

舒默表示，有關邊境安全計畫的談判最近幾週取得了進展，他「希望事情朝著正確的方向發展」。

舒默還表示，他預計與拜登的會面將增加這項國家安全方案的緊迫性，“就邊境這樣複雜和有爭議的問題達成的任何協議都必須得到兩黨的支持。”

分析:

馬克龍二月訪基輔 向烏克蘭交付新導彈

作者：古莉

法國總統馬克龍表示他將在2月訪基輔，並向烏克蘭交付新導彈。他誓言為歐洲的安全不能讓俄羅斯獲勝。

法國總統馬克龍周二晚間在電視記者會上闡述了他在新一年的國內和國際政政策。

在國際方面，馬克龍表示，”對我來說，最大的風險是俄羅斯在烏克蘭的侵略戰爭。我們不能讓俄羅斯獲勝，因為這樣一來，歐洲和整個俄羅斯周邊地區的安全就受到質疑”。

馬克龍說，他本人將於”二月”前往烏克蘭，並說，法國將向基輔”提供新的武器，包括大約四十枚遠程巡航導彈（Scalp）和數百枚炸彈”。

此外，馬克龍還表示，法國正在與基輔”敲定一項安全協議”，該協議類似於上周五英國與烏克蘭達成的為期十年的協議，他將在訪問烏克蘭期間宣布該協議。

馬克龍補充說，為了避免俄羅斯獲勝，法國和歐盟”必須在未來幾周和幾個月內做出新的決定”。

法新社說，此時正值俄羅斯入侵烏克蘭近兩年後，烏克蘭前線幾個月來基本沒有動靜，西方國家的疲勞風險也在增加。

當被問及唐納德-特朗普（Donald Trump）在11月美國總統大選中獲勝的前景時，馬克龍表示，不應該將興趣鎖定在一些個人身上。我們必須清醒地看到，美利堅合眾國是一個偉大的盟國，我們將在今年六月盟軍諾曼底登陸80周年之際慶祝它的勇氣。

馬克龍續說道，”但美國也是一個正在經歷危機的民主國家，它的首要任務是自己，其次是中國問題”。在這種情況下，馬克龍再次呼籲建立”一個更強大的歐洲，一個能夠保護自己、不依賴他人的歐洲”。