立法會十一題:鼓勵香港青年到大灣區內地城市就業

(中華新聞通訊社/中華時報508香港以下是今日(五月八日)在立法會會議上廖長江議員的提問和勞工及福利局局長孫玉菡的書面答覆: 

問題:

  政府在二○二一年試行「大灣區青年就業計劃」(試行計劃),並在二○二三年把該計劃恆常化(恆常計劃)。就鼓勵香港青年到粵港澳大灣區(大灣區)內地城市就業,政府可否告知本會:

(一)鑑於政府就二○二四至二五財政年度開支預算回覆本會議員的問題時表示,截至本年二月二十九日,恆常計劃接獲718份青年的入職通知,該等入職青年從事的行業為何,以及恆常計劃的參與情況是否達到政府預期;

(二) 鑑於據報,試行計劃共有1 091名青年入職,有632人完成18個月的在職培訓,當中有464人獲續聘,當局有否跟進參與試行計劃的青年中途離職及未獲續聘的原因;如有,詳情為何;如否,原因為何;

(三) 鑑於有調查指出,有完成試行計劃的青年願意在大灣區內地城市發展,但他們表示,內地的求職平台不清楚如何聘請香港青年到內地工作及為他們解決稅務和「五險一金」等技術問題,當局如何優化恆常計劃以協助完成該計劃的青年繼續在大灣區內地城市發展,令相關的政策措施具有更佳的延續性;

(四)當局會否考慮安排恆常計劃與其他大灣區青年計劃(例如「大灣區香港青年創新創業基地聯盟」及「粵港澳大灣區創新創業基地體驗資助計劃」)作跨計劃合作,以協助整個在大灣區內地城市發展的香港青年群,以及加強內地和香港青年之間的長期交流;及

(五)鑑於廣東省當局推出措施,包括「廣東省事業單位2023年集中公開招聘高校畢業生」及「展翅計劃港澳台大學生實習專項行動」,為香港青年在大灣區內地城市提供不同行業的就業及實習機會,當局會如何與廣東省當局加強合作,以吸引更多香港青年到大灣區內地城市就業,鼓勵他們融入國家發展大局?

答覆:

主席:

  政府於二○二一年試行「大灣區青年就業計劃」(試行計劃),並自二○二三年三月起恆常推行計劃(恆常計劃),鼓勵在香港及粵港澳大灣區(大灣區)內地城市均有業務的企業,按照香港法例及以不低於月薪18,000港元,聘請及派駐香港青年到大灣區內地城市工作及接受在職培訓。政府按企業聘用的青年人數,向企業發放每人每月10,000港元津貼,為期最長18個月。

  就議員的提問,經諮詢政制及內地事務局,以及民政及青年事務局(民青局)後,現答覆如下:

(一)二○二三年的恆常計劃共接獲718份入職通知,入職青年按受僱行業劃分的分項數字載於附件。恆常計劃接納所有合資格的青年參加計劃,沒有預設名額。

(二)試行計劃共接獲1 091份入職通知。632名完成18個月在職培訓的青年當中,464名獲有關企業繼續聘用。勞工處沒有備存參與試行計劃的青年離職及未獲續聘的原因。為評估恆常計劃的成效,勞工處已委聘承辦商進行為期約三年的「縱貫研究」,跟進參與計劃的企業和青年,了解青年的就業情況,並收集企業及青年對計劃的意見。首階段的研究已於二○二四年三月展開。

(三)政府為參加恆常計劃的青年提供多元化的支援措施,包括設立專題網站,上載計劃詳情及大灣區工作和生活指南。勞工處亦已委聘服務機構為參與計劃青年在內地提供支援,包括由專人接聽的熱線,解答內地生活、法律及稅務等問題;在社交媒體開立平台和群組;舉辦講座;以及協助曾參加計劃的青年成立校友會,加強他們的人際網絡及促進事業的持續發展。此外,「勞工處互動就業服務」網站設有內地就業資訊專題網頁,並連結至內地就業網站,發布有關內地就業的實用資訊供企業和求職者參考。

  此外,政制及內地事務局轄下的粵港澳大灣區發展辦公室(辦公室)致力以多元化和跨媒體的方式和經不同渠道,向社會各界(包括香港青年)宣傳推廣大灣區建設。舉例而言,辦公室與香港貿易發展局(貿發局)合作推出並不斷優化「GoGBA」灣區經貿通數碼平台,支援有意到大灣區內地城市發展的港人港企;亦每年在香港和大灣區內地城市舉辦多次「GoGBA大灣區發展日」活動,邀請政府部門代表介紹當地的創業就業政策和支援措施、以及由企業家和專家分享大灣區的創業就業經驗等。辦公室亦積極參與「教育及職業博覽」和「創業日」展覽等,向香港青年和公眾人士提供更多有關大灣區的創業就業資訊,包括「大灣區青年就業計劃」的資訊。

  政府亦於二○二三年四月設立粵港澳大灣區發展推廣中心,進一步加強與貿發局、投資推廣署,以及內地相關團體和機構的策略性合作,在大灣區內地城市舉辦不同形式的活動,向在當地發展的香港居民(包括「大灣區青年就業計劃」的參加者)和企業推廣大灣區建設帶來的機遇,並加深了解他們的需要,從而為他們提供實務性協助。

(四)民青局和青年發展委員會推出的「粵港澳大灣區創新創業基地體驗資助計劃」(體驗計劃)及「粵港澳大灣區青年創業資助計劃」(創業計劃),協助青年了解內地龐大市場的創業機遇,並為有意創業的香港青年提供起動資金,創業支援及孵化服務,協助他們應對創業初期所遇到的困難,扶持他們建立和發展業務。新一輪創業計劃和體驗計劃剛於二○二四年四月初推出,當中包括多項優化安排,為更多有意在本地和大灣區內地城市創業的香港青年提供更全面的支援服務。此外,民青局的「青年內地交流資助計劃」資助非政府機構舉辦交流活動,促進香港青年認識和了解國情,加強他們的國民身分認同,並鼓勵本港青年與內地青年的交流。資助計劃在二○二四至二五年度的第一輪申請共批出超過140個涵蓋大灣區內地城市的交流項目,名額約12 000個。

  政府於二○二三年十二月成立「大灣區香港青年創新創業基地聯盟」(聯盟),進一步支持香港青年在大灣區創業。聯盟由民青局、廣東省人民政府港澳事務辦公室和廣東省人力資源和社會保障廳作為牽頭單位,並有接近60個來自大灣區不同界別的機構作為聯盟成員,包括官方和公營機構、創新創業基地、非政府機構和社會團體、專上學院和科研單位,以至專業團體和創投基金。聯盟匯聚各個成員的資源和網絡,提供「一站式」資訊、宣傳及交流平台,為創業青年提供全方位的支持。民青局亦經「青年內地實習資助計劃」資助非政府機構舉辦青年在內地的實習活動,加深他們對內地就業市場、職場文化及發展機會的認識,協助他們訂立未來工作方向、累積工作經驗和建立人脈網絡。資助計劃在二○二四至二五年度共批出75個涵蓋大灣區內地城市的實習項目,名額約2 600個。

(五)勞工處與廣東省及大灣區內地城市政府保持緊密聯繫,加強推廣「大灣區青年就業計劃」及支援青年,並不時到廣東省內的高校宣講。廣東省政府亦推出配套措施,包括線上線下支援,個別市政府更向參與計劃的青年提供住房、稅務及其他方面的優惠待遇。為加大力度協助參與青年適應在內地的工作和生活,廣東省政府於二○二三年八月增加生活補助一倍至每月最高2,000元人民幣。政府會繼續與廣東省政府加強協作,支援香港青年到大灣區內地城市發展事業,積極融入國家發展大局。

  勞工處會繼續聆聽企業、大專院校及其他持份者的意見,積極探討進一步優化「大灣區青年就業計劃」的合適措施。

來源:政府新聞處

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