以巴衝突:以色列政府遭批評後同意向美聯社歸還被沒收的直播設備,傅聰︰以色列必須立即停止對拉法軍事進攻

根據以色列官方統計數據,哈馬斯去年10月7日對以國發動史無前例的攻擊行動,造成1170餘人死亡,其中大部分都是平民。哈瑪斯還劫持了約250名人質,估計其中128人仍在加沙、35人據信已經身亡。

根據哈馬斯治下的加薩走廊衛生部,以色列的報復攻勢已造成加薩至少3萬4904人喪生,而且多半是婦孺。

加沙汗尤尼斯逃避戰火的居民增加。(路透社)

國際刑事法院首席檢察官卡里姆.卡恩周一宣布,以反人類罪和戰爭罪為由,正式向該法院法官申請,向以色列總理內塔尼亞胡,國防部長加蘭特,以及哈馬斯領導人辛瓦爾等三人發布逮捕令。美國總統拜登則對國際刑事法院檢察官等同以色列與哈馬斯感到憤慨。歐盟最高外交事務最高負責人博雷利則表示,注意到國際刑事法院檢察官的決定。

中華新聞通訊社/中華時報5月22日訊)美聯社人員在以色列南部斯代羅特市,直播加沙北部畫面期間,被以色列通訊部官員指向半島電視台提供影像,違反了新媒體法,攝影機和廣播設備被沒收。

事發在以色列南部斯代羅特市。當時美聯社正向客戶包括半島電視台提供加沙北部的現場直播。以色列通訊部官員到美聯社的拍攝位置,要求停止直播被拒絕後,沒收美聯社攝影機和廣播設備。

美聯社發表聲明,以最強烈的措辭譴責以色列政府的做法,並敦促以色列當局歸還設備。美國白宮表示,美方正了解事件,但強調讓記者開展工作是至關重要。

以色列反對派領袖拉皮德亦批評當局的做法瘋狂。通訊部長卡爾希回應指,政府一致通過的法律規定,任何用於向半島電視台傳送內容的設備都可能被沒收,又強調對於任何試圖傷害以軍士兵和國家安全的人,以色列政府都會繼續果斷地予以打擊。

聯合國秘書長古特雷斯的發言人對以色列政府的做法表示令人震驚,強調所有新聞機構包括美聯社,應該獲准自由地開展工作和不受任何騷擾。無國界記者組織亦譴責以色列的審查制度令人髮指。外國記者協會亦指以色列的做法是一個倒退。

半島電視台在本月初已被以色列當局,以報道偏袒哈馬斯和煽動針對以色列的行動為由,關閉在以色列的運作,設備亦被沒收。

以色列官員21日到南部城鎮史德洛特的美聯社據點,查扣美聯社一台攝影機和轉播設備。(美聯社)

在美國政府、新聞組織和以色列反對派嚴厲批評後,以色列通訊部長卡爾希表示,已下令取消有關行動,並向美聯社歸還被沒收的設備。他又說,國防部將審視新聞機構直播加沙情況的地點問題。

美聯社負責人表示,對事態發展感到滿意,但他們仍然對以色列政府引用涉及外國傳媒的新法例,以及獨立記者在以色列境內自由採訪的能力感到擔憂。

以軍周二繼續轟炸加沙多處地區,加沙城上空升起濃煙。(法新社)

國際刑事法院對以色列、哈馬斯的逮捕令將有何影響及其反應

以色列總理內塔尼亞胡本人藉由聲明表示:“我厭惡地拒絕海牙檢察官拿民主的以色列與哈馬斯大規模屠殺者相提並論。”海牙是國際刑事法院所在地。

美國總統拜登隨後譴責了國際刑事法院檢察官將哈馬斯在以色列南部發動恐怖襲擊並綁架平民與以色列在加沙的軍事行動等同起來的決定。

美聯社援引拜登總統周一在一份聲明中表示,國際刑事法院檢察官申請對以色列領導人發出逮捕令是“令人憤慨的”。美國國務卿布林肯在另一份聲明中也表達了類似觀點,並稱國際刑事法院將以色列與哈馬斯相提並論是“可恥的”。

與美國不同,法國周一晚間表示支持國際刑事法院的獨立性。此前,該法院檢察官要求對以色列總理與國防部長、以及三名哈馬斯領導人發出逮捕令。不過,美國繼白宮表態之後,國會參議院兩大政黨領袖也跟進譴責國際刑事法院尋求逮捕以色列領導人的行動。

法國外交部在一份聲明中表示:“法國支持國際刑事法院及其獨立性,並支持打擊有罪不罰的所有情況”,該部“譴責哈馬斯在10月7日襲擊以色列期間實施的反猶太屠殺”,並“伴隨酷刑和性暴力行為”,並已警告以色列“必須嚴格遵守國際人道主義法,特別是加沙地帶的平民傷亡程度令人無法接受,以及人道主義准入不足”。

哈馬斯也譴責了國際刑事法院檢察官對其三名主要成員申請發出逮捕令的決定。它指責國際刑事法院檢察官試圖“將受害者與儈子手相提並論”。該組織在周一的一份聲明中表示,它有權抵抗以色列的佔領,包括“武裝抵抗”。

另外,中國周二表示,在發出逮捕令後,中國希望國際刑事法院保持“客觀”立場。外交部發言人汪文斌說:“我們希望國際刑事法院保持客觀公正立場,依法行使職權”,並呼籲結束 “對巴勒斯坦人民的集體懲罰”。

汪文斌重申,“在巴勒斯坦問題上,中國始終站在正義和國際法一邊”,並補充說,北京支持“推動巴勒斯坦問題全面、公正和持久解決的努力”。

再來看路透社分析接下來的情勢,以及國際刑事法院檢察官的舉動可能如何影響外交關係和其他聚焦加沙的案件。

荷蘭海牙,國際刑事法院首席檢察官卡里姆-汗(Karim Khan)。 REUTERS – Pool

國際刑事法院下一步為何?

檢察官卡里姆·汗的請求將提交預審分庭。法官決定是否發出逮捕令並無限期。在先前案例中,法官花費一個多月到數月不等做出決定。

如果法官同意有“合理理由”認定確有犯下戰爭罪或危害人類罪等情事,便會發出逮捕令。逮捕令必須列出逮捕對象的姓名、被指控的具體罪行,以及據稱構成這些罪行的事實陳述。

法官可以修改逮捕令請求內容,也可以只批准檢察官尋求的部分請求。指控內容也可以之後進行修改或更新。

以色列及哈馬斯領導人都駁斥犯下戰爭罪的相關指控,雙方代表也都批評卡里姆·汗所做的決定。

以哈雙方領導人會被逮捕嗎?

國際刑事法院羅馬規約結合過去涉及對現任國家元首發出逮捕令的案件判例,規定全數124個簽署國都有義務在涉案個人踏上其領土時,逮捕並移交任何受到國際刑事法院逮捕令約束的對象。

不過,法院本身沒有實際執行逮捕的手段,而不逮捕某人的制裁措施,是將案件轉回給國際刑事法院的成員國大會,最終轉交給聯合國安全理事會。

國際刑事法院的調查或逮捕令能暫停嗎?

國際刑事法院的規定允許聯合國安理會採納一項決議,讓調查或起訴暫停或延後一年,且有可能無限期延長。

在過去案例中,一個國家若未履行義務逮捕面臨國際刑事法院逮捕令的個人,最多也只會受到程序上的懲罰。

內塔尼亞胡與哈馬斯領導人辛瓦爾仍可旅行嗎?

答案是可以的。向國際刑事法院申請逮捕令,或是發出逮捕令,都不會限制對象的旅行自由。然而,逮捕令一旦發出,他們若是前往國際刑事法院簽署國,就有可能面臨遭到逮捕的風險。

對政治領袖、立法或外交人員來說,與被國際刑事法院發出逮捕令的個人會面並沒有任何限制,然而就政治角度來看,這麼做可能會產生不良的觀感。

這次逮捕令申請會影響其他案件嗎?

雖然不會直接影響,但可能有間接影響。國際刑事法院的申請是獨立事宜。例如,要求對以色列實施武器禁運的法院案件,或南非在國際法院(International Court of Justice, ICJ)試圖尋求停止以色列對加沙南部城市拉法攻擊的相關作為,都與本案無關。

路透社表示,法官若認為有合理理由相信以國總理內塔尼亞胡和防長加蘭特在加沙犯下戰爭罪和危害人類罪,這可能會強化對其他地方要求實施武器禁運的法律挑戰,因為許多國家規定禁止向可能會以違反國際人道法手段使用武器的國家出售武器。

最後,以色列及美國、中國都不是國際刑事法院的成員。

換言之即使該法院發出逮捕令,內塔尼亞胡和加蘭特也不會面臨任何立即被起訴的風險,但此舉加劇了以色列在戰爭推進過程中遭受到的孤立,被逮捕風險可能會讓他們難以出國旅行。此外,幾乎所有歐盟國家在內的國際刑事法院成員也可能因此會陷入外交困境。

國際反應:

傅聰︰以色列必須立即停止對拉法軍事進攻

傅聰表示消除武裝衝突是對平民最大的保護。(新華社資料圖片)

中國常駐聯合國代表傅聰表示,以色列必須立即停止對拉法的軍事進攻,希望美國作為對以色列有重要影響的國家,切實為推動加沙停火止戰發揮作用。

傅聰在聯合國安理會以巴問題公開會上發言,說儘管國際社會一再發出立即停火的呼籲,安理會決議亦就此明確提出要求,但以色列在面對國際社會強烈反對下,還在推進對拉法的大規模進攻,令數十萬加沙民眾再次被迫遷移,中方對此表示嚴重關切和強烈反對。

傅聰強調,沒有任何理由可以為延續衝突辯護,集體懲罰平民不會為解救人質創造有利條件。以色列必須立即停止對拉法的軍事進攻。

傅聰在安理會討論武裝衝突中保護平民問題的會議上表示,只要衝突不平息,平民的生命就隨時面臨威脅。他指出,持續7個多月的加沙衝突已造成前所未有的平民傷亡和人道主義災難,當前在拉法聚集避難的上百萬民眾更是命懸一線。安理會要應該採取進一步行動,敦促以色列立即停止對巴勒斯坦人民的集體懲罰,停止推進對拉法的軍事進攻。

傅聰又說,在人道法的問題上搞雙重標準和選擇性適用是不可接受,這無異於變相縱容更多違法行為。他又指出,應重視應對輕小武器氾濫和自主武器系統發展帶來的突出挑戰。中方呼籲加強武器貿易的全球治理,打擊輕小武器非法轉讓,呼籲各國不要向非國家實體提供武器。

美國密歇根大學聲援巴勒斯坦示威者營地被清場 至少4人被捕

校方指,示威營地使用的電源已超負荷,並有人使用明火,對安全性構成威脅。(路透社資料圖片)

美國密歇根大學聲援加沙巴勒斯坦人的示威者營地被警方清場,至少4人被捕。

當地警方在星期二黎明前,以公共安全受到威脅為由,到大學的營地,驅散大約50名示威者,網上有片段顯示,警方在清場行動中使用了刺激劑,示威者被迫撤退後,前往一座監獄,聲援被捕人士。

警方在清場前,示威者為向校方施壓,曾經在大學理事會主席哈伯德的住所外草坪,放置模仿屍袋和染上紅色的床單,又打鼓和用擴音器高叫口號。日裔校長小野三太就表示,示威營地使用的電源已超負荷,並有人使用明火,對安全構成威脅,但示威者拒絕應要求改善消防問題。

另外,位於賓夕法尼亞州費城的德雷塞爾大學因示威活動,教職員被要求在家工作,校長弗雷表示,示威已影響校園生活,警告會進行清場。

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