歐洲議會選舉投票結束 歐洲議會右傾 歐洲人民黨料保持第一大黨團地位

馮德萊恩說,歐洲人民黨將會建立一個抵禦左翼和右翼極端勢力的堡壘。(法新社)

中華新聞通訊社/中華時報6月10日訊)新一屆歐洲議會選舉投票結束。根據官方星期日(6月9日)的初步計票,中間派主流政黨仍將保持多數,同時極右翼政黨取得一系列引人注目的勝利,席位大增約30席,將對歐盟決策具牽制力。

五年一度的歐洲議會選舉是世界上最大的民主活動之一,27個歐盟成員國共有3.6億個投票資格的選民,分別投票選出720名歐洲議會議員。

中間偏右的歐洲人民黨(EPP)獲得189席,增加13席,中左翼的社會民主黨(S&D)獲得135席,減少4席。復興歐洲黨團獲得83席,減少19席。綠黨席次下降至53席,減少18席。兩個極右翼政黨歐洲保守及改革(ECR)和認同與民主(ID)共獲得130席,退出ID黨團的極右派另類選擇黨(AFD)獲得18席。

歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)正尋求連任。歐盟領袖將於6月17日開始決定是否提名馮德萊恩或其他候選人,以便為6月下旬的峰會做好準備。

馮德萊恩表示希望建立一個「強大而有效的歐洲」。她誓言:「我們是穩定的支柱。我們將建立一座堡壘,抵禦來自左翼和右翼的極端勢力。」她領導的中右翼歐洲人民黨(EPP)在選舉中維持最大黨團地位。

極右派的巨大勝利對德法領導人造成打擊

歐盟多國選民對極右勢力的支持,震撼了傳統中間派主導的大國。

一般認為,由於綠色轉型提高了生活成本,農民和產業不滿反彈,以及人民對包括加薩和烏克蘭戰爭的緊張局勢感到不安。強硬派和極右翼政黨抓住這些不安情緒,進而在選舉中大有斬獲。

在法國,由總統馬克宏(Emmanuel Macron)領導的政黨慘敗,瑪麗娜·勒龐(Marine Le Pen)領導的極右翼國民陣線大幅超出。這使馬克宏出人意料地宣布,立即解散國民議會,要求舉行新選舉。

根據出口民調,國民陣線獲得了31.5%的選票,而馬克宏領導的中間派復興黨僅獲15%的選票。

在德國,總理奧拉夫·朔爾茨(Olaf Scholz)的中左翼社會民主黨落後於極度反移民的德國選擇黨(AFD)。德國選擇黨(AFD)預計克服了一系列醜聞,獲得第二多的得票。

荷蘭和比利時的極右翼政黨均取得了進展。在奧地利,出口民調顯示,極右派自由黨領先,這是該黨首次在全國選舉中名列前茅。

在義大利,義大利總理喬治亞·梅洛尼(Giorgia Meloni)領導的右翼政黨義大利兄弟黨(Brothers Of Italy)贏得了最多的選票,佔28.3%,是上次歐洲議會選舉的四倍多,也超過2022年梅洛尼上台時在全國選舉中獲得的26%選票。

歐洲議會中的極右翼政黨儘管都持反移民綱領,但對烏克蘭戰爭的看法存在嚴重分歧,一方希望歐洲繼續幫助烏克蘭抵抗俄羅斯入侵,例如梅洛尼領導的政黨,另一方則持懷疑態度,包括勒龐領導的國民陣線。

下一屆歐洲議會和歐盟委員會將不得不應對俄羅斯在烏克蘭的持續戰爭、以美中競爭為背景的全球貿易緊張、氣候緊急情況以及美國前總統唐納德·特朗普(Donald Trump)可能再次當選帶來的混亂局面。

歐洲議會選舉投票結束,根據最新推算,中間偏右的歐洲人民黨在議會720個議席當中,取得189席,維持最大黨團地位,議席有所增長,緊隨其後的是社會與民主進步聯盟,雖然議席下跌,但仍有135席。

左翼的綠黨和中間派復興歐洲黨的議席下跌,大多數極右政黨所在的兩個右翼團體,總議席有輕微增長。

為能再擔任歐洲聯盟執行委員會(European Commission)主席5年,范德賴恩(Ursula von der Leyen)得通過歐盟採行的「限制性多數決」(qualified majority),並在720席的歐洲議會獲得多數支持。

2019年,她所屬的中右翼「歐洲人民黨」(EPP)雖是歐洲議會最大黨,但她僅以跨越門檻9票的成績勉強通過這次投票。

歐洲人民黨仍是歐洲議會最大黨派,初步預測顯示,如果中左翼、自由派和綠黨(Greens)都投票給她,她的得票數將會跨越361票門檻。

但民族主義、疑歐派政治團體以及極右翼的「德國另類選擇黨」(Alternative for Germany, AfD)會合拿22票,總數達到149。他們的成績可能更好,具體取決於102名無黨派有多少人決定正式加入疑歐陣營。

這將使范德賴恩的迴旋空間要小得多,尤其是現在還不清楚她的潛在聯盟中,有多少人即使所屬政黨領袖表態支持范德賴恩,也可能不投給她。

2019年,來自歐洲人民黨、中左翼和自由派聯盟的約100名歐洲議會議員沒有投給范德賴恩,但她從波蘭右翼那裡取得了所需的票數。然而這群人如今不太可能支持她,特別是在她協助推動歐盟的綠色新政(Green Deal),並在法治問題上採取強硬態度後。

本身屬於歐洲人民黨的歐盟委員會主席馮德萊恩表示,現在是時候與志同道合、有著共同親歐目標的政黨建立橋樑,並點名社會與民主進步聯盟,以及復興歐洲黨為潛在合作夥伴。馮德萊恩又說,有信心赢得歐委會主席的新任期。

分析:移民國防政策恐趨保守、可能鼓舞川普

歐洲議會選舉雖然中間派仍取得過半多數,但極右翼席次成長顯著,今後5年歐盟在移民、國防乃至擴大成員等政策恐趨保守,也可能鼓舞到大西洋彼岸的川普。

歐洲議會(European Parliament)議員改選自6日起荷蘭率先投票,到9日深夜義大利投票結束,完成歐盟27國5年一度、涵蓋3億7300萬選民的選舉。

綜合紐約時報與華盛頓郵報等報導,目前計票結果顯示,儘管中間派仍可在歐洲議會720席裡保有400多席過半,但極右政黨在法國、義大利得票高居第一,在德國也衝上第二,歐盟各地的綠黨受挫尤其嚴重。

法國極右翼政黨國民聯盟(National Rally)在歐洲議會選舉得票,是總統馬克宏的中間派聯盟兩倍有餘,馬克宏旋即宣布解散國會,提前於6月30日舉行國民議會(National Assembly)選舉,投下歐洲議會選後第一枚震撼彈。

在德國,被政府當局註記為「疑屬極端團體」的極右派德國另類選擇黨(AfD),在德國得票高達16%,一舉超越總理蕭茲(Olaf Scholz)的社民黨,成為僅次於基民黨(CDU)的第二大黨。

紐時認為,極右派在歐洲議會的強勁表現可能在美國引發回響,鼓舞尋求捲土重來的前總統川普陣營。導致極右派崛起的因素包括不滿COVID-19防疫期間的餘緒、因疫情和俄烏戰爭被迫割捨廉價俄國能源所導致的通膨等。

美國CNBC新聞網指出,極右派在歐洲議會勢力增長,今後5年可能影響歐盟在移民、綠能、國防乃至歐盟東擴等面向。

移民仍將是新一屆歐洲議會政策議程一大核心,極右派將主張加強邊境安全並對歐盟以外移民立場更強硬。移民政策在南北歐可能出現明顯分歧。

綠能轉型方面,由於生活成本變高和經濟成長疲軟,當前氣候政策在歐盟內已面臨壓力,今後遇到極右派的壓力恐更大。

歐盟旗艦級碳中和計畫「綠色協議」(Green Deal),在選前歐洲議會就調降相關內容安撫右派,倫敦智庫皇家國際事務研究所(Chatham House)歐洲項目高級研究員范瑞(Armida van Rij)表示,如今綠色協議「麻煩更大了」。

分析圈表示,歐盟原訂2035年上路的禁售汽、柴油新車計畫很可能取消;歐盟恐從青睞再生能源轉為支持更便宜的能源供應,很可能支持更多核電廠及水力裂解法開採天然氣計畫。

雖然極右派在歐洲議會席次增加不至改變歐盟援助烏克蘭立場,但在歐洲國防尤其預算分擔上將出現不確定性。花旗集團(Citi)一份分析寫道:「歐洲一些極右翼和極左翼政黨與俄、中關係密切,他們可能杯葛提高國防開支。」

隨歐洲議會內疑歐論者增多,歐盟擴大成員恐面臨挫折。商業風險分析集團維里斯科楓園(Verisk Maplecroft)分析師畢卡斯基(Mario Bikarski)與包特(Laurent Balt)說:「雖然擴張政策在紙上仍維持積極性,但許多成員國的政治意願薄弱和國內政壇民族主義抬頭,不利下屆歐盟執委會接受新成員。」

兩人還說:「考量所有候選國入盟談判進展緩慢,綜合來看到2029年歐盟成員數依然會停在27個。」

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