（中華新聞通訊社/中華時報8月31日訊）據兩名印度官員、一位駐節中國的外交官以及一位替另一個G20國家政府工作的官員透露，中國國家主席習近平可能缺席下週在印度召開的20國集團（G20）領袖峰會,預料中國國務院總理李強將代表北京出席9月9日至10日在新德里舉行的G20峰會。

印度8月29日表示，它已就一份聲稱擁有印度領土的新地圖向中國提出強烈抗議。

印度與中國的外交部發言人沒有回覆置評請求。

印度G20峰會一直被視為習近平與美國總統拜登會面的場合；拜登已證實將出席G20峰會。美中因為一系列貿易與地緣政治議題而針鋒相對，這兩大超級強權尋求讓緊張關係穩定下來。

習近平上次與拜登會面是在上一次的G20峰會去年11月在印尼峇里島舉行時，當時兩人曾利用峰會之便舉行會談。

俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）已宣布，他不會前往新德里與會，將派外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）代為出席。

主辦國印度的一名政府高階官員說：「我們知道總理將（代替習近平）出席。」

中國數名消息人士稱，他們不清楚習近平缺席G20原因，其中2名知情人士聲稱是從中國官員獲知這份消息。

在新德里周二提出抗議之前，印度媒體報道稱北京發布了一份官方”標準地圖”顯示印度阿魯納恰爾邦和阿克賽欽高原為中國的官方領土。

中國聲稱喜馬拉雅山脈東部的阿魯納恰爾邦是藏南的一部分，並在今年4月份發布了一張地圖，將該邦的11個地方重新命名為”藏南”，即中國的藏南地區。

阿克賽欽（Aksai Chin）是喜馬拉雅山脈西部一塊有爭議的高原，印度聲稱擁有該高原，但中國控制着它。

印度外交部發言人說：“我們今天已通過外交渠道就中國所謂的2023年’標準地圖’向中方提出強烈抗議，該地圖對印度領土提出了主權要求”。

印度總理納倫德拉-莫迪上周在約翰內斯堡金磚國家峰會期間與中國國家主席習近平舉行會談時，對雙方在有爭議的喜馬拉雅山邊界問題上的對峙表示了關切，幾天後，新德里就提出了這個抗議。

2020年6月，雙方士兵在喜馬拉雅山發生衝突，造成20 名印度士兵和 4 名中國士兵死亡，此後這兩個擁有核武器的鄰國的關係一落千丈。

雖然近3,000公里（1,860 英里）的邊境局勢自此趨於平靜，但在喜馬拉雅山西部邊境，雙方仍有數萬名士兵集結在少數地區對峙。

拜登不出席東協峰會 忽視多邊恐令中國有機可乘

美國總統拜登9月不出席東協領袖峰會（東盟峰會）但前往越南訪問；觀察人士評論，這顯示美國在東南亞的區域外交政策上更重視雙邊關係，而非多邊關係，可能導致一些東協國家更向北京靠近。

第43屆東協領袖峰會9月5日至7日登場，期間也會有東協中國峰會、東協美國峰會及東亞峰會等會議。

白宮近日宣布，拜登（Joe Biden）將於9月7日至10日前往印度參加20國集團（G20）峰會，之後轉往越南，會晤越共中央總書記阮富仲（Nguyen Phu Trong）；另由美國副總統賀錦麗（Kamala Harris）赴印尼雅加達參與東協領袖峰會。

觀察人士分析，雖然美國官員稱，華府對東南亞的政策持續且呈上升趨勢是事實，但在中美摩擦加劇之際，拜登對東協相關峰會不重視，卻深具意義。

新加坡智庫「尤索夫伊薩東南亞研究所」（ISEAS-Yusof Ishak Institute）近期發表一篇文章，共同作者鐘偉倫及佘麗蓮表示，印尼已調整峰會時程，以確保拜登能出席東亞峰會，但拜登最終仍選擇不去雅加達，這是對即將卸任的印尼總統佐科威（Joko Widodo）發出的一個訊號，即印尼不在美國的關注範圍內。

文章說，前美國總統歐巴馬（Barack Obama）2009年簽署「東南亞友好合作條約」、2016年舉辦美國－東協領導人特別峰會，還在兩屆任期內會見10位東協領導人、分別訪問該區域7次，真正體現華府向亞太區域的「傾斜」，這是任何戰略或文件都無法言喻的。

相較之下，拜登在這方面所達成的成就則較少，雖然拜登去年在華府舉辦第二屆美國與東協特別峰會、並在去年底將雙邊關係提升為「全面戰略夥伴關係」，及參加過2次東亞峰會，但幾乎未訪問該區域。

專注東南亞研究的澳洲國立大學學者馬斯頓（Hunter Marston）示警，拜登在美國與東協關係上「放假」，恐讓與北京頻頻在南中國海發生衝突的東南亞部分國家更顯弱勢，難以抵抗中國的海上擴張行徑。

馬斯頓認為，拜登缺席東協峰會表明東南亞對美國存在從該區域撤軍的擔憂，也許有一天，東南亞國家就必須自己照顧好自己。

越南胡志明市國家大學人文與社會科學大學國際關係助理研究員武氏翠安（Vo Thi Thuy An）表示，拜登不親赴東協峰會，必然失去和東協領導人就應對中國在南海的侵略行徑上，有直接表達和交換意見的機會。

從拜登選擇前往越南而不是參加東協峰會則表明，美國在東南亞的外交政策上更重視雙邊而非多邊關係。